美國搶錢式霸權(quán)！逼韓掏3500億投資，還強壓關(guān)稅不放

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一面是匠人耗時20天精心雕琢的鍍金王冠、象征國家至高敬意的榮譽勛章，另一面則是美方開出的3500億美元強制性投資清單；一邊宣稱將下調(diào)關(guān)稅，一邊卻在鋼鐵與汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上牢牢把控準入門檻。

2025年10月29日，前美國總統(tǒng)特朗普踏上韓國土地的那一刻，表面上被包裝為美韓同盟深化的歷史節(jié)點，實則每一環(huán)節(jié)都滲透著權(quán)力不對等下的利益博弈與戰(zhàn)略脅迫。

為何韓國不惜動用國庫資源極力迎合，甘愿承擔(dān)可能動搖金融穩(wěn)定的巨額支出？這場以“共同繁榮”為名的外交演出，其背后究竟隱藏著怎樣的強權(quán)邏輯與結(jié)構(gòu)性壓迫？

2025年7月31日，在談判最后時限臨近之際，韓美雙方勉強達成一項關(guān)稅安排。美國同意將原計劃施加的25%對等關(guān)稅調(diào)整至15%，與日本和歐盟享有的稅率持平。然而，這份表面讓步的協(xié)議，實則為韓國套上了沉重的經(jīng)濟枷鎖。

作為交換條件，韓國被要求在未來數(shù)年內(nèi)向美國注入總計3500億美元的資金，這一數(shù)額相當于截至當年9月底韓國全部外匯儲備的80%。這筆資金并非出于韓方主動規(guī)劃，而是美方明確設(shè)定的硬性門檻。

其中1500億美元將劃撥用于名為“馬斯加”的美韓聯(lián)合造船項目，其余2000億美元則須投入半導(dǎo)體、充電電池及核電等韓國具備技術(shù)優(yōu)勢的領(lǐng)域，所有投資項目均由美方主導(dǎo)篩選與監(jiān)管，且美方享有90%的投資回報權(quán)益。

該要求與韓國政府最初的設(shè)想嚴重背離。首爾原本希望采用貸款擔(dān)保、政策性信貸支持等非現(xiàn)金方式履行承諾，以此規(guī)避大規(guī)模美元流出對匯率體系造成的沖擊。

韓國國家安保室室長魏圣洛公開指出，國內(nèi)財政能力根本無法支撐如此龐大的即期現(xiàn)金支付，現(xiàn)實條件下每年最多可籌措約200億美元，遠低于美方所要求的每年250億美元目標。

總統(tǒng)李在明更直言不諱地表示，若完全接受美方條款簽署協(xié)議，不僅可能觸發(fā)國會彈劾程序，更令人擔(dān)憂的是，這種缺乏保障機制的大規(guī)模資本外流或?qū)⒅噩F(xiàn)1997年亞洲金融危機時期的系統(tǒng)性風(fēng)險。

而在關(guān)稅減免方面，韓國獲得的實際利好極為有限。盡管汽車與半導(dǎo)體產(chǎn)品稅率從25%降至15%，但鋼鐵、鋁材、銅材等基礎(chǔ)工業(yè)品仍面臨高達50%的懲罰性關(guān)稅，且未獲得如日歐那樣的免稅配額待遇。

韓國汽車產(chǎn)業(yè)曾寄望借此協(xié)議打開美國市場新空間，未曾料到此前享有的零關(guān)稅優(yōu)勢已被取消，如今15%的稅率使其出口成本陡增，價格競爭力大幅削弱。

由于投資執(zhí)行細節(jié)遲遲未能敲定，截至10月30日，美國仍維持對韓國汽車征收25%的臨時關(guān)稅，“優(yōu)惠稅率”尚未真正生效。此外，韓國還被迫承諾未來四年采購價值1000億美元的美國能源產(chǎn)品，逐步替代來自中東的傳統(tǒng)供應(yīng)渠道，此舉無疑加重了本土企業(yè)的運營負擔(dān)。

為了推動談判取得進展，韓國在特朗普訪韓期間展開了一場全方位的禮遇行動。10月29日，李在明于慶州國立博物館舉行隆重儀式，向特朗普授予韓國最高級別國家勛章——木槿花大勛章，使其成為首位獲此殊榮的美國領(lǐng)導(dǎo)人。

同時贈送的還有一頂復(fù)刻自新羅王陵“天馬冢金冠”的鍍金模型冠冕。這件作品由慶州民俗工藝村資深匠人金鎮(zhèn)培父子親手打造，歷時整整20天，每日工作超10小時，以銅為基體，外部全面鍍金，鑲嵌60顆曲玉與380顆寶石，用金量超過1千克，完整還原了韓國國寶第188號的藝術(shù)原貌。

韓國總統(tǒng)府解釋稱，這份厚禮寓意著新羅時代的和平昌盛，并寄托了韓美攜手共建半島持久和平的美好愿景。實際上，這是試圖通過高規(guī)格文化致敬軟化美方強硬立場的一種策略性姿態(tài)。

