韓城“十四五”發(fā)展成果豐碩：產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生全面開花（組圖）

11月4日上午，渭南市政府新聞辦召開韓城市“十四五”規(guī)劃實施情況新聞發(fā)布會。記者 羅娜 攝

陜西網(wǎng)訊（記者 羅娜）11月4日上午，渭南市舉行“十四五”發(fā)展成就新聞發(fā)布會韓城專場活動。韓城市委副書記、市長周新強通報了韓城市“十四五”規(guī)劃實施以來的經(jīng)驗做法和進展成效。韓城市委常委、副市長雷進飛，韓城市財政局局長孫振勃，韓城市文化和旅游局局長寧波分別回答記者提問。渭南市委宣傳部副部長靳銘夏主持發(fā)布會。

“十四五”時期是韓城推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵五年。

通報指出，自規(guī)劃實施以來，韓城市緊扣“建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市”目標，聚力打造“五區(qū)”，搶抓“一縣一策”政策機遇，以“三個年”活動和“八場硬仗”為抓手，實施“高質(zhì)量發(fā)展十大行動”，規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)基本完成，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

堅持產(chǎn)業(yè)先行，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈群聚集區(qū)

韓城市堅定實施“工業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，精心打造北部經(jīng)開區(qū)、中部高新區(qū)、南部農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)“三大省級園區(qū)”，構(gòu)建了錯位發(fā)展、功能互補的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動格局。工業(yè)經(jīng)濟煥發(fā)新活力，堅持龍頭引領(lǐng)、聚鏈成群，建立鋼鐵深加工等9條重點產(chǎn)業(yè)鏈，形成鋼焦煤電建化+新能源新材料新裝備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。龍鋼、旭強瑞被確定為省級鏈主企業(yè)。“西安-渭南-韓城”城際氫能廊道投用，紅馬科技鋰離子動力電池引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿。全市擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)73家，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率最高達到63.7%。文化旅游呈現(xiàn)新氣象，司馬遷祠入圍文旅部5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建名單，龍鋼公司創(chuàng)成西北唯一的4A級鋼鐵旅游景區(qū)，《護寶尋蹤》等韓城元素影視作品帶動文旅持續(xù)升溫。榮獲中國文化百強縣、陜西省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、全省非遺特色示范縣市。來韓游客累計達到1651萬人次，接待游客總花費64.59億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破，花椒、肉鴨、果蔬等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈互促共進，為康公司、富強宏圖入選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。“韓城大紅袍花椒”列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，商標品牌價值218億，花椒籽精深加工填補國內(nèi)行業(yè)空白，花椒系列產(chǎn)品走出國門、遠銷歐亞。

這五年，韓城市域綜合實力穩(wěn)居西部百強中上游，高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅定穩(wěn)健。

踐行“兩山”理念，打造黃河中游循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)

韓城市堅持把黃河流域生態(tài)保護作為基準線和硬約束，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，堅定走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路，協(xié)同推進減污、降碳、擴綠、增長，在攻堅克難中，交出了一份扎實的生態(tài)答卷。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，深入打好藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。完成省考優(yōu)良天數(shù)、PM2.5濃度和重污染天數(shù)三項指標任務(wù)，國控斷面水質(zhì)提前達到“十四五”考核要求。澽水國家濕地公園被評為陜西省最美濕地。生態(tài)保護修復(fù)有序?qū)嵤Ｔ鷮嵧七M沿黃防護林提質(zhì)增效、“三北”防護林等生態(tài)修復(fù)工程，完成廢棄露天礦山修復(fù)140公頃，營造林24.25萬畝，退耕還濕1.98萬畝，水土保持率提高2.67%。綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。持續(xù)深化企業(yè)工藝技改，完成焦化產(chǎn)能淘汰、石灰立窯整合，培育固廢資源綜合利用企業(yè)10戶，一般工業(yè)固廢利用率達到78%。

今天的韓城，天空藍、綠水清、生態(tài)優(yōu)，正在實現(xiàn)從“工業(yè)老城”到“生態(tài)新城”的華麗轉(zhuǎn)身。

深化改革攻堅，打造創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展樣板區(qū)

