2024 年 10 月 25 日到 26 日這兩天,馬來(lái)西亞吉隆坡的默迪卡 118 大樓里,中美第五輪經(jīng)貿(mào)磋商足足談了五個(gè)多小時(shí)。
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這場(chǎng)景里的反差肉眼都能看出來(lái):中方代表何立峰接受采訪時(shí),每句話都透著沉穩(wěn),面對(duì)記者提問(wèn)只說(shuō) “中美經(jīng)貿(mào)合作才能互利,對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷”,從頭到尾沒(méi)露半點(diǎn)急色;可另一邊,以美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特為首的美方團(tuán)隊(duì),從磋商開(kāi)始前到結(jié)束后,臉色就沒(méi)舒展過(guò)。
磋商還沒(méi)開(kāi)場(chǎng),貝森特先找媒體倒起了苦水,說(shuō)中方談判代表李成鋼 “態(tài)度太強(qiáng),不給情面”,那模樣就跟受了多大委屈似的。更荒唐的是,美方還暗地里傳謠言,說(shuō)李成鋼要調(diào)崗,想借著這個(gè)說(shuō)法暗示中方 “扛不住要讓步”。
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結(jié)果打臉來(lái)得特別快 —— 李成鋼不僅準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在談判桌前,所謂的 “調(diào)崗” 還是早就定好的晉升,跟這次磋商半毛錢關(guān)系沒(méi)有,美方這波輿論小操作,純屬自找沒(méi)趣。
等會(huì)談結(jié)束,美方的士氣更是低到了底。以前對(duì)著鏡頭能說(shuō)個(gè)不停的特朗普,這次就輕描淡寫地丟了句 “中國(guó)這邊拿到了不錯(cuò)的協(xié)議,我們雙方都想達(dá)成共識(shí)”;
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貝森特更直接,干脆當(dāng)著媒體的面松了口:“美方不會(huì)再琢磨給中國(guó)加征 100% 關(guān)稅這事兒了”。要知道,之前這 100% 關(guān)稅可是美方掛在嘴邊的 “殺手锏”,現(xiàn)在主動(dòng)收回去,服軟的意思再明顯不過(guò)。
美方妥協(xié)的底氣:中國(guó)手里的 “硬家伙” 早見(jiàn)真章
美方會(huì)讓步,絕不是突然良心發(fā)現(xiàn),更不是咱們?cè)谡勁凶郎峡孔炱ぷ于A的 —— 說(shuō)到底,是中國(guó)手里的硬實(shí)力抓得穩(wěn),讓美方那些想施壓的招數(shù)全打了水漂。
美方談判前可不是沒(méi)耍手段:一會(huì)兒搞出個(gè) “50% 穿透性規(guī)則”,說(shuō)只要產(chǎn)品里中國(guó)產(chǎn)的零部件占比超過(guò)一半,就不讓出口;一會(huì)兒又琢磨著給中國(guó)的船加港口費(fèi),還盯著中國(guó)造船行業(yè)發(fā)起 301 調(diào)查,滿腦子想靠這些招逼中方讓步。
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可這些套路壓根沒(méi)用,中方該守的利益半分沒(méi)讓,李成鋼在談判里直接把話挑明了:“美方說(shuō)自己立場(chǎng)的時(shí)候硬氣,我們中方護(hù)自己利益的時(shí)候也絕不會(huì)軟”。
真正戳中美方痛處的,是中國(guó)在全球供應(yīng)鏈里的不可替代性,這里面最典型的就是稀土。全球 70% 的稀土都是中國(guó)供應(yīng)的,可美國(guó)那邊,不管是 F-35 戰(zhàn)斗機(jī)、“宙斯盾” 系統(tǒng)這種高精尖的軍工裝備,還是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),沒(méi)了稀土根本運(yùn)轉(zhuǎn)不起來(lái)。
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之前中國(guó)收緊稀土出口管制,美國(guó)企業(yè)直接扛不住了 —— 美國(guó)商會(huì)出的報(bào)告里寫著,這事兒已經(jīng)讓美國(guó)企業(yè)總共虧了超過(guò) 120 億美元,連特朗普自己私下都承認(rèn),搞高額關(guān)稅 “根本撐不下去”。
更讓美方?jīng)]轍的是中國(guó)外貿(mào)的 “抗風(fēng)險(xiǎn)本事”。這幾年中國(guó)早把 “雞蛋” 放到了不同的籃子里,跟東盟、歐洲的貿(mào)易做得越來(lái)越大,現(xiàn)在對(duì)美國(guó)的出口占比,已經(jīng)掉到總出口額的 10% 以下了。
美方原本以為加關(guān)稅能卡中國(guó)脖子,結(jié)果發(fā)現(xiàn)就算少了美國(guó)市場(chǎng),中國(guó)外貿(mào)照樣穩(wěn)得住 —— 今年前三季度,進(jìn)出口總額還漲了 4%,這 “關(guān)稅大棒” 自然就沒(méi)了威懾力。
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穩(wěn)贏幾十年的王牌:不可替代的 “供應(yīng)鏈話語(yǔ)權(quán)”
