對華認(rèn)知，德政界不應(yīng)與商界割裂

黃萌萌

一段時間以來，德國政界一些人在涉華議題上表現(xiàn)強(qiáng)硬，但德國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的態(tài)度卻大不相同。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年前8個月，德國與中國的進(jìn)出口總額達(dá)1634億歐元，中國重新超越美國成為德國最大貿(mào)易伙伴。顯然，德國經(jīng)濟(jì)界并未有效執(zhí)行德國政界某些人強(qiáng)調(diào)的所謂對華“去風(fēng)險(xiǎn)”議程。德國政界與經(jīng)濟(jì)界對華認(rèn)知不同，其背后既有經(jīng)濟(jì)原因，也有地緣政治因素。

中德兩國經(jīng)貿(mào)往來密切，經(jīng)濟(jì)利益早已深度捆綁。經(jīng)過多年深耕，德國企業(yè)在中國開發(fā)出較為成熟的市場且擁有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，其企業(yè)利益與中國密切相關(guān)，因此德國商界是支持實(shí)施“務(wù)實(shí)性”對華政策的主力軍。中國德國商會發(fā)布的2024/2025年度商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，92%的受訪德企表示將繼續(xù)深耕中國市場，沒有離開中國的計(jì)劃。在默茨就任德國總理之前，在華德國企業(yè)多名經(jīng)理人就已聯(lián)合匿名致信聯(lián)邦政府，提出“去風(fēng)險(xiǎn)”不能導(dǎo)致“在華投入減少”。另外，為確保德國企業(yè)在中國市場競爭力，他們還要求德國政府為在華德企提供更多支持。

在這種情況下，德國商界支持通過建設(shè)性對話提升在華業(yè)務(wù)。近年來，保持企業(yè)競爭力成為德國企業(yè)投資中國的主要動因。中國德國商會的商業(yè)信心調(diào)查報(bào)告顯示，超過半數(shù)的受訪德國企業(yè)計(jì)劃未來兩年內(nèi)增加對華投資。與此同時，德國企業(yè)呼吁聯(lián)邦政府主動與中國開展對話，支持其在華業(yè)務(wù)發(fā)展。這和部分德國與歐盟政客對華帶有意識形態(tài)偏見與“泛安全化”立場的表態(tài)形成鮮明對比。

德國政經(jīng)兩界在對華態(tài)度上的主要分歧在于，德國商界主要訴求是降低“商業(yè)地緣政治化”風(fēng)險(xiǎn)，而非所謂“對華依賴”的風(fēng)險(xiǎn)。中美貿(mào)易摩擦、美國關(guān)稅政策以及部分歐盟成員國對華動作對德國企業(yè)造成沖擊。例如，中國德國商會2025年5月的民調(diào)顯示，隨著中美經(jīng)貿(mào)爭端升級，在華德國企業(yè)經(jīng)濟(jì)前景預(yù)期下滑，75%的在華德企預(yù)期將受到美國對華關(guān)稅沖擊，57%德企預(yù)期將受到中國反制措施的影響；近期發(fā)生的安世半導(dǎo)體事件波及德國汽車制造商，芯片短缺造成德國沃爾夫斯堡大眾工廠可能被迫暫停生產(chǎn)高爾夫等暢銷車型。在此背景下，在華德企對“商業(yè)地緣政治化”與中美戰(zhàn)略競爭的焦慮高于對華市場依賴的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂，他們期待中美雙方能夠通過理性對話緩解矛盾。

此外，德企難以承受“去風(fēng)險(xiǎn)”的根本原因在于害怕失去競爭力。俄烏沖突爆發(fā)以來，德國成為歐盟內(nèi)對烏克蘭援助最多的國家。至2025年8月底，德國對烏軍事援助已超過224億歐元，但德國財(cái)政狀況已經(jīng)非常緊張，且經(jīng)濟(jì)總體仍沒有太大起色。德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局10月30日公布的初步數(shù)據(jù)顯示，德國第三季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比零增長。此外，德國經(jīng)濟(jì)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施投資不足、工業(yè)能源價(jià)格高漲導(dǎo)致企業(yè)外遷、企業(yè)行政成本負(fù)擔(dān)過高、數(shù)字化程度與初創(chuàng)企業(yè)競爭力落后、核心產(chǎn)業(yè)面臨綠色轉(zhuǎn)型壓力等問題。在這種困難狀況下，德政界某些人出于“泛安全化”思維執(zhí)著于對華“去風(fēng)險(xiǎn)”，無疑將使德企業(yè)界面臨的情況進(jìn)一步惡化，可能增加德國跨國企業(yè)運(yùn)營成本，使其在中國乃至亞洲市場喪失企業(yè)競爭力。有鑒于此，德國在華企業(yè)對于政界的“去風(fēng)險(xiǎn)”政策三心二意，大多通過“本地化”生產(chǎn)與研發(fā)措施予以回應(yīng)，確保企業(yè)利潤。

11月3日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在同德國外長瓦德富爾通電話時表示，中德作為兩個大國和重要經(jīng)濟(jì)體，保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合雙方利益和各方期待，有利于世界的和平穩(wěn)定。

?德國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求和中德經(jīng)貿(mào)的緊密聯(lián)系都已證明，“去風(fēng)險(xiǎn)”并非可行的路徑。德國實(shí)施理性務(wù)實(shí)的對華政策，不僅將有利于德企穩(wěn)健發(fā)展，也將為中德關(guān)系乃至中歐關(guān)系的穩(wěn)定注入新的動力。（作者是中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員）