占比62%！南充民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐起“半壁江山”的密碼

天府之北，嘉陵江畔，一股蓬勃發(fā)展的力量正在積蓄、迸發(fā)。

走進(jìn)南充的工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)線上轟鳴的機(jī)器聲、忙碌的工人身影、往來穿梭的運(yùn)輸車輛，無不體現(xiàn)著這片土地上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力與激情。

南充高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)一隅。劉洪和 攝

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南充全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為841.5億元，占GDP比重62%。

在南充，營(yíng)商環(huán)境如肥田沃土，滋養(yǎng)著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)穩(wěn)撐起經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，在高質(zhì)量發(fā)展賽道上扛起“挑大梁”重?fù)?dān)。

沃土育林

企業(yè)家站上城市C位

于一地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境能吸引企業(yè)“近悅遠(yuǎn)來”，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，從而更好地穩(wěn)就業(yè)、促增收。某種程度上，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，也是地區(qū)活力和潛力的“風(fēng)向標(biāo)”。

南充堅(jiān)持將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為實(shí)施市委“1558”工作思路的“一號(hào)改革工程”，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以一座城的誠意，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育肥沃土壤。

2022年11月1日，首屆“南充市企業(yè)家日”企業(yè)家座談會(huì)召開。

時(shí)間倒回至4年前，2022年4月26日，市七屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過《南充市人民政府關(guān)于提請(qǐng)審議設(shè)立“南充市企業(yè)家日”的議案》。會(huì)議決定，自2022年起，將每年的11月1日設(shè)立為“南充市企業(yè)家日”。

一座城市以立法形式創(chuàng)新設(shè)立“企業(yè)家日”，不僅是讓企業(yè)家站上城市的C位，更是讓他們的聲音被傾聽、問題被重視、建議被采納。

配套出臺(tái)的惠企政策精準(zhǔn)滴灌，《南充市關(guān)愛企業(yè)家方案》這份針對(duì)企業(yè)家群體的政策性文件，從樹立示范引領(lǐng)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)到做好評(píng)先推優(yōu)，全方位構(gòu)建起激勵(lì)企業(yè)家的制度體系。

作為全省首個(gè)設(shè)立企業(yè)家日大會(huì)的市（州），企業(yè)家日大會(huì)至今已經(jīng)連續(xù)舉辦三年，對(duì)企業(yè)家的重視程度持續(xù)加深。南充一直承諾：以務(wù)實(shí)之舉，為廣大企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持企業(yè)、尊重企業(yè)家。

第四屆“南充市企業(yè)家日”大會(huì)前夕，青年企業(yè)家參觀南充規(guī)劃館。

設(shè)立企業(yè)家日，至今4年時(shí)間過去，在南充，民營(yíng)企業(yè)正噴涌出“大能量”。

數(shù)據(jù)最具說服力。今年上半年，全市民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)39.8萬戶，同比增長(zhǎng)1.99%，占全市經(jīng)營(yíng)主體總數(shù)的97.62%——相當(dāng)于每100家市場(chǎng)主體中，就有97家為民營(yíng)企業(yè)或個(gè)體工商戶；全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人，占全市新增就業(yè)比重達(dá)90.9%，較上年同期提升24.2個(gè)百分點(diǎn)——意味著南充每新增10名城鎮(zhèn)就業(yè)人員，就有9人在民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

數(shù)據(jù)說明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為南充市場(chǎng)的“絕對(duì)主力”。

“市委、市政府把企業(yè)家當(dāng)成自己人。”市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭小平認(rèn)為，以一座城市的名義向企業(yè)家致敬，營(yíng)造出了濃濃的尊重、愛護(hù)、支持企業(yè)家健康成長(zhǎng)的環(huán)境，弘揚(yáng)了企業(yè)家精神，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在這里迅速成長(zhǎng)，一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在這里不斷涌現(xiàn)。

活水養(yǎng)魚

精準(zhǔn)施策激發(fā)市場(chǎng)活力

在四川永盈年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈廠區(qū)，化工塔高聳、管道網(wǎng)絡(luò)密布，一座壯觀的現(xiàn)代化大型工廠呈現(xiàn)在眼前，車間里，處處是繁忙的生產(chǎn)場(chǎng)景。

落地南充，這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”：從簽約到開工，僅用時(shí)78天；從開工到投料試生產(chǎn)，僅用時(shí)16個(gè)月；從試生產(chǎn)到產(chǎn)品問世進(jìn)入市場(chǎng)，僅用時(shí)113天。

作為南充工業(yè)領(lǐng)域投資規(guī)模最大的單體項(xiàng)目，速度的背后是南充一攬子政策的配套支持。

“試生產(chǎn)前，為解決原材料價(jià)格問題，市上領(lǐng)導(dǎo)‘掛帥出征’出面協(xié)調(diào)，為產(chǎn)品的上市打下基礎(chǔ)。”四川永盈新材料有限公司生產(chǎn)管理部高級(jí)經(jīng)理任瑞感慨。

