越南新政：發(fā)“購物券”助“越南制造”走出實(shí)驗室，破解科技產(chǎn)品市場化難題

越南當(dāng)局向用戶發(fā)放財政支持券（voucher）是一項新政策，旨在幫助"越南制造"產(chǎn)品從實(shí)驗室走向市場。

該政策規(guī)定于10月14日頒布的第268號決議中，該決議對《科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新法》的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)。這是以往創(chuàng)新支持計劃中前所未有的方法。

據(jù)此，國家使用財政支持券鼓勵用戶體驗新產(chǎn)品、新服務(wù)，為企業(yè)將越南產(chǎn)品推向市場創(chuàng)造條件。券通過國家技術(shù)創(chuàng)新基金和部委、行業(yè)、地方的科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金發(fā)放。入選參與的產(chǎn)品必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)、功能或商業(yè)模式方面具有新元素；優(yōu)先考慮高技術(shù)、戰(zhàn)略技術(shù)以及具有推廣潛力的技術(shù)。

科技部創(chuàng)新司副司長朱叔達(dá)先生在10月份的新聞發(fā)布會上

在越南科技部（B? Khoa h?c và C?ng ngh?）10月31日的新聞發(fā)布會上，創(chuàng)新局副局長朱叔達(dá)先生（?ng Chu Thúc ??t, Phó c?c tr??ng ??i m?i sáng t?o）表示，該政策以及貸款利息支持活動是第268號決議的亮點(diǎn)。"這些是被寄予厚望的直接支持措施，旨在幫助企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，并促進(jìn)私營領(lǐng)域的創(chuàng)新文化，"他說。

據(jù)創(chuàng)新局稱，簡單理解，券是一種"雙重"財政支持機(jī)制。國家不是直接將資金給生產(chǎn)者，而是向消費(fèi)者或企業(yè)發(fā)放購物券。

該計劃的運(yùn)行機(jī)制設(shè)計透明，僅在發(fā)生實(shí)際交易時財政才支出。國家技術(shù)創(chuàng)新基金將為各個優(yōu)先領(lǐng)域制定券計劃，選擇已準(zhǔn)備好商業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)。有需求的用戶或企業(yè)將獲得券用于購買產(chǎn)品，隨后提供產(chǎn)品的企業(yè)將券交回基金以獲得支持。

"這是雙重推動，既支持供應(yīng)方，也刺激需求方，"該局代表說，并補(bǔ)充該政策將解決技術(shù)商業(yè)化中的"雞生蛋、蛋生雞"問題。"許多'越南制造'產(chǎn)品質(zhì)量很好，但卻難以獲得首批客戶，因為用戶擔(dān)心嘗試新產(chǎn)品的風(fēng)險。券打破了這一障礙，幫助產(chǎn)品跨越'死亡谷'進(jìn)入市場，"他分析道。

越南企業(yè)研發(fā)的機(jī)器人于10月27日至29日在寧平舉行的2025年越南國際數(shù)字周上展出

除了券之外，第268號決議還創(chuàng)建了一個"多元化的金融工具包"，每種工具針對創(chuàng)新旅程中的不同階段，解決不同的"瓶頸"。在研究和初步開發(fā)階段，企業(yè)可以獲得資助或訂單；在擴(kuò)大生產(chǎn)時，他們獲得貸款利息支持；而券是最后一塊拼圖，用于支持市場滲透，當(dāng)產(chǎn)品準(zhǔn)備好商業(yè)化時。

每種工具都配有獨(dú)立的篩選機(jī)制：想要獲得資助必須證明想法卓越；想要獲得利息支持必須說服銀行；而要參與券計劃，產(chǎn)品必須足夠好以獲得市場接受。

據(jù)創(chuàng)新局稱，這些工具的結(jié)合將有助于形成一個開放和競爭的生態(tài)系統(tǒng)，讓處于各個階段的企業(yè)，從創(chuàng)意、研究到商業(yè)化，"都有一扇合適的'門'來尋求國家支持"。

第268號決議構(gòu)建了一個從實(shí)驗室到市場的無縫支持系統(tǒng)。"通過賦予企業(yè)不止一種而是多種合適的工具，我們相信將能激發(fā)內(nèi)生力量，促進(jìn)健康競爭，并形成充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，有足夠能力創(chuàng)造出能夠征服國內(nèi)和國際市場的科技產(chǎn)品，"該局代表分享道。

由越南科技部主持起草的《科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新法》于今年6月獲國會通過。該法律具體化了第57號決議的精神，體現(xiàn)了通過發(fā)展科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新將越南建設(shè)成為強(qiáng)大國家的愿景和渴望。這是"創(chuàng)新"首次被置于與科學(xué)技術(shù)同等的地位，體現(xiàn)了發(fā)展思維的根本轉(zhuǎn)變。