檢察日報
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湖北省大悟縣人大代表、大悟縣三里城鎮紅山村黨支部書記、“益心為公”志愿者 吳麗
我是一名熱愛自然的環保志愿者,也是檢察機關的“益心為公”志愿者。
2024年7月,我接到大悟縣檢察院的電話,邀請我參與朱鹮(被譽為“東方寶石”的瀕危物種)保護活動的調查。原來,有孝感市人大代表關注到朱鹮在大悟縣的生存狀況不佳,提出了相關保護建議。該院及時將人大代表建議轉化為公益訴訟監督線索進行調查。
隨后的日子里,我跟隨檢察官走訪了相關行政主管部門,了解朱鹮的發現歷史和現狀,還多次深入朱鹮棲息地實地勘察。七月的田野,暑氣蒸騰。我們沿著河流、稻田步行,檢察官們細致地記錄、拍照,不放過任何細節。在一處朱鹮棲息地附近,我看到清澈的河水下游,隱約有生活污水的痕跡,經與村里老伯聊天得知,還是有人不太了解朱鹮的珍貴,偶爾在附近使用農藥。看著遠處掠過水面的白色身影,我心里沉甸甸的。
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2024年8月1日,一場關于朱鹮保護的公開聽證會在檢察院舉行。我作為志愿者代表受邀參會。走進聽證室,我看到市、縣兩級人大代表,縣政協委員,聽證員,人民監督員,還有縣林業局、縣財政局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門人員,以及朱鹮棲息地的屬地政府相關部門代表。現場討論非常熱烈,大家目標高度一致——如何更好地保護朱鹮。令我動容的是,沒有推諉扯皮,大家都在積極尋找解決方案。最終,會議凝聚了四大共識:制定專項規劃、健全保護機制與經費保障、加大執法力度、強化宣傳引導。
縣財政局代表說,將把朱鹮保護資金納入下一年度預算。這讓我看到了希望正在變為現實。
2024年10月底,我得知大悟縣檢察院向縣林業局發出了社會治理檢察建議,推動多個部門聯合出臺了《大悟縣朱鹮保護工作實施方案》,還與河南省羅山縣董寨國家級自然保護區朱鹮保護管理處建立信息共享機制,邀請專家到大悟縣講授相關知識,提供GPS無線電跟蹤觀測技術,以便及時觀測大悟縣野外朱鹮分布及活動情況。
2024年12月,大悟縣檢察院依據人大代表建議與檢察建議銜接轉化機制,主動向縣人大常委會匯報了工作情況,提出目前尚未解決的難點問題,建議進一步加強朱鹮保護。在大悟縣兩會上,13名人大代表聯名提出了關于加強朱鹮保護的建議。
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近日,我再次跟隨檢察官開展朱鹮保護“回頭看”活動。重訪昔日的棲息地,變化令人欣喜:河岸旁已悄然立起醒目的朱鹮保護宣傳牌,蘆葦與各類水生植物倒映在清澈的水面上,勾勒出一片寧靜而生動的綠意。聽說,大悟縣境內的朱鹮數量已由最初的40余只增加到了50余只,種群數量不斷壯大。
作為志愿者,這段經歷讓我深刻體會到,大悟縣檢察院探索的“代表建議+檢察建議”雙向銜接轉化機制,像一座橋梁,巧妙地將人民呼聲、法律剛性與行政效能連接起來。從調查取證到公開聽證,從制發建議到“回頭看”,也是檢察機關對生態環境治理中“專業化監督+預防性保護+社會化治理”的一次積極探索。
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