山西省運城市生態(tài)環(huán)境局查處了一起機動車檢測公司出具虛假排放檢驗報告的案件,山西臨猗縣大運通機動車檢測有限公司通過不正當(dāng)手段獲利32.438萬元,目前涉案3人已被追究刑事責(zé)任。其檢測資質(zhì)被市場監(jiān)管部門吊銷。
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據(jù)了解,在機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)專項整治期間,運城市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)生態(tài)環(huán)境部反饋的問題線索,對臨猗縣某機動車檢測有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn),該公司在2023年1月至2024年7月期間,通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買“OBD”等方式,為不同品牌型號、不同生產(chǎn)日期、不同車輛類型的3717輛機動車出具了虛假排放檢驗報告,并從中非法獲利32.438萬元。
出具虛假檢測報告不僅嚴(yán)重違反了行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī),也對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和可靠性造成了極大的破壞,使不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛得以通過檢測,繼續(xù)在道路上行駛,從而加重了空氣污染,對公眾的健康和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了威脅。
《中華人民共和國刑法》第二百二十九條、第二百三十一條規(guī)定,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金:……(三)在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金。
公安部2022年4月29日發(fā)布《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十三條規(guī)定,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(一)給國家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;(三)虛假證明文件虛構(gòu)數(shù)額在一百萬元以上且占實際數(shù)額百分之三十以上的;(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件的;(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
最高人民法院、最高人民檢察院2023年8月8日發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2023〕7號)第十條規(guī)定,承擔(dān)環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)違法所得三十萬元以上的;(二)二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰,又提供虛假證明文件的;(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
因此,對于機動車檢測機構(gòu)而言,其出具的排放檢驗報告屬于環(huán)境監(jiān)測類證明文件,一旦機構(gòu)人員故意造假,且達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),就將觸犯此罪。
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