城市24小時 | 中部經濟大省，再獲一港

從“經濟通道”邁向“通道經濟”

河南平頂山港今日正式開港

據大象新聞消息，11月5日上午，平頂山港開港儀式舉行。平頂山市委書記陳向平在歡迎辭中表示，平頂山港作為河南省內河航運體系關鍵樞紐與豫西南多式聯(lián)運核心節(jié)點，其開港是當地貫徹交通強國戰(zhàn)略、完善綜合交通體系的關鍵舉措，將為平頂山及周邊區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展注入強勁動能。

平頂山港總占地面積562.8畝，布局北、南兩大港區(qū)，共設11個500噸級泊位，配備多臺固定起重機、移動式散貨裝船機等現(xiàn)代化設備，完善提升工程實施后，綜合吞吐能力達510萬噸，其中集裝箱年通過能力2萬標箱，可高效承載礦石、化工材料、鋼鐵、水泥等多元化貨物運輸。

解讀：隨著平頂山港正式開港運營，沙河、沙潁河河南境內261公里的主干航道全線通航，平頂山也成為繼周口、信陽、漯河之后，河南第4個貨運通航城市。眾所周知，水運成本低、運量大、耗能低，據測算，公、鐵、水的成本之比為5∶2∶1。內河水運成本大致處于0.05—0.1元/噸公里區(qū)間。

河南也曾是水運大省。作為全國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份，河南流域面積在1萬平方公里以上的河流有11條。直到20世紀60年代末，河南還有27條河流可以通江達海，通航里程6100多公里，水運運量占到全社會總運量的48%。

但后期隨著鐵路、公路等現(xiàn)代交通方式加速發(fā)展等因素，河南內河航運的地位一落千丈。時至今日，在“空鐵水公”綜合交通體系中，水運反而成了一個較明顯的短板。重振水運，2022年出臺的《河南省內河航道與港口布局規(guī)劃（2022—2035年）》中提出，加快構建中原出海新通道。

次年，河南內河航運“11246”工程啟動，計劃經過3至5年努力，港口貨物吞吐量突破1億噸，項目投資額達到1000億元，航道通航里程達2000公里以上，打造4條通江達海集疏運新通道，建成6個現(xiàn)代化港口（周口、信陽、南陽、漯河、平頂山、商丘）。這被稱為“舉全省之力辦好這件大事”。

圖片來源：《河南省內河航道與港口布局規(guī)劃修編（2025—2035 年）》（征求意見稿）

作為河南第4個貨運通航城市，平頂山礦產資源豐富，原煤儲量占全省51%，素有“中原煤倉”之稱；鐵礦儲量占全省76%，屬于全國十大鐵礦田之一；鈉鹽儲量達2300億噸，居全國井鹽第二位，對物流服務尤其是水運需求旺盛。

平頂山港開港運營，不僅實現(xiàn)了本地多年來“通江達海”的夢想，同時，作為河南省最西端的內河港口，該港依托沙潁河航道與淮河生態(tài)經濟帶，可以輻射豫西全域及陜西、山西等西北內陸省份，加強中西部地區(qū)與東部經濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)動。

2024年的數據顯示，河南完成港口吞吐量6085萬噸，同比增長29.78%；完成集裝箱吞吐量10.9萬標箱，同比增長20.4%。盡管增速表現(xiàn)不俗，但從總量上來看，同處中部的湖北、安徽、湖南、江西同期的港口貨物吞吐量已分別達到7.53億噸、6.94億噸、3.03億噸、2.84億噸。

持續(xù)“押注”水運，按照計劃，2025年河南將完成投資200億元；同期，湖北、湖南水運固定資產投資分別為100億元、90億元。也就是說，今年河南計劃投資額超過了湖北、湖南兩省的總和。

北京打造中關村（昌平）腦科學與腦機接口產業(yè)集聚區(qū)

11月5日，北京市科委、中關村管委會制定了《關于支持昌平區(qū)醫(yī)藥健康產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。其中提到，加速特色產業(yè)集聚。依托北京腦科學和類腦研究所等形成的成像、加工、檢測、計算等平臺能力，設立腦機接口專項孵化基金，打造中關村（昌平）腦科學與腦機接口產業(yè)集聚區(qū)。加快建設國際醫(yī)療器械城，打造中國高端醫(yī)療裝備創(chuàng)新與高質量發(fā)展交流中心，高質量建設中關村（昌平）智能眼科醫(yī)工產業(yè)園。

上海打響“上海制造”化妝品領域品牌

11月3日，上海市經濟信息化委聯(lián)合市藥品監(jiān)管局、市科委、市衛(wèi)健委、上海海關、市財政局共同召開《關于進一步促進化妝品產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》政策宣貫會。會上介紹，化妝品產業(yè)作為時尚消費品產業(yè)的重要領域，是提升城市軟實力的關鍵支撐。此次新政聚焦企業(yè)技術創(chuàng)新、服務體系創(chuàng)新、發(fā)展生態(tài)優(yōu)化、產業(yè)布局完善四大領域，推出11項針對性舉措，核心目標是培育一批高端及新銳品牌，打響“上海制造”化妝品領域品牌。

廣州發(fā)布全國首個智能無人系統(tǒng)產業(yè)政策

近日，廣州市出臺《廣州市關于推動智能無人系統(tǒng)未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，加快推動智能無人系統(tǒng)未來產業(yè)在場景建設、成果轉化、企業(yè)引育、容錯機制方面探索實踐，系統(tǒng)布局智能無人系統(tǒng)在出行、制造等領域的創(chuàng)新與應用。這是全國首個將智能無人系統(tǒng)作為獨立未來產業(yè)進行專項扶持的政策文件。根據《若干措施》，廣州將加快構建南沙、番禺及海心沙“2+1”未來出行場景建設，支持南沙區(qū)打造全國首個城市級全空間無人體系超級場景。

武漢“人工智能+制造”落子

據長江日報消息，近日，武漢印發(fā)《推動“人工智能+制造”行動方案》，明確提出以“智能產業(yè)化、產業(yè)智能化”雙輪驅動賦能新型工業(yè)化，到2027年建成20家國家卓越級以上智能工廠、培育100個工業(yè)智能體標桿應用等核心目標。這是武漢首次針對制造業(yè)與AI融合出臺的專項行動部署。方案聚焦研發(fā)設計、生產制造等五大核心環(huán)節(jié)，覆蓋集成電路、綠色智能船舶、商業(yè)航天等重點行業(yè)，構建“技術攻關—場景應用—生態(tài)支撐”完整體系。

十個省份入列銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動重點省份

國家衛(wèi)生健康委、民政部等五個部門11月4日公布《關于開展銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動的通知》，提出支持退休醫(yī)務人員參與醫(yī)養(yǎng)結合服務，壯大醫(yī)養(yǎng)結合“銀發(fā)力量”，促進醫(yī)養(yǎng)結合服務高質量發(fā)展。

為推進行動深入實施，選取北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶等10個省（自治區(qū)、直轄市）作為銀發(fā)醫(yī)養(yǎng)行動重點省份，建立退休醫(yī)務人員參與醫(yī)養(yǎng)結合人才資源庫，搭建服務平臺，探索形成可復制、可推廣、可持續(xù)的工作模式。

我國熱點論文數量世界占比首次過半

中國科學技術信息研究所近日發(fā)布的《2025年中國科技論文統(tǒng)計報告》顯示：我國熱點論文數量世界占比首次過半，達53.2%，世界排名保持第一位；高被引論文數量保持世界第二位，與美國的差距逐漸縮小。

熱點論文是指近兩年間發(fā)表的論文在統(tǒng)計周期內得到大量引用，且被引用次數進入本學科前1‰的論文；高被引論文是指各學科論文近十年被引用次數處于世界前1%的論文。報告顯示，截至2025年8月，我國的熱點論文數為2342篇，數量比2024年統(tǒng)計時增加了4.6%。

按第一作者第一單位統(tǒng)計分析的結果顯示，2024年，我國發(fā)表高水平國際期刊論文15.49萬篇，占世界總量的39.2%，被引用次數為101.12萬次，論文發(fā)表數量和被引用次數均排在世界第一位。

“雙碳—社會—治理”指數北京居全國首位

據千龍網消息，中國人民大學近日發(fā)布中國城市“雙碳—社會—治理”指數報告，對全國296個地級及以上城市的可持續(xù)發(fā)展趨勢進行系統(tǒng)評估。據介紹，該指數創(chuàng)新構建“雙碳”“社會”“治理”三維協(xié)同評價體系，深度刻畫中國城市在綠色轉型、社會進步與治理現(xiàn)代化中的發(fā)展情況與區(qū)域差異。

其中，“雙碳”指標強調降碳、減污、擴綠、增長、安全的協(xié)同推進；“社會”指標對城市公共服務的可得性與質量、社會保障覆蓋水平、社會安全與公平、社區(qū)凝聚力等開展評估，強調公平與可持續(xù)的民生福祉；“治理”指標則關注政府效能、法治環(huán)境、政策穩(wěn)定性、公眾參與度等。

北京、深圳、上海、廣州、杭州、南京、濟南、成都等城市在排名中名列前茅。其中，北京憑借在降碳路徑探索、公共服務優(yōu)質化、社會治理精細化等方面的綜合優(yōu)勢排名第一。報告顯示，指數排名靠前的城市主要集中在經濟基礎扎實、政策支持有力的東部地區(qū)，以及資源集聚度高、輻射帶動能力強的省會城市。

本期編輯 | 楊歡

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