韓城市堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力，推動各類生產(chǎn)要素自由涌動、高效匯聚。營商環(huán)境更加優(yōu)化，持續(xù)深化拓展營商環(huán)境突破年活動，實施重大項目幫辦代辦服務(wù)機制，常態(tài)化推進“高效辦成一件事”，企業(yè)開辦時間壓縮至半個工作日。社會服務(wù)更加便捷，持續(xù)深化市、鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，“片區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”三類管理服務(wù)單元改革縱深推進，“片區(qū)+中心村”模式榮獲全省政府職能轉(zhuǎn)變優(yōu)秀創(chuàng)新案例。國企改革更加高效，深化國企改革三年行動，推動市屬國企集團化管控、市場化轉(zhuǎn)型，完成48戶國企重組整合，盤活存量資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)，成功發(fā)行兩批次12.7億元私募債券，市屬國企實現(xiàn)從“失血”到“造血”再到“回血”的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。

改革創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為群眾看得見的“幸福賬單”、企業(yè)摸得著的“發(fā)展紅利”。

加速協(xié)調(diào)發(fā)展，打造城鄉(xiāng)融合共同富裕引領(lǐng)區(qū)

韓城市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、共同繁榮的新型發(fā)展格局。城市功能持續(xù)完善，以“縣城建設(shè)示范縣”創(chuàng)建為抓手，常態(tài)化推進城市體檢、城市更新，集中改造老舊小區(qū)53個，清潔供暖、北區(qū)照明等項目啟用。愛琴海購物公園、香山文化創(chuàng)意街區(qū)等新地標相繼亮相，建成“一刻鐘便民生活圈”11個，躋身國家支持縣域商業(yè)建設(shè)行動縣，市民生活便捷度與幸福感持續(xù)增強。鄉(xiāng)村振興持續(xù)鞏固，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，村集體經(jīng)濟5萬元以下薄弱村全面清零，6個村（社區(qū)） 入選全省首批“千萬工程”示范村，芝陽鎮(zhèn)獲評“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超十億元鎮(zhèn)”，“城古歡樂田園”認領(lǐng)模式獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介。聚力推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建，榮獲“四好農(nóng)村路”省級示范縣、“中國鄉(xiāng)村振興十大示范縣市”。民生保障持續(xù)優(yōu)化，聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計解決群眾急難愁盼。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、困難人員和失業(yè)人員再就業(yè)分別達1.5萬人、1萬人和0.35萬人。新建擴建中小學(xué)校63所，新增學(xué)位1170個，“雙減”工作被評為全國優(yōu)秀案例。市人民醫(yī)院納入三級綜合醫(yī)院管理，成功通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。

2021年至2024年，全市累計民生支出占一般公共預(yù)算總支出的59%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

筑牢安全基石，打造高效統(tǒng)籌發(fā)展安全先行區(qū)

韓城市堅持用大概率思維應(yīng)對小概率事件，將安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、全過程。安全形勢穩(wěn)步向好，深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，連續(xù)獲評省級平安縣市、摘得“平安銀鼎”“平安銅鼎”。金融風(fēng)險逐步緩釋，搶抓中、省支持地方政府債務(wù)化解政策機遇，全力爭取上級部門和金融機構(gòu)支持，政府債務(wù)率下降超過50%，存量融資債務(wù)利率控制在6%以下。化債工作被中組部列為“新官理舊賬”踐行正確政績觀典型案例。治理能力全面提升，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推行“四聯(lián)調(diào)解”工作法，以高效能治理保障了高質(zhì)量生活、護航了高質(zhì)量發(fā)展。

站在新的歷史起點，韓城必將緊抓戰(zhàn)略機遇，錨定“黃河沿岸區(qū)域性中心城市”發(fā)展定位，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題主線，以更加開放的姿態(tài)，以更加務(wù)實的作風(fēng)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的韓城新篇章。

韓城市委副書記、市長周新強通報了韓城市“十四五”規(guī)劃實施以來的經(jīng)驗做法和進展成效。記者 羅娜 攝

韓城市委常委、副市長雷進飛回答記者提問。記者 羅娜 攝

韓城市財政局局長孫振勃回答記者提問。記者 羅娜 攝

韓城市文化和旅游局局長寧波回答記者提問。記者 羅娜 攝

渭南市委宣傳部副部長靳銘夏主持發(fā)布會。記者 羅娜 攝

韓城市“十四五”規(guī)劃實施情況新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 羅娜 攝

韓城市“十四五”規(guī)劃實施情況新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 羅娜 攝