10月30號這天,法國和西班牙沒繞彎子,直接公開呼吁要限制聯合國安理會的否決權。
他們倆都覺得,這個否決權好幾次讓全球應對人道主義危機的事卡住了,加沙地帶現在的情況就是最明顯的例子。
以前總覺得安理會是管全球和平安全的核心機構,處理這類危機應該挺順暢,后來發現只要有國家用了否決權,好多該推進的事就停在那兒了。
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法國外長讓-諾埃爾?巴羅專門在巴黎和平論壇上提了這事,他覺得安理會得推進改革,得跟現在的地緣政治情況合上拍,這樣做出來的決策才更讓人信服。
他還具體說了改革方向,說要給非洲兩個常任理事國席位,另外讓日本、德國、巴西也加入常任理事國行列。
這個提議其實挺實在的,現在全球格局跟以前不一樣了,更多國家能參與決策,確實能讓結果更全面些。
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除了這個,法國還跟墨西哥合作了挺久,想推動一個倡議。
就是說如果出現暴行,或者有嚴重違反人道的行為,安理會的否決權就得受限。
現在已經有20多個國家支持這個倡議了,能有這么多國家認同,說明不是法西兩國瞎操心,確實有不少國家都覺得否決權在某些時候得管一管。
巴羅還提到,安理會在加沙問題上沒達成一致立場,這事兒挺遺憾的,安理會本來就該擔起維護國際法的責任,不管是道義上還是政治上。
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法西喊改革,安理會否決權為啥成了“絆腳石”?
聊完法國的想法,再看看西班牙這邊。
西班牙外交大臣何塞?曼努埃爾?阿爾瓦雷斯態度很明確,說西班牙在國際危機里的立場從來沒變過。
不管是烏克蘭的事、加沙的事,還是蘇丹內亂、薩赫勒地區的動蕩,他們都堅持要捍衛國際法和國際人道主義法,更要保護平民。
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這種一以貫之的態度,其實挺難能可貴的,畢竟有些國家會根據利益變立場。
阿爾瓦雷斯還特別提到了一個機構,聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處,也就是UNRWA。
他說這個機構在中東特別重要,中東有600萬巴勒斯坦人得靠它過日子,不管是吃飯、看病還是上學,都離不開它的支持。
我特意去查了下最近的情況,加沙每天需要的人道物資數量不少,可實際運進去的根本不夠,好多流離失所的人都缺物資。
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阿爾瓦雷斯還說了兩點關鍵訴求,一是物資得順暢進加沙,不能被攔著,二是要是有人襲擊了人道主義工作者,必須得追究責任,總不能讓這些幫忙的人白白受傷害。
更重要的是,阿爾瓦雷斯強調了國際法的重要性。
他說國際法院的裁決,對包括以色列在內的所有聯合國成員國都有約束力,以色列不能靠用否決權來躲開自己該盡的義務。
國際法不是誰想繞就能繞的,尤其是聯合國成員國,自己當初同意的規矩,沒道理自己先破壞。
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順著加沙的話題,紅十字國際委員會主席米爾亞娜?斯波利亞里奇-埃格爾也發了警告。
她說加沙現在的人道主義行動特別難搞,情況復雜還敏感,而且特別危險。
當地好多基礎設施都壞了,醫療資源也剩得不多,老百姓的日子過得太苦了。
她覺得現在必須維持停火,加沙幾百萬人的命都懸在這兒,要是再打起來,這些人就真沒活路了。
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現在加沙已經有130多萬人沒地方住,這里面大部分是婦女和孩子,他們本來就是弱勢人群,真經不起再折騰。
加沙之外,紅十字會的警告藏著更大隱患
埃格爾還擔心另一個問題,要是加沙和蘇丹這些地方一直不把國際法當回事,全球大概450個武裝團體和非國家行為體就會收到錯誤信號。
他們會覺得不管做什么都不用承擔后果,這樣一來,更多地方可能會爆發暴力沖突。
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更讓人擔心的是,現在新技術發展得快,像無人機、自動化的小型武器這些,都在增強這些團體的實力。
他們有了這些東西,打擊會更精準,地區局勢只會更危險。
之前就看到過報道,蘇丹和也門的一些非國家武裝團體,已經用改裝的商用無人機發動過襲擊,造成了不少平民傷亡。
本來這些團體的存在就夠麻煩了,再加上新技術的助力,后續的風險真的沒法小看。
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其實法國和西班牙呼吁限制否決權,本質上是想讓安理會的決策更有效,能真正幫到處于人道危機里的人。
從法國提的擴員方案,到西班牙堅持的國際法和UNRWA的作用,再到紅十字會的警告,這些都指向一個核心,安理會得變一變了,不能再讓否決權成為應對危機的障礙。
加沙現在的情況就是個警鐘,國際社會要是還不行動,只會有更多人陷入困境。
安理會成立的初衷是維護全球和平與安全,保護平民。
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要是因為一個否決權,讓該做的事做不了,該幫的人幫不上,那就違背了當初的初衷。
希望這次法西兩國的呼吁,能讓更多國家重視起來,一起推動安理會改革,讓它真正發揮作用,而不是成為人道危機里的“絆腳石”。
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