熊災已致12死，日本出動自衛隊

【文/觀察者網 陳思佳】自今年年初以來，日本多地發生熊襲擊人的事件，目擊到熊出沒的報告數量也呈現增加的趨勢。據日本《朝日新聞》11月5日報道，日本自衛隊已開始在北部的秋田縣鹿角市支援捕熊行動，本次支援行動將一直持續到11月30日。

秋田縣知事鈴木健太5日上午與日本陸上自衛隊第9師團師團長松永康則簽署一項協定，雙方將合作應對“熊災”。報道稱，當天下午，駐扎在秋田市的15名日本自衛隊成員被派往鹿角市，他們負責運送捕熊陷阱，并配合當地獵戶開展行動。

不過，參與行動的自衛隊成員不會攜帶槍支等武器，也不會捕獵熊。《朝日新聞》稱，這些自衛隊成員配備了護目鏡和防彈背心，他們會使用木槍和驅熊噴霧等裝備，以及發射高強度的聚乙烯網來應對熊的襲擊。自衛隊還會部署無人機，對周邊區域進行警戒和監視。

鈴木上周就曾請求日本自衛隊提供幫助，他當時表示，秋田縣政府一直在與地方和警察合作應對“熊災”，但當地已不堪重負。鹿角市市長笹本真司也指出：“市民每天都感受到危險，人們的生活受到影響，被迫停止外出或取消活動。”

11月5日，日本陸上自衛隊成員在鹿角市協助應對熊災 IC photo

自今年年初以來，日本各地目擊到熊出沒和熊襲擊人的報告呈現不斷增多的趨勢。日本環境省報告稱，從今年4月到10月，日本各地已發生100多起熊襲擊事件，造成創紀錄的12人死亡。其中，約三分之二的熊襲擊致死事件發生在秋田縣和相鄰的巖手縣。

英國路透社指出，日本黑熊在日本大部分地區都很常見，體重可達130公斤，一些在北海道北部出沒的棕熊體重更是能達到400公斤。通常，熊襲擊人的事件在10月和11月達到高峰，因為熊會在冬眠前集中覓食。

10月23日，日本巖手縣盛岡市，一頭熊在街頭出沒 IC photo

日本防衛大臣小泉進次郎11月4日在記者會上稱：“日本自衛隊的任務是國防，不能無限制地開展應對熊災的行動。但從保護國民生命和生活的角度出發，考慮到當前事態的特殊性，將采取必要的措施。”

日本東京電視臺稱，在日本法律限制下，自衛隊無法使用槍支等武器捕殺熊。日本出動自衛隊分為四種情況，分別是遭遇入侵時的“防衛出動”、國內發生騷亂時的“治安出動”、發生大規模災害時的“災害派遣”以及與民生問題有關的“民生支援”。

自衛隊只能在“防衛出動”和“治安出動”中使用武器。本次日本政府是以“民生支援”的形式，派遣自衛隊協助應對“熊災”，因此無法使用武器。

歷史上，日本自衛隊有過根據地方政府請求射殺相關動物的作業。例如，在上世紀60年代，自衛隊曾在北海道撲殺過危害漁業的海獅。但東京電視臺指出，當時自衛隊實際上是以“訓練”的名義使用了武器。

為應對“熊災”，日本政府正在招募更多持有執照的獵人，并在今年9月放寬了規定，允許在城市范圍內獵殺熊和其他野生動物。10月30日，日本政府召開內閣會議，討論應對熊襲擊人事件的措施。日本內閣官房長官木原稔表示，將在11月中旬之前制定一攬子應對措施。

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