臺積電“跑”不掉了！中國商務部正式出手，張忠謀時代要結束了？

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前言

經常關注兩岸新聞的朋友可能都有感覺，這兩年臺灣和內地的貿易就像一場膠著的拉鋸戰，一邊是大陸敞開大門給臺灣送紅利，另一邊卻是臺灣當局變著法兒設門檻。

直到兩年前，中國商務部終于狠下心，一紙公告公布出來，直接啟動對臺貿易壁壘調查，這場拉鋸戰才算真正進入白熱化，自此我們才清楚，官方終于肯出手了。

官方終于出手了

可能有人覺得“調查”就是走個過場，可這次真不是鬧著玩的，調查一出手就瞄準了2455項產品，從半導體這種高科技產品，到芒果、菠蘿這些農產品，再到五金化工、紡織品，幾乎涵蓋了兩岸貿易的主要品類。

發起調查的不是別人，正是大陸的商會和企業，手里攥著的全是實打實的“證據”，證明臺灣當局通過進口配額、技術標準卡脖子、審批故意拖延這些手段，把大陸貨進島的路堵得嚴嚴實實。

商務部這回是動真格的，直接組了個由貿易官員、經濟分析師和法律專家組成的專案組，兵分幾路開展工作，一撥人跑到福建、江蘇這些對臺出口重鎮，挨家挨戶找果農、化工廠老板聊。

福建一位芒果種植戶就跟調查組訴苦，2022年他們家的芒果對臺出口量一下掉了30%，倉庫里壓了足足5000噸，算下來直接損失1.2億人民幣，這數據可不是隨口說的，海關總署的官方報告里寫得明明白白。

另一撥人則通過線上問卷詳細詢問臺灣本地商會，把進口流程的每個細節都摸得清清楚楚，可臺灣當局那邊卻一直拖拖拉拉，直到5月底才提交初步材料，還對核心問題避而不談。

到了5月商務部干脆開了場研討會，把中芯國際、華為供應鏈的代表都請了過來，讓他們當面吐槽臺灣的審查亂象。

有企業代表直言他們的7納米芯片原型要在臺灣通過審查得等4個月，光是源代碼審核就像過五關斬六將，遠遠超過了WTO規定的60天上限，這不僅耽誤產品迭代，還容易造成知識產權泄露。

六月份調查組更是直接去了實地考察，親眼看到大陸水果因為所謂“農殘超標”被扣押一周，可最終檢測結果全是合格的，就這一周的延誤每噸水果的物流成本就多了2000塊。

商務部中期報告估算，這些貿易壁壘給大陸企業造成的經濟影響超過80億美元，不少企業因為供應鏈斷裂，眼睜睜丟了市場份額。

反制效果立竿見影

整個調查過程中，臺灣當局的態度始終消極，美國還在背后煽風點火，8月有消息稱美國國務院通過駐臺機構攛掇臺灣別松口，要配合所謂的"印太經濟框架"。

但商務部根本不吃這套，九月直接召開了聽證會，還請了WTO觀察員坐鎮，內地光伏企業當場拿出證據，證明臺灣對大陸產品征收15%的反傾銷稅，這明顯踩了ECFA協議的紅線。

23年12月15日調查結論正式公布，認定臺灣地區的相關措施構成貿易壁壘，違反WTO最惠國待遇原則，半導體技術審查、農業檢疫標準等都在問題清單里。

既然證據確鑿，反制措施就跟著來了，次年年1月1日起大陸先對臺灣的丙烯、對二甲苯等12類產品中止ECFA關稅優惠，到了6月15日又把范圍擴大到134個稅目。

反制效果立竿見影，臺灣股市當天就跳水，加權指數半導體板塊下跌近3%，臺積電市值一下蒸發十五億美元。

可臺灣經濟部門還嘴硬，說要評估影響，卻壓根沒打算取消貿易壁壘，反觀大陸企業，中芯國際直接加碼南京工廠50億人民幣投資，用實際行動表達信心。

這場歷時8個月的調查，光收集的文件就有500多份，全程公開透明，靠的就是證據說話。

在這場貿易拉鋸戰里最難受的當屬臺積電，這些年一直被美國牽著鼻子走，20年就宣布砸120億美元去美國亞利桑那州建5納米工廠，后來拜登簽署《芯片與科學法案》，給了527億美元補貼。

臺積電拿了66億直補加50億低息貸款，代價就是承諾限制對大陸出口先進技術，還要把客戶數據分享給英偉達英特爾，這直接導致2022年臺積電大陸訂單占比從60%降到55%。

無法脫離大陸市場

可美國建廠的日子并不好過，2023年招工程師要比臺灣多開30%工資，當地工會還動不動就罷工耽誤設備安裝，原本計劃2024年4月試產的工廠一拖再拖。

到24年的時候，臺積電在亞利桑那已經投了650億美元建了3個工廠，號稱美國歷史上最大的外方直接投資項目，可四年過去連一塊半導體產品都沒生產出來。

更讓臺積電頭疼的是大陸市場的羈絆，2023年臺積電大陸工廠營收占比達25%，光是南京工廠就雇了3000名本地人，一年納稅超10億人民幣。

2024年10月商務部發布會明確表示，正依據貿易壁壘調查結論研究反制措施，包括調整臺灣芯片進口優惠關稅。

雪上加霜的是，美國方面還終止了臺積電南京工廠的“驗證最終用戶”資格，以后買美制設備零件都得單獨申請許可，被卡脖子成了常態。

這時候大陸升級稀土出口管制更是戳中了臺積電的要害，2025年4月商務部和海關總署聯合發布公告，對釤、釓等七類中重稀土相關物項實施出口管制，涵蓋金屬、合金、氧化物等多種形態，出口必須申請許可。

要知道芯片制造離不開稀土，臺積電南京工廠面臨材料短缺風險，要是真從大陸撤廠，光供應鏈重構就得花40億美元。

現在的臺積電其實已經陷入兩難，留在大陸要面對美國的設備卡脖子，撤出大陸不僅數百億投資打水漂，全球15%的產能缺口沒人填補，亞洲市場營收占比超70%的基本盤也會動搖。

結語

說到底兩岸貿易從來不是零和博弈，22年2381億美元的貿易額，大陸占臺灣出口近一半的份額，這說明兩岸經濟早就深度綁定，民進黨當局搞貿易壁壘，美國又拉著臺積電搞“脫鉤”，最終只會傷了臺灣自己的經濟。

大陸一直希望兩岸在高科技領域好好合作，可前提是不能搞“臺獨”，不能賣臺求榮，現在稀土管制ECFA反制只是開始，要是民進黨當局還執迷不悟，后續的措施只會更嚴。

對臺積電這樣的企業來說，與其在中美之間左右為難，不如認清兩岸經濟共生共榮的現實，畢竟誰也不會跟自己的市場和錢包過不去。