地球局|巴西臨時遷都貝倫，在COP30前夕展示氣候雄心

齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆 整理

《聯合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會(COP30)將于11月10日至21日在巴西北部城市貝倫舉行。為此，巴西總統盧拉在當地時間11月4日簽署法令，在COP30期間將首都從巴西利亞臨時遷至貝倫，時間為11月11日至21日。

根據巴西政府發布的公告，貝倫作為臨時首都期間，行政、立法和司法三大權力部門均可在此辦公，總統及部長簽發的所有文件和指令均將簽發地改為貝倫。巴西希望借此凸顯亞馬孫地區在全球環境議程中的重要性，強調巴西應對氣候變化的承諾。

11月4日，巴西總統盧拉在帕拉州首府貝倫接受媒體采訪。新華社

巴西的這波操作并非首次。早在1992年，巴西曾在聯合國環境與發展大會期間將首都臨時遷至該國第二大城市、經濟中心和最大海港里約熱內盧。而此次獲得臨時首都身份的貝倫是巴西帕拉州首府，位于該國北部亞馬孫河河口地區，鄰近大西洋，是進入亞馬孫雨林地區的門戶、經貿和交通樞紐。

在COP30開幕之前，巴西還于6日至7日在貝倫舉辦了全球氣候峰會。而今年是應對氣候變化的《巴黎協定》達成10周年，全球氣候治理迎來關鍵節點。按照盧拉的說法，巴西選擇在亞馬孫河沿岸的貝倫舉辦氣候大會，就是希望世界能了解真正的亞馬孫地區。

亞馬孫雨林是世界上面積最大的雨林，約60%位于巴西境內，其余分布在哥倫比亞、秘魯等7個國家。亞馬孫雨林被譽為“地球之肺”，在維持生物多樣性、碳平衡、區域氣候調節和減緩全球變暖等方面發揮著重要作用。

正因如此，巴西在全球應對氣候變化方面扮演著重要角色。然而，巴西近兩任總統對待亞馬孫雨林的態度和政策迥然不同。

巴西北部城市貝倫的瓜馬河。新華社

2019年至2022年間，時任巴西總統博索納羅對保護亞馬孫雨林持消極態度，反而鼓勵通過擴大森林砍伐和焚燒林地來增加農業種植和放牧面積，進而擴大農牧產品出口量。有數據顯示，2020年亞馬孫雨林的砍伐量達到2008年以來的最嚴重水平。

博索納羅執政期間，亞馬孫地區森林砍伐面積比之前10年的平均值多75%。此外，亞馬孫雨林還在2019年發生過大規模森林火災，2022年還出現過森林砍伐量激增的情況。

受此影響，2022年巴西總統選舉一度被環保人士稱為“關乎氣候未來的一場大選”。曾在2003年至2010年擔任巴西總統的盧拉擊敗尋求連任的博索納羅，于2023年第三次出任總統，而環保是其優先事項之一，尤其是保護亞馬孫雨林。

盧拉簽署了一系列法令，重新制定打擊亞馬孫雨林砍伐的措施、重新設立亞馬孫基金等，承諾2027年年底前在亞馬孫地區留出300萬公頃保護區，并在2030年年底前徹底遏止非法毀林。另外，他還重啟了前兩個任期推動的《法定亞馬孫地區森林砍伐防治行動計劃》，該計劃在2004年至2012年生效期間減少了83%的亞馬孫雨林砍伐。

巴西政府的數據顯示，2023年亞馬孫雨林的砍伐面積為5153平方公里，較2022年減少49.9%，為2018年以來的最低水平。那一年，《亞馬孫合作條約》締約國峰會時隔14年再次召開，會議舉辦地就是貝倫。那次峰會簽署的“貝倫宣言”提出，亞馬孫地區國家應團結起來防止亞馬孫雨林毀林情況陷入“不可逆轉的境地”。

11月4日，在巴西貝倫，行人從城市公園外《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）的標識前經過。新華社

這次COP30召開前，巴西政府發布了最新數據，在最近一個統計年度，巴西境內亞馬孫雨林砍伐面積同比下降約11%，為11年來新低。巴西國家太空研究院分析衛星數據后發布的年度報告顯示，2024年8月至2025年7月，巴西境內亞馬孫雨林遭破壞面積為5796平方公里，同比減少11.08%，為2014年以來最低。巴西環境和氣候變化部長瑪麗娜·席爾瓦表示，巴西的目標是在2030年前將森林砍伐率降至零。

此外，巴西政府還承諾，到2035年將溫室氣體凈排放量較2005年水平減少59%至67%，相當于減少8.5億至10.5億噸二氧化碳排放。

在2023年舉行的COP28期間，巴西倡議設立“永遠的熱帶雨林”基金，通過公共投資和市場融資，每年籌集約40億美元，向熱帶雨林國家支付與其森林保護面積成比例的績效資金。今年9月，盧拉23日宣布巴西向該基金注資10億美元，成為首個出資國。

在COP30召開前夕，盧拉表示巴西將以責任感和嚴肅態度應對氣候問題。這次氣候大會也是巴西作為拉美大國，通過在應對氣候變化問題上的積極作為和表率作用，進一步提升國際地位和影響力的重要契機。

新聞線索報料通道：應用市場下載“齊魯壹點”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點”，全省800位記者在線等你來報料！