最后2天,全世界都等著,特朗普突然改口“不去了”。
特朗普這事,本來定下來的,最高法院那邊聽“關稅案”,人要去現場,十月中旬他自己抬了個調,說這是有史以來很重要的案件之一,那語氣像大戲壓軸返場,媒體都把機位卡好,結果十一月二號,人在“空軍一號”上丟一句,我不去了,理由給得很平整,不想分散大家對裁決的注意力,這么說著,外面聽著順耳,懂點美國政治的,都把眉頭挑一下,這里面的味道不只是一句客氣話。
鏡頭他不怵,熱鬧他不避,這些年最熟的一套是制造話題,他之前把聽證捧得很高,說輸了美國會掉進防御能力很差的境地,如今忽然退一步,多半是看見場子不太對味,這回最高法院不當背景板,行政權和國會權把線拉直了擺桌子,掉一分就不是口水仗,是把他那套貿易牌的底打穿,這點他心里是有數的。
案子攤開也不繞彎,落在一個點上,總統能不能拿“國家緊急狀態”來蓋章,跨過國會,把關稅一把推上去,這招他用過,二零一八年起對中國墨西哥加拿大還有一大串國家動了十到五十的關稅,消息放出四十八小時就落地,他靠的是一九七七年的《國際緊急經濟權力法》,把貿易逆差往國家安全上攏,這條法里沒寫征稅這倆字,聯邦巡回法院給了句子,越權了,收稅歸國會,這球丟去最高法院,法院支持他,后面坐這個位子的誰都能繞開國會玩關稅,裁定無效,那些“重構格局”的說法就散架,這不只是一次官司,是在地上畫總統權力的邊線。
人沒出現,動作不停,他轉到幕后,話語從共和黨參議員口里出來,讓他別去,別讓判決掛上現場效應,白宮那邊把幾十種商品的關稅做了豁免,像是在給一個不順的結果預留臺階,高盛和幾家大財團的游說沒停,資金盤里算的是上百億美元的變動,他自己盯的是紙面上那行字,站哪邊,怎么站。
被關稅推著走的是企業,一家玩具公司這一年多出來一千四百萬美元,成本柱子上去七倍,咖啡進口商多付一百三十萬,現金流頂不住去抬貸款額度,做巧克力的對著美國市場利潤被抹成零,還得硬撐著留住渠道,這只是賬面上的幾角,外面還有國家在看表,瑞士調低了增長預期,歐盟的農業市場協議壓在抽屜里不動,日本新加坡把和美國的協議清單翻出來重新打量,總統一句話就改,伙伴怎么落筆,這個信任口子開出來,風一灌,冷不冷,大家心里明白。
最高法院這回不只是吹哨子,更像在寫操作手冊,總統一句緊急狀態,手里能拿的工具一排排擺,關稅能加,資產能凍,出口能限,經濟外交往前推的時候國會被繞在外圈,預算權稅收權監督權要往哪擺,九個人敲下來的不止是這案的答案,是給后來人留的規則,特朗普嘴上掛著為國家不為個人,落在實際,就是他那套政治履歷的去處,也是下一次選舉時拿得出的牌底。
大法官九位,六位是共和黨提名,里頭有三位寫著他的名字,這些數字看上去能讓人心里舒坦一點,當年二零二零年他提的那幾樁選舉糾紛,最高法院連聽都沒聽,表盤沒按預期轉過一次,這回能不能把案子和人隔開,走司法自己的路,沒人敢先打包票,他不去現場,像是把自己從鏡頭里撤出一格,判決少一點外部噪音,這個取舍看著還算穩。
中國這邊的觀察點也清楚,特朗普這案要是沒過,當時加在中國身上的那部分關稅,條文上存在被追溯退還的可能,總統未來不方便隨手加碼,中美貿易上的政策波動會小很多,落到執行,退不退錢,用不用別的法換個名字把同一件事繼續做,這些都得看后面的路徑,起碼一個信號已經擺在桌上,美國不是一人說了算的系統,總統的權力要在線內行走。
對特朗普來說,這一次退場不收場,是換個站位繼續施壓,他心里門清,這場聽證要是沒拿下,關稅表上不只是數字清掉,一些協議也要跟著改,外界看他對外路線的那層印象會被削弱,他過去幾年搭出來的敘事要重新拼塊。
這場關稅案給出的時間點在明年六月前,結果一落地,后面的影響要拖很長一段,放在美國,這是一次制度的體檢,落在特朗普,是一次押注,放到全球經濟,是一陣深的波動,他說不來了,戲沒散場,帷幕還在上升。
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