每月事故幾十起，高峰時堵得走不動，破解電動車圍校，這所大學(xué)干得漂亮

極目新聞記者 國倩

“早高峰堵得走不動道”“每月幾十起摔傷事故”，高校電動自行車亂象是眾多大學(xué)校園管理的共同難題。如何破題？近日，記者在華中師范大學(xué)看到，其通過制度創(chuàng)新與技術(shù)賦能，不僅有效治理了亂象，更構(gòu)建了一個可供借鑒的校園交通治理新樣本。

學(xué)校供圖

一人一車一牌一碼

給電動車上“校園身份證”

作為武漢市高校電動自行車治理試點單位，華中師范大學(xué)曾面臨這樣的困境——校內(nèi)電動自行車一度達(dá)2萬輛，亂停亂放、亂充電、違規(guī)騎行等亂象頻發(fā)。

“我們的電動車數(shù)量在武漢高校不算最多，但因華師校園面積較小，矛盾更突出。”該校保衛(wèi)處處長王軍直言，治理主要存在三大難題：一是車輛數(shù)量龐大且增長迅速；二是隨意停放、超速行駛、違規(guī)帶人問題突出，上下課高峰期常現(xiàn)“騎車擁堵”，每年新生開學(xué)季校醫(yī)院接診相關(guān)摔傷、擦傷病例明顯增多；三是違規(guī)充電、占用消防通道，消防安全隱患大。

“高校電動自行車治理不是‘一刀切’，每一項舉措背后都有制度支撐和現(xiàn)實考量。”王軍說，為了讓治理有章可循，學(xué)校對照相關(guān)法規(guī)和教育部通知要求，結(jié)合校園實際，修訂出臺了《華中師范大學(xué)電動自行車管理辦法》，明確了“一人一車一牌一碼”“搖號上碼”“違章記分”這些核心制度。

提到最關(guān)鍵的“一人一車一牌一碼”制度，王軍特意解釋：“‘一牌’是交管部門發(fā)的正規(guī)車輛號牌，保證車輛來源合法；‘一碼’是我們校園免費發(fā)放的專屬RFID電子芯片碼，相當(dāng)于電動車的‘校園身份證’。所有實名登記的電動車，都得裝上這個電子芯片碼。”

王軍指著芯片樣本介紹，“芯片里綁定了車主的身份信息，還能和校園的電動車門禁系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)聯(lián)動——車進(jìn)校門時，門禁能自動識別芯片，不是本校登記的車根本進(jìn)不來；去充電時，芯片也得和充電樁匹配上才能通電，避免了‘僵尸車’占著充電位的情況。”

更貼心的是離校后的銜接，王軍補(bǔ)充道：“要是學(xué)生畢業(yè)、老師離職，只要在學(xué)校系統(tǒng)里辦了離校手續(xù)，對應(yīng)的校園通行識別碼就會自動注銷。這樣一來，既不用擔(dān)心車輛留在校園無人管，也避免了身份信息泄露的風(fēng)險，一舉兩得。”

“有些同學(xué)覺得‘買電動車不出校門，就不用上芯片碼’，其實這個想法不對。”王軍直接回應(yīng)道，“就算車輛不進(jìn)出校門，我們也會定期組織保衛(wèi)人員、安保隊員開展電動自行車專項清理行動，像校內(nèi)‘無牌無碼’的電動車、長期閑置的‘僵尸車’，單是集中整治我們就清理了超1500臺。”

搖號上碼控制總量

讓車輛從2萬減到1.4萬

“校園身份證”的推行，為校園電動車的總量控制提供了有力抓手。該校電動自行車管理辦法中的又一核心制度——“搖號上碼”，則規(guī)定有購車意向的師生，必須通過搖號中簽獲取校園通行RFID芯片碼，才能購買車輛并上碼使用。

“這是我們實現(xiàn)‘總量控制、動態(tài)平衡’的關(guān)鍵一步。”王軍介紹，“搖號不是簡單地限制，而是在公平基礎(chǔ)上滿足真實需求。”

據(jù)了解，該制度覆蓋全校師生與校內(nèi)社區(qū)居民，每年根據(jù)畢業(yè)生離校后騰出的車輛額度，靈活調(diào)整下一年指標(biāo)。為避免學(xué)生盲目購車，學(xué)校還將“需搖號中簽方可購車”明確寫入新生錄取通知書和入學(xué)指南，將管理“關(guān)口前移”。

此前，曾有學(xué)生反映“搖號次數(shù)少、中簽難”，學(xué)校也及時作出回應(yīng)與解讀。在綜合評估辦學(xué)規(guī)模、空間資源、道路承載能力后，學(xué)校將電動自行車總量上限設(shè)定為1.4萬輛。2024年12月首次搖號，1542人申請，508人中簽，中簽率約33%；而2025年9月的第二次搖號，中簽人數(shù)達(dá)到2000人。

“每次搖號都會邀請師生代表現(xiàn)場監(jiān)督，全程由電腦隨機(jī)抽取，就是為了保證公平、公正、公開。”治理團(tuán)隊成員介紹，針對有人擔(dān)心“私下高價轉(zhuǎn)讓中簽指標(biāo)”的問題，保衛(wèi)處執(zhí)行“人車牌碼”嚴(yán)格綁定，登記上碼時必須出示本人身份信息對應(yīng)的行駛證，讓轉(zhuǎn)讓行為無操作空間。

