一夜之間，荷蘭尷尬了！美對華關稅暫停 ，中美經貿達成多項共識

2025年10月底，中美經貿磋商突然傳來消息，美國那邊同意暫停對華加征的部分關稅，還把一些出口管制措施擱置一年。這本來是中美之間的一場拉鋸戰(zhàn)結果，但沒想到荷蘭夾在中間，直接成了最大的笑柄。荷蘭政府前腳剛在美國壓力下接管了中國企業(yè)安世半導體，結果后腳中美就握手言和，美國暫停了那些規(guī)則，荷蘭的舉動瞬間顯得多余又尷尬。

中美貿易摩擦從2018年就開始了，那時候特朗普第一次上臺，就對中國商品加關稅，聲稱要平衡貿易逆差。2025年，特朗普第二次當政，又把矛頭對準中國高科技領域，尤其是半導體。

美國商務部在9月29日發(fā)布了新的出口管制規(guī)則，叫“50%規(guī)則”，意思是如果一家公司50%以上收入來自中國實體，美國就會自動把這家公司列入管制名單。Nexperia，也就是安世半導體，總部在荷蘭，但2018年被中國聞泰科技收購，成了中國控股企業(yè)。這家公司主要生產功率半導體，供應全球汽車和電子行業(yè)，員工超過1.2萬人，其中歐洲工廠不少。

美國這個規(guī)則一出，直接瞄準了Nexperia，因為它的母公司聞泰科技已經在2024年12月被美國列入實體清單。早在6月份，美國就私下警告荷蘭政府，說如果不把中國老板張學政從職位上撤下來，Nexperia就沒法繼續(xù)向美國出口產品。

荷蘭經濟事務部部長文森特·卡雷曼斯起初否認受美國影響，但后來法庭文件曝光，一切都清楚了。美國就是想通過這種方式逼歐洲跟它一起圍堵中國科技。荷蘭政府慌了，擔心Nexperia被美國制裁后，歐洲供應鏈出問題，于是9月30日就動用了一部冷戰(zhàn)時期的法律，叫“貨物可用性法”，緊急接管了公司。

荷蘭上訴法院的企業(yè)法庭裁定，暫停張學政的董事職務，把公司99.99%的股權交給第三方托管，還任命了一個非中國籍的獨立董事來掌控決策。這等于把一家正常運營的企業(yè)直接國有化了。

Nexperia的荷蘭總部在奈梅亨，工廠分布在歐洲和亞洲，本來生意做得風生水起，一年生產900億個零部件?，F在突然被政府插手，運營一下子亂套。中國那邊當然不干，10月4日，商務部就發(fā)布了出口管制公告，禁止Nexperia的中國子公司和分包商向海外輸出特定元器件。這直接斷了Nexperia的供應鏈，因為大部分生產都在中國進行。

結果呢？歐洲汽車業(yè)馬上遭殃。大眾、奔馳這些巨頭依賴Nexperia的芯片，短缺一鬧，生產線就得停擺。歐洲汽車制造商協(xié)會ACEA在10月29日發(fā)聲，說如果芯片供應不能盡快恢復，整個行業(yè)會面臨重大中斷。德國汽車業(yè)本來就面臨電動車轉型壓力，現在又添堵，工廠減產、工人失業(yè)的風險直線上升。

荷蘭自己也虧大發(fā)，Nexperia每年繳稅1.3億歐元，還提供上萬個就業(yè)崗位?，F在公司癱瘓，荷蘭政府得背鍋。輿論上，荷蘭被嘲笑成“現代海盜”，亞太時報一篇文章直指荷蘭成了華盛頓的走狗，搶奪中國資產，卻賠了夫人又折兵。

就在這個節(jié)骨眼上，中美經貿磋商在吉隆坡開了兩天的會，10月25日到26日。美國財長斯科特·貝森特帶隊，中國代表團也去了。談判焦點在關稅和出口管制上。美國同意把針對中國商品的芬太尼關稅從20%降到10%，整體對等關稅降到47%，還暫停實體清單擴展和針對海事、物流、造船業(yè)的301調查，為期一年。

中國這邊也讓步，暫停稀土出口管制一年，恢復購買美國大豆等農產品。這協(xié)議本質上是中美各自退一步，美國農民是特朗普的核心票倉，大豆出口一斷，他們鬧得厲害。稀土雖然重要，但特朗普沒敢深談細節(jié)，軍用重稀土管制沒變，只放開了民用部分。

關鍵是，這個協(xié)議直接包括了暫停那個“50%規(guī)則”的實施，為期一年。北京方面明確表示，美國會暫停更新出口措施，這正是荷蘭接管Nexperia的導火索。中美峰會后，美國一松口，荷蘭的算盤全亂了。本來荷蘭想討好美國，幫著圍堵中國，結果中美自己談妥了，荷蘭的接管成了多此一舉。

現在Nexperia的中國母公司聞泰科技公開拒絕荷蘭總部的命令，說撤換高管的決定違反勞動法。荷蘭政府面臨兩難，繼續(xù)管著吧，中國出口管制不解除，公司就廢了；放手吧，又得承認自己錯了。南華早報報道，荷蘭現在壓力山大，得考慮交還控制權，否則汽車業(yè)停產在即。

這事兒對全球的影響不小。先看歐盟，日本、韓國這些美國盟友，本來躍躍欲試想跟風，現在看到荷蘭的下場，肯定得掂量掂量。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩呼吁成員國協(xié)調對華政策，避免單干，但荷蘭這步棋已經把歐洲拖下水。

半導體突破是中國發(fā)展的關鍵，美國退讓后，歐日韓擔心自己被甩在身后，白白丟市場。事實證明，當美國的盟友有時比敵人還慘，特朗普吃了一圈盟友的肉，這次協(xié)議又印證了那句老話。

對中國來說，這次暫停給了緩沖時間，企業(yè)可以加速改革，半導體技術追趕上。外貿早就多元化，東南亞、歐洲市場布局好，就算美國政策搖擺，也不會太被動。

美國國內呢，特朗普得平衡農民和軍工利益，協(xié)議對等，但氣勢上美國不如從前。年初他加100%關稅時多狂，現在通過4月和10月的斗爭，加上歐洲幾次談判，全球都看清了，中美氣勢逆轉。

荷蘭這次真傻了，本來中美對壘六年多，其他國家都學乖不瞎摻和，就荷蘭跳出來搞安世事件。結果中國反制一出，美國不得不讓步，荷蘭孤零零地站那兒。

企業(yè)界代表在布魯塞爾游說，擔心對華投資環(huán)境惡化，中荷貿易額已經降了5%。荷蘭首相馬克·呂特在議會辯論中解釋，說是為保護戰(zhàn)略資產，但議員們質疑這是不是美國指使。

協(xié)議的雙重意義明顯，一是敲打那些還想出頭的美國小弟，誰再亂動，中國下手不客氣。二是給國內爭取時間，當然這得配上實際行動。暫停不是永久取消，核心矛盾還在，美國政策有變數，企業(yè)得兩手抓，既用好窗口期，也多開拓新市場。中國外貿回旋余地大，就算外部變卦，也穩(wěn)得住。