邵陽縣：智慧監(jiān)管平臺賦能“校園餐”降費(fèi)提質(zhì)

（通訊員 陳沖）近年來，邵陽縣以智慧監(jiān)管平臺賦能“校園餐”管理，實(shí)現(xiàn)對食材采購、廚房操作、食材配置、食品安全、資金撥付全流程、全鏈條監(jiān)管，確保學(xué)生吃得營養(yǎng)、吃得放心、吃得滿意。全縣各中小學(xué)食堂采購成本整體降低約20%，學(xué)生餐費(fèi)同比分別下降1元、2元/餐，師生總體滿意度達(dá)96%。2024年10月，該縣在全國義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專題培訓(xùn)會議上作地方典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

管大盯小降成本。一是線上競價公開化。依托智慧管理平臺，將大米、食用油、蛋類、豆制品、肉類等大宗食材采購由線下搬到線上。利用大數(shù)據(jù)優(yōu)選157家大宗食材供應(yīng)商，供應(yīng)商線上公開競價，在確保食材質(zhì)量的情況下，按價低者得（同價時間優(yōu)先）規(guī)則由系統(tǒng)自動匹配供應(yīng)商。通過線上公開競價，大宗食材采購成本整體降低約20%，大米采購價格較以往每袋降低10元左右。二是日常管理扁平化。通過智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，各種臺賬登記實(shí)現(xiàn)無紙化，員工晨午檢、廚具消毒消殺、簽約供貨商管理、菜譜制作、菜譜營養(yǎng)分析、采購記錄、食材驗(yàn)收、食材出入庫、庫存管理與盤點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)陪餐、教師員工共餐、成品留樣記錄在系統(tǒng)里面都能自動生成相應(yīng)的數(shù)據(jù)和臺賬，減少人工的登記，實(shí)現(xiàn)高效。原本多人的食堂管理工作現(xiàn)在一人通過監(jiān)控平臺就能完成。通過這些措施，“校園餐”管理基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，500人以上的學(xué)生食堂管理團(tuán)隊(duì)由原來的7至8人降低到4人以下，管理成本、辦公成本大幅壓縮。三是人均帶量精細(xì)化。管理系統(tǒng)根據(jù)人均帶量精準(zhǔn)核算采購量，避免過量、重復(fù)采購；對購進(jìn)食材規(guī)范倉儲、先進(jìn)先出、實(shí)時報損，有效降低食材損耗。如縣十一中食堂通過人均帶量精細(xì)化管理，在實(shí)施前每月食材損耗約為采購量的8%，實(shí)施后將食材損耗降低至約3%，大大減少了浪費(fèi)，降低了成本。通過精準(zhǔn)核算采購量，該校食堂每月的采購成本較之前降低了15%左右，真正實(shí)現(xiàn)了降本增效。

立體監(jiān)管保安全。一是線上線下協(xié)同發(fā)力。各學(xué)校全覆蓋建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，建立家委會陪餐等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下和內(nèi)外協(xié)同監(jiān)管，給學(xué)生食堂安全扣上“雙保險”。二是進(jìn)口出口全程把關(guān)。學(xué)校食堂通過管理系統(tǒng)“下單”，供應(yīng)商“接單”將食材送達(dá)學(xué)校，所有食材第一時間被賦予“批次碼”錄入管理系統(tǒng)，系統(tǒng)對采購、驗(yàn)收、儲存、加工、出餐、就餐、陪餐等全環(huán)節(jié)無死角監(jiān)控、溯源回查。三是實(shí)時監(jiān)控預(yù)警提醒。對食堂操作人員在操作過程中操作手機(jī)、抽煙、未佩戴工作帽、陌生人闖入或蛇鼠意外闖入等安全隱患自動報警，并自動抓拍留證，食堂管理人員可通過手機(jī)端或電腦端及時收到預(yù)警信息，第一時間進(jìn)行處理，此外系統(tǒng)還能根據(jù)食材過期、證件過期、操作異常、數(shù)據(jù)異常等情況發(fā)出預(yù)警，有效防范食品安全事故的發(fā)生。

科技賦能防腐敗。一是變?nèi)朔罏榧挤馈２少徥巢尿?yàn)收錄入系統(tǒng)后，所有報賬數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動生成，杜絕人為篡改，減少人工誤差，全程陽光操作、有跡可循。二是變見面為隔屏。供應(yīng)商與教育部門、學(xué)生食堂等相關(guān)人員從傳統(tǒng)線下交易轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上交易，壓縮交往空間，有效避免因供需關(guān)系長期固定結(jié)成的“利益鏈”與“關(guān)系網(wǎng)”。三是變分散為集中。教育、市監(jiān)、發(fā)改、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多個職能部門共享食堂智慧系統(tǒng)平臺賬號，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管、價格監(jiān)測、風(fēng)險監(jiān)測等多方位的協(xié)同監(jiān)管，做到了“區(qū)域一張網(wǎng)，管理一平臺”的高效監(jiān)管模式，降低了大宗食材采購中的利益輸送和“微腐敗”等風(fēng)險。

健全機(jī)制促長效。一是優(yōu)化檢查機(jī)制。食材采購標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行食品源頭碼、出入庫等10類臺賬登記備查制度，做到“日管控、周排查、月調(diào)度”。二是強(qiáng)化警告制度。設(shè)立供餐管理“一企一檔”“一校一檔”，實(shí)行“預(yù)停業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)停產(chǎn)整頓、取消供餐資格”三級警告制度。三是實(shí)化評價機(jī)制。各職能部門建立資金使用績效評價體系，資金管理“一月一申報、一月一結(jié)算、一期一評。