目前，治理成效已逐步顯現(xiàn)。該校注冊電動自行車總量從原來的2萬輛下降至約1.4萬輛，還同步推進(jìn)停車區(qū)域改造，新增8000個停車位，緩解了停車難與亂停亂象。

“最直觀的感受就是宿舍樓下‘寬敞’了！以前找車位像‘掃雷’，現(xiàn)在基本能‘隨到隨停’，生活節(jié)奏都從容了。”大三學(xué)生徐沁怡說。曾因電動車堆積“走路都擠”的8號教學(xué)樓前，如今車輛全在指定區(qū)域有序停放，通道順暢無阻，校園交通擁堵與消防安全風(fēng)險也同步降低。

校園電子眼上崗

違章扣分可做志愿“贖分”

“我之前因為沒戴頭盔被拍過，剛停好車短信就來了——您的電動自行車被記錄‘未戴頭盔’的違規(guī)行為，依據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定予以扣1分處理。”大三學(xué)生譚曉敏邊說邊打開手機(jī)，“現(xiàn)在大家騎車都規(guī)矩多了，畢竟誰也逃不過‘電子眼’。”

她口中的“電子眼”，是學(xué)校在10個重點路段安裝的電動自行車違章抓拍系統(tǒng)。這些攝像頭就像校園里的“電子交警”，能自動識別超速、違規(guī)載人、不戴頭盔等行為，并聯(lián)動后臺記分——每學(xué)期每車滿分10分，扣完即禁行。

“其實像不戴頭盔、違規(guī)載人、超速這些，是平時最容易‘中招’的。”譚曉敏對記分規(guī)則很熟悉，“比如搭載12歲以上人員扣1分，超速或逆向行駛扣2分，亂停放在消防通道要扣3分。”她補(bǔ)充，“萬一真扣滿了10分，也不是一禁了之，可以通過參加秩序維護(hù)這類志愿服務(wù)來‘補(bǔ)分’，既長記性又服眾。”

這套記分系統(tǒng)與學(xué)校同步建立的門禁管理、違章監(jiān)攝、充電樁智能管理三大系統(tǒng)，形成“識別—抓拍—處理—服務(wù)”的管理閉環(huán)。無電子芯片碼的車輛不僅無法入校，也不能使用校內(nèi)充電樁，從源頭杜絕了校外車輛擠占資源。

在懲戒之外，校園里也洋溢著服務(wù)的溫度。定期開展的“公益駕校”為騎行生疏的師生提供免費培訓(xùn)，21支由保衛(wèi)處員工、安保隊員、學(xué)生志愿者組成的治理小分隊早晚高峰在重點區(qū)域執(zhí)勤提醒——既有硬約束，也有軟引導(dǎo)。

“以前學(xué)生遮牌、超速常見，現(xiàn)在電子眼抓拍后，違規(guī)率明顯降了。”治理團(tuán)隊負(fù)責(zé)人表示，“技術(shù)監(jiān)管是手段，我們的深層目的，是引導(dǎo)大家形成自覺，共同維護(hù)校園秩序。”

建一站式服務(wù)點

上牌維修在校園內(nèi)就能完成

“雖然我搖號沒中，但學(xué)校有公益電動自行車可用。”在華師南湖校區(qū)，一名學(xué)生用微信掃碼取出公益電動自行車鑰匙。為解決未中簽學(xué)生應(yīng)急出行需求，華師投放了一批愛心公益電動自行車，均配備安全頭盔、購買保險，在校學(xué)生通過微信掃碼，免費借用，可解決“短途應(yīng)急”難題。

公共交通的優(yōu)化則覆蓋更廣泛需求。該校目前已投入8臺校園定制公交，早7:20至晚10:00運行，每臺車最大載客量約為30人，重點解決南湖校區(qū)至本部的跨校區(qū)上課需求；13臺觀光車覆蓋桂子山校區(qū)北門至南門、東門至國交等線路，兼顧師生不同出行需求。

“惠生服務(wù)站”更成為治理的“便民支點”。2025年9月1日，由武漢市公安局交通管理局車輛管理所指導(dǎo)建立的“電動自行車惠生綜合服務(wù)站”在華師正式啟用，這是武漢高校首個“一站式”電動自行車服務(wù)點，集“注冊登記、上牌上碼、維修保養(yǎng)、回收回購、安全宣導(dǎo)”于一體，剛啟用就收獲師生好評。

“以前想給電動自行車上牌，得跑到校外的車管所，排隊大半天都不一定能辦完，現(xiàn)在在學(xué)校里半小時就能搞定，還能免費給車做檢修，太方便了！”馬克思主義學(xué)院研一學(xué)生張同學(xué)說，上牌后，學(xué)校還免費送了他3C認(rèn)證的安全頭盔。

據(jù)介紹，服務(wù)站為師生提供“整車胎壓檢查、免費配螺絲、線路排查、電機(jī)檢查、整車燈光測試、充電器檢查、免費注油、免費打膠、全車剎車檢查、控制器檢查”10項免費維修服務(wù)。

“治理校園電動自行車，不只是為了維護(hù)交通秩序、消除安全隱患，更重要的是借此培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、安全意識。”華師相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為倡導(dǎo)綠色出行，學(xué)校也正積極探索出臺相關(guān)措施，鼓勵學(xué)生減少對電動自行車的依賴，“我們希望‘多走路、多鍛煉’不僅能成為一種習(xí)慣，更能成為校園文化的一部分。”

（來源：極目新聞微信公眾號）