整個接待流程處處體現(xiàn)“美國優(yōu)先”的特殊待遇：空軍一號入境時由美韓戰(zhàn)機聯(lián)合護航，停機坪上韓國軍樂隊演奏美國流行歌曲《YMCA》，并舉行鳴槍禮致敬。

李在明本人特意佩戴了一條定制金色領(lǐng)帶，其辦公室說明此舉既是對特朗普個人風(fēng)格的尊重，也象征著韓美關(guān)系如黃金般堅固的未來前景。

會談選址的慶州，曾是千年古國新羅的首都，遍布歷史遺跡與皇家陵寢，本非常規(guī)外交活動舉辦地。多名外國使節(jié)反映，當?shù)刈∷揞A(yù)訂困難、人力調(diào)配緊張，雖韓國外交部否認存在嚴重問題，僅承認半數(shù)客房被預(yù)訂，但籌備工作的倉促仍顯而易見。

工作午餐的設(shè)計更是極盡迎合之能事：菜單充分貼合特朗普飲食偏好，包含源自其故鄉(xiāng)紐約風(fēng)味的千島沙拉醬、迷你牛肉漢堡、烤魚等菜品，其中烤魚特別搭配番茄醬與韓國辣椒醬混合調(diào)味，體現(xiàn)“融合”之意。

甜點命名為“和平締造者甜點”，是一款飾有食用金箔的濃郁布朗尼蛋糕，與其被賦予的“促成朝美對話”的政治定位形成呼應(yīng)。

當晚，特朗普還與越南、澳大利亞、新西蘭等多國領(lǐng)導(dǎo)人共進晚餐，席間提供的霞多麗與赤霞珠葡萄酒均出自其子埃里克·特朗普名下酒莊。值得注意的是，該酒莊曾多次為外籍勞工申請工作簽證，與其父倡導(dǎo)的“本國工人優(yōu)先”理念形成諷刺性對照。

此次外交互動亦嵌入半島安全議題的復(fù)雜棋局。韓國官方強調(diào)，授予特朗普木槿花大勛章，正是為了肯定他在朝鮮半島事務(wù)中扮演的“和平締造者”角色。

在其第一任期期間，特朗普曾與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行三次歷史性峰會，盡管因平壤持續(xù)推進核導(dǎo)開發(fā)導(dǎo)致后續(xù)談判破裂，但他于10月29日再度公開邀請金正恩重啟會晤，目前朝方尚未作出回應(yīng)。

韓國希望通過認可特朗普的外交遺產(chǎn)，激活停滯的朝美溝通機制，進而為自身爭取更為穩(wěn)定的安全環(huán)境。這種“經(jīng)貿(mào)讓步+安全捆綁”的雙重策略，使其在對美談判中處于更加被動的地位。

多國協(xié)調(diào)進一步凸顯美國在全球秩序中的霸權(quán)地位。三位匿名外交人士透露，為配合特朗普行程安排，部分亞太國家領(lǐng)導(dǎo)人主動調(diào)整日程，確保其能在11月1日至2日舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會前后順利進出會場。

特朗普在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上宣稱，美韓已接近完成新貿(mào)易協(xié)議的最終磋商，合作范圍涵蓋造船、鋼鐵、能源等多個關(guān)鍵領(lǐng)域，但對于韓國最為關(guān)切的投資執(zhí)行路徑與關(guān)稅實際落地時間表卻只字未提。

這種單向輸出利益訴求、無視盟友核心關(guān)切的做法，正是美國霸權(quán)式外交的典型特征。

從根本性質(zhì)來看，這場所謂“同盟升級”的互動絕非平等伙伴關(guān)系的體現(xiàn)，而是美國憑借實力施壓、韓國被迫讓渡主權(quán)利益的非對稱交易。

韓國以付出3500億美元戰(zhàn)略投資與1000億美元能源采購為代價，換來的不過是部分關(guān)稅的階段性緩和，以及一份尚無法律約束力的口頭承諾。

美方援引歷史上日美貿(mào)易協(xié)定模式，要求全部投資必須在2029年1月特朗普本屆任期結(jié)束前完成，這種將盟友經(jīng)濟發(fā)展進程強行綁定于本國政治周期的操作，徹底暴露了其以自我為中心的霸權(quán)本質(zhì)。

韓國當前的處境為所有美國盟友敲響警鐘：依附于霸權(quán)體系的合作注定無法實現(xiàn)真正的互利共贏。當一國的外交維系需要依靠贈送金冠、犧牲國民財富來換取時，所謂的“戰(zhàn)略同盟”早已淪為附庸關(guān)系的代名詞。

這場看似華麗的外交展演，終將使韓國在經(jīng)濟自主與戰(zhàn)略獨立層面陷入更深的被動局面。而美國這種“掠奪式聯(lián)盟管理”與“搶錢型對外政策”，也將在全球覺醒與多極化趨勢加速的背景下，逐漸喪失道義基礎(chǔ)與國際支持。