四川永盈年產(chǎn)80萬噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

政策賦能如活水滋養(yǎng)，除了設(shè)立“企業(yè)家日”，南充還出臺(tái)系列舉措，為民營(yíng)企業(yè)注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

“企業(yè)寧靜日”制度就是一創(chuàng)新之舉，要求任何部門每月1日至20日原則上不得自行組織到企業(yè)開展檢查、調(diào)研工作。到企業(yè)開展調(diào)研，要以研究問題、解決困難為導(dǎo)向。

“現(xiàn)在各類檢查、接待少了，多部門聯(lián)合行動(dòng)多了。”四川江龍汽車零部件有限公司總經(jīng)理蔣文軍深有體會(huì)。在他看來，這種“隨叫隨到、無事不擾”的服務(wù)模式，減輕了企業(yè)應(yīng)對(duì)日常行政任務(wù)的負(fù)擔(dān)。

從以往的“檢查”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹胺?wù)”，讓企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)、拓市場(chǎng)。以四川江龍汽車零部件有限公司所在的園區(qū)為例，重點(diǎn)企業(yè)的月接受檢查頻次，從去年的1.46次壓降至今年的0.33次。

“設(shè)立‘企業(yè)寧靜日’，不是疏遠(yuǎn)，而是更親密的守護(hù)。”市經(jīng)信局一名負(fù)責(zé)人說，全市正推行市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)制度，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、二問終結(jié)，讓企業(yè)“足不出戶”解決訴求。

無事不擾，福利必達(dá)。南充為民營(yíng)企業(yè)量身定制的政策紅利持續(xù)精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》《關(guān)于加力推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)提質(zhì)的若干措施》等文件，制定具體措施和創(chuàng)新舉措，切實(shí)降低企業(yè)成本；

以“高效辦成一件事”改革為牽引，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變。通過持續(xù)精簡(jiǎn)流程，將行政許可事項(xiàng)壓減至362項(xiàng)，推動(dòng)505項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，占比達(dá)50%；

將1737項(xiàng)惠企政策在“企業(yè)之家公共服務(wù)平臺(tái)”實(shí)時(shí)發(fā)布，建立“收集—研判—辦理—督辦—回訪—評(píng)價(jià)”閉環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所需所盼第一時(shí)間有回應(yīng)；

打造“企業(yè)之家”服務(wù)大廳，整合分散的涉企服務(wù)資源，變“多頭跑”為“一站辦”；

幫助企業(yè)降本減負(fù)，對(duì)企業(yè)給予招工成本補(bǔ)貼，簽訂勞動(dòng)合同招用新成長(zhǎng)勞動(dòng)力并按規(guī)定參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，按每人1000元給予補(bǔ)貼……

新篇蝶變

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)蓬勃生機(jī)

如今的南充，政策的陽光雨露，最終在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的田野上綻放出絢麗的花朵，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正展現(xiàn)出前所未有的生機(jī)與活力。

在順慶區(qū)四川歐可依服飾有限公司的生產(chǎn)車間，縫紉機(jī)嗡嗡作響，工人們?cè)诓眉簟⒖p制、熨燙等作業(yè)區(qū)忙碌。

“我們7月26日完成所有設(shè)備安裝調(diào)試，目前產(chǎn)值已達(dá)到500萬元，今年預(yù)計(jì)能突破3000萬元。”公司負(fù)責(zé)人段薇說。

四川歐可依服飾有限公司的工人們?cè)谏a(chǎn)車間熟練地操作著機(jī)器。

在蓬安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，另一番火熱景象正在上演。南充英米派諾顯示技術(shù)有限公司的4條全自動(dòng)智能生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)械臂精準(zhǔn)抓取玻璃基板，經(jīng)過薄膜晶體管陣列制作、彩色濾光片貼合等十余道工序，最終生產(chǎn)出用于智能手表、工控設(shè)備的液晶顯示模組。

“今年訂單旺盛，已經(jīng)排到明年4月，當(dāng)前正24小時(shí)滿負(fù)荷生產(chǎn)，預(yù)計(jì)年底可完成600余萬套產(chǎn)品，產(chǎn)值突破1億元。”公司總經(jīng)理何川龍介紹。

“這批電子元器件即將發(fā)往深圳，客戶催得緊，我們正全力趕工。”在儀隴經(jīng)開區(qū)四川科力深電子有限公司的生產(chǎn)車間，銷售副總經(jīng)理謝鵬飛指著傳送帶上的產(chǎn)品介紹。車間內(nèi)智能化加工設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，150余名工人實(shí)行兩班倒，“今年目標(biāo)銷售額5億多元，上半年已完成3億元，年底能超額完成任務(wù)。”

生產(chǎn)線上的熱度體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)數(shù)字上：上半年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)841.5億元，位居全省第6位；占GDP比重62%，位列全省第5位。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同樣結(jié)出碩果。上半年，全市民營(yíng)創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)46家，民營(yíng)資本已成為創(chuàng)新型企業(yè)中的“主力軍”。

從設(shè)立“企業(yè)家日”的頂層設(shè)計(jì)，到“企業(yè)寧靜日”的微觀關(guān)懷，從精準(zhǔn)滴灌的