不少人都問(wèn),中國(guó)到底靠哪張王牌能穩(wěn)穩(wěn)占優(yōu)?答案其實(shí)就藏在吉隆坡這次磋商的結(jié)果里 —— 不是某一件商品,也不是某一次談判的技巧,而是中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈里那種 “別人離了不行、自己扛得住事兒” 的話語(yǔ)權(quán),這才是能管幾十年的硬實(shí)力。
這張王牌首先體現(xiàn)在 “別人離了不行” 的資源掌控上。就說(shuō)稀土,美國(guó)也不是沒(méi)琢磨過(guò)找別的供應(yīng)方,可把全球都找遍了,要么是儲(chǔ)量不夠,要么是開(kāi)采成本高得嚇人,真要建一條能頂替中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,沒(méi)有十年八年根本辦不到。
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更別說(shuō)中國(guó)在新能源電池、光伏組件這些新興產(chǎn)業(yè)里的地位 —— 全球差不多 60% 的鋰電池產(chǎn)能都在中國(guó)這邊,美方想繞開(kāi)中國(guó)搞 “供應(yīng)鏈脫鉤”,最后只會(huì)讓自己的企業(yè)成本往上漲,還丟了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
其次是 “自己扛得住事兒” 的市場(chǎng)韌性。中國(guó)有 14 億人的大市場(chǎng),單說(shuō)汽車年銷量,就跟歐美日加起來(lái)差不多,這么大的消費(fèi)能力,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的企業(yè)愿意放棄。
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美國(guó)的農(nóng)民盼著中國(guó)買他們的大豆,美國(guó)的汽車企業(yè)也盯著中國(guó)的新能源車市場(chǎng),就算美方想搞限制,本國(guó)企業(yè)第一個(gè)就不答應(yīng)。就像這次磋商里,美方主動(dòng)提出來(lái)要重啟農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)的渠道,說(shuō)到底還是美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的庫(kù)存壓力實(shí)在扛不住了,得靠中國(guó)市場(chǎng)解套。
最關(guān)鍵的是,這張王牌還在不斷 “升級(jí)”。中國(guó)沒(méi)想著被動(dòng)防守,反而主動(dòng)去建機(jī)制 —— 這次吉隆坡磋商結(jié)束后,雙方說(shuō)好了要建一個(gè)常態(tài)化的經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制,以后有分歧能坐下來(lái)談,不用瞎折騰。
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而且中國(guó)還在持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,一邊跟東盟推進(jìn)自貿(mào)區(qū)升級(jí),一邊給外資企業(yè)減稅降費(fèi),吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈扎根中國(guó)。反觀美國(guó),搞單邊關(guān)稅得罪了不少盟友,連加拿大都敢公開(kāi)反駁它,說(shuō) “關(guān)稅會(huì)傷害美國(guó)工人”,這么一來(lái),中國(guó)的供應(yīng)鏈話語(yǔ)權(quán)只會(huì)越來(lái)越穩(wěn)。
其實(shí)從特朗普的態(tài)度變化里也能看出來(lái),之前他還喊著 “極限施壓”,現(xiàn)在不光松了關(guān)稅,還主動(dòng)邀請(qǐng)中方去美國(guó)訪問(wèn),這說(shuō)明美方總算認(rèn)清了現(xiàn)實(shí) —— 跟中國(guó)搞對(duì)抗,最后自己先扛不住。
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而中國(guó)這張 “供應(yīng)鏈話語(yǔ)權(quán)” 的王牌,既不是靠搶來(lái)的,也不是靠吹出來(lái)的,是幾十年里靠產(chǎn)業(yè)積累、市場(chǎng)培育攢下來(lái)的家底。只要這張王牌還在,未來(lái)幾十年,不管中美經(jīng)貿(mào)博弈怎么變,中國(guó)都能穩(wěn)穩(wěn)抓著主動(dòng)權(quán)。
信息來(lái)源:
中國(guó)網(wǎng):中美在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行經(jīng)貿(mào)磋商
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界面新聞:中美第一階段協(xié)議文本達(dá)成一致,市場(chǎng)怎么看?
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