中國獲聯合國公開感謝后,美國為什么選擇偷偷繳納WTO會費,卻對聯合國厚此薄彼?
10月30日,聯合國秘書長副發言人哈克表示,中國已經繳清了2025年的聯合國常規會費,金額約為6.85億美元,為了表示感激,他特地用中文說了“謝謝”。
哈克之所以這么激動,是因為中方的這一舉動,其意義并不只在于近7億美元的會費,更起到了一種表率作用。
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哈克在回答記者提問時表示,由于目前聯合國面臨著財政緊張的情況,所以每一筆繳納的會費都至關重要,同時他還呼吁所有會員國都積極地履行義務,及時足額地繳納會費,保證聯合國的各項工作能夠正常執行。
這段話也道出了目前聯合國的窘境,雖然其作為維護世界格局的重要力量看上去比較“高大上”,但巧婦難為無米之炊,聯合國機構本身并不是一個盈利機構,當資金問題出現困難時,他們也必須想辦法去籌款。就在一周之前,聯合國秘書長古特雷斯還在聯大會議上指出,如果會員國不能夠“按時且全額”地繳納會費,聯合國很可能會面臨破產危機。
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讓聯合國秘書長當眾“哭窮”,足見目前聯合國的資金已經緊張到了何種程度。因此在中方雪中送炭之后,很可能會帶動一批會員國積極繳納聯合國會費,或許這才是哈克激動地向中國致謝的另一個原因。
而在拖欠聯合國會費的一眾國家中,美國則是拖欠金額最多的一個。2025年,聯合國的整體預算超過了35億美元,按照聯合國的相關規定,美國需要分攤22%的聯合國會費也就是8億美元左右,而如果算上歷年未繳納的欠款以及尚未支付的其他費用,那么美國拖欠聯合國的會費已經超過了30億美元,幾乎已經趕上了聯合國一年的支出。
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可以毫不客氣地說,當下聯合國面臨的流動性不足的問題,美國就是“罪魁禍首”。以至于哈克在回答記者問題時還專門強調,即使現在美國政府已經關門停擺,依舊要履行繳納聯合國會費的義務。
不過據媒體報道稱,美國在拖欠著巨額的聯合國會費的同時,卻“悄無聲息”地繳清了拖欠世貿組織(WTO)兩千多萬美元的會費。10月30日,英國《金融時報》報道稱,雖然特朗普對WTO頗有微詞,但是依然向其支付了大約2570萬美元的會費。而在此之前,雙方已經就這一問題糾纏了近八個月的時間。
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在特朗普上任之后,美國政府以所謂的不符合“美國優先”政策為借口,先后退出了世衛組織等國際機構,同時也對聯邦政府的支出進行了著重審查,尤其是在向國際組織提供資金這方面。今年3月份,美方在WTO的預算會議上表示,在對繳納國際組織的費用進行審核結束之前,美國將暫停支付2024年和2025年的會費。
那么為何特朗普會選擇拖欠聯合國會費,卻繳清WTO的費用呢?有分析指出,特朗普政府這么做并不是“幡然醒悟”,而是有著自己的政治考量。由于特朗普不斷揮舞關稅大棒發動貿易戰,不少國家將相關問題上訴到了WTO。根據報告顯示,截至2025年6月,美國在WTO被起訴的案件已經超過了160起,在這種情況下,美國必須恢復自己在該組織中的影響力。
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所以有專家表示,雖然美國繳納會費這件事情值得歡迎,但是其背后的目的卻并不是支持WTO能夠正常運轉,而是為了能夠更好地“掌控”該組織。
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