新加坡發(fā)展部長：中國要學會忍讓，不要美國做初一，你就做十五

說起中美貿(mào)易這事兒，最近新加坡國家發(fā)展部長徐芳達的一番話鬧得挺大動靜。他在接受采訪時直言，各國得學會點忍讓勁兒，別美國那邊搞一手，你這邊就得還一手，那樣只會越玩越亂。

新加坡這么個小地方，夾在中美兩大塊頭中間，日子過得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，總想兩邊都不得罪。可貿(mào)易戰(zhàn)這攤渾水，誰沾上誰難受，徐芳達的建議聽著中聽，實際操作起來，怕是沒那么簡單。

小國外交的精明算盤，新加坡為啥總愛當和事佬

新加坡這地方，你得承認，它玩外交那叫一個溜。國土就巴掌大點兒，人口五百萬出頭，卻總能在國際舞臺上刷存在感。徐芳達作為國家發(fā)展部長，管著住房、城市規(guī)劃這些民生事兒，但一開口談國際，就露出了新加坡一貫的調(diào)調(diào)：平衡、務實、中立。

10月11日，他在記者面前聊中美貿(mào)易時，說各國得用折中辦法，別總你來我往，那解決不了根本問題。這話乍聽像金玉良言，可細想，新加坡為啥總愛這么勸？

新加坡的經(jīng)濟命脈就靠貿(mào)易，港口吞吐量全球前茅，去年集裝箱處理量超四千萬標箱，大半是中美貨物轉(zhuǎn)口。要是中美真打起來，新加坡首當其沖。

供應鏈一亂，失業(yè)率蹭蹭上漲，GDP增速立馬打折。徐芳達的忍讓論，其實是新加坡的自保之道。小國沒硬實力，只能靠軟功夫，奉行“不管風吹浪打，勝似閑庭信步”的策略。

歷史上，新加坡建國后就學著在美蘇冷戰(zhàn)中周旋，李光耀那時候就教導后輩，得兩邊下注，別站隊太死。現(xiàn)在中美博弈，新加坡照樣玩這套，加入CPTPP、RCEP這些區(qū)域協(xié)定，一方面抱中國大腿，另一方面不忘了美國的市場準入。

但新加坡的“中立”也不是白給的。它是WTO創(chuàng)始成員，深知多邊規(guī)則的好處。可在徐芳達看來，這規(guī)則得在現(xiàn)有框架下修修補補，而不是大動干戈。中國要是真聽了勸，忍著讓美國單邊加稅，那WTO的權(quán)威性就更弱了，新加坡自己也跟著遭殃。

去年新加坡出口到美國的電子產(chǎn)品就因為關稅壁壘漲價10%，企業(yè)叫苦不迭。徐芳達勸中國忍讓，說白了，是希望中國多扛著點兒，讓新加坡有喘息空間。可這邏輯站得住腳嗎？小國求生本能可以理解，但總把球踢給大國，就有點推卸責任的味兒了。

國際關系里，小國聲音有時管用，但更多時候，它們的建議得看大國怎么接招。新加坡這回的表態(tài)，表面和氣，骨子里還是在維護自家利益，挺接地氣的生存智慧，就是對別人來說，未必是良藥。

歸根結(jié)底，新加坡的精明在于，它總能把自家困境包裝成普世建議，聽著高大上，實際是為小國發(fā)聲。貿(mào)易戰(zhàn)打到現(xiàn)在，誰都知道忍讓不是長久之計，得有底線才行。

貿(mào)易戰(zhàn)從頭說起，美國的單邊主義怎么就把火點著了

中美貿(mào)易這出戲，拖了快七年，從2018年特朗普上臺就拉開帷幕。徐芳達勸忍讓，得先搞清楚這仗是誰挑的頭。美國那邊從一開始就擺明車馬，要重塑全球供應鏈，理由是貿(mào)易逆差大、技術轉(zhuǎn)移不公啥的。

可說白了，就是想遏制中國崛起。2018年7月，美國對340億中國商品加征25%關稅，中國立刻對等回擊，美方農(nóng)產(chǎn)品首當其沖。接著是洗衣機、太陽能板，一輪輪制裁，全球股市跟著晃蕩。

美國國會還通過《芯片與科學法案》，補貼本土半導體，限制對華出口先進設備。中國這邊呢？自然得自力更生，推動“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，內(nèi)需拉動出口轉(zhuǎn)向東盟。徐芳達說“做初一做十五”不對，可他忽略了，美國的關稅不是談判籌碼，而是單邊武器。

去年美國對華電動車加征100%關稅，鋼鋁產(chǎn)品維持25%，這不是平等對話，是赤裸裸的保護主義。國際貨幣基金組織報告顯示，這場戰(zhàn)打到現(xiàn)在，全球GDP損失超1萬億美元，美國消費者多掏了上千億刀，中國出口企業(yè)利潤縮水20%。

美國為啥總愛先動手？根子在國內(nèi)政治，選戰(zhàn)年份，政客總拿中國說事兒，轉(zhuǎn)移制造業(yè)外流的目光。中國反制時，從不主動出擊，都是被動應對，比如對美大豆加稅后，又在第一階段協(xié)議里承諾采購。可美國那邊呢？協(xié)議簽了，執(zhí)行就打折扣，采購目標只完成57%。

徐芳達的折中論，聽著像調(diào)解，可在這種不對等局面下，忍讓等于自廢武功。中國要是真退一步，美國會不會收手？歷史告訴我們，不會。2019年中美談判一度緩和，美國還是在華為事兒上翻臉，禁令一出，全球5G布局亂套。

貿(mào)易戰(zhàn)的嚴謹之處在于，它不光是經(jīng)濟仗，還牽扯地緣政治。美國拉著盟友建“芯片聯(lián)盟”，日本、荷蘭跟進，限制光刻機出口。中國這邊，穩(wěn)住供應鏈，去年稀土出口管制一出，美國電動車產(chǎn)業(yè)就捏把汗。這不是報復，是維護核心利益。

徐芳達建議對話好，可對話的前提是平等，美國單邊主義不改，談啥都白搭。全球南方國家看熱鬧，東盟去年貿(mào)易額超中國六成，可也愁眉苦臉，供應鏈斷裂，企業(yè)訂單飛了。貿(mào)易戰(zhàn)這把火，美國點著了，現(xiàn)在想讓別人滅，門兒都沒有。徐芳達的話，點出了問題一角，但沒戳到痛處。

從數(shù)據(jù)看，上半年，中美貿(mào)易額雖降5%，但中國對東盟出口漲8%，對歐盟穩(wěn)住4%。美國呢？通脹高燒，消費者為進口貨多付15%。這仗打著打著，美國自己先疼了。

徐芳達勸中國別硬碰硬，或許是好意，但忽略了貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)：不是零和游戲，而是規(guī)則之爭。中國堅持多邊主義，去年在WTO起訴美國12起，勝訴率高企。這不是逞強，是捍衛(wèi)公道。忍讓？對等回應才讓美國坐下來談。

中國硬氣的底氣，何以不能輕易低頭

中國在貿(mào)易戰(zhàn)里沒低頭，這事兒全球都看在眼里。徐芳達說要忍讓，可中國為啥就得硬扛？說到底，這是主權(quán)問題，經(jīng)濟獨立關乎國家安全。

2018年以來，美國關稅覆蓋中國出口的60%，總值超5000億美元。中國反制精準，瞄準美國農(nóng)業(yè)和能源，去年美對華出口大豆降30%，中西部農(nóng)場主叫苦。不是中國狠，是美國先動手，中國只能對等維護。

你看，中國底氣從哪兒來？一是體量大，2024年GDP超18萬億美元，制造業(yè)占全球30%，美國想脫鉤，成本高得嚇人。去年蘋果供應鏈部分回流美國，結(jié)果iPhone產(chǎn)量只漲2%，價格卻貴了10%。

二是政策靈活，“雙碳目標”下，中國新能源出口暴增，光伏組件占全球80%，美國加稅也擋不住訂單。中國企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)越南、印度，去年對東盟投資超200億美元，供應鏈重塑得飛起。

三是國際支持，RCEP生效后，區(qū)域貿(mào)易自由化提速，中國是最大受益者。徐芳達的忍讓論，忽略了這些硬實力，中國低頭，等于讓美國為所欲為。

要是中國真忍了，會咋樣？首先，出口競爭力掉隊，去年中國對美出口已降15%，要是再讓，美國企業(yè)借機搶市場，中國制造業(yè)升級就慢半拍。企業(yè)利潤薄，工人收入受影響，內(nèi)需拉不動，經(jīng)濟循環(huán)卡殼。

其次，技術封鎖加劇，美國“實體清單”上中國企業(yè)超600家，華為、中興首當其沖。中國被迫加速國產(chǎn)化，去年芯片自給率從15%升到25%，但過程疼，投資上萬億。忍讓等于承認美國規(guī)則，中國創(chuàng)新動力就弱了。

第三，全球規(guī)則崩壞，WTO爭端解決機制癱瘓兩年，美國帶頭單邊，美國贏了，其他國家跟風，發(fā)展中國家遭殃。新加坡自己出口依賴WTO規(guī)則，要是中國不扛，新加坡港口就更亂。

中國硬氣，還因為歷史教訓。過去讓步換不來和平，美國從“301調(diào)查”到“全政府對華戰(zhàn)略”，步步緊逼。中國外交部多次強調(diào)，互利共贏才是出路。

去年中美高層會晤，雙方同意緩和關稅，但美國執(zhí)行拖沓。中國不急，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動“一帶一路”，去年沿線貿(mào)易額超2萬億美元。這不是對抗，是自強。

徐芳達勸忍讓，或許是小國外交的慣性，但對中國來說，底線就是不讓步。硬氣不是莽撞，是智慧，全球看中國這出戲，更多是佩服。

從民生看，中國老百姓也沒吃虧太多。貿(mào)易戰(zhàn)推高物價，但政府補貼穩(wěn)住供給，去年CPI只漲2%。美國那邊，超市貨架空蕩，農(nóng)民賣不出糧。這底氣，不是天上掉的，是實打?qū)嵉姆e累。

徐芳達這番話一出，中國媒體直指，這是忽略美國責任，外交部發(fā)言人說，維護規(guī)則需要行動，不是空談。新加坡國內(nèi)倒挺平靜，媒體說這是務實建議。

可全球怎么看？歐洲國家點頭，中國反制維護了多邊主義；美國鷹派樂了，覺得新加坡在幫腔；發(fā)展中國家呢？巴西、印度這些出口國，巴不得中國硬扛，免得自己成下一個靶子。

長遠看，美國單邊主義反噬自己，去年美債利息漲20%，企業(yè)回流成本高。中國的韌性，讓全球南方看到希望，非洲國家加大對華投資，去年超100億美元。中國不忍讓，是為大局。

這仗打到這兒，誰贏誰輸還早。中國堅持原則，新加坡繼續(xù)平衡，全球拭目以待。說到底，貿(mào)易本該互利，別讓政治攪和。徐芳達的忍讓，或許是新加坡的生存經(jīng)，但對中國，是警鐘：硬氣才有話語權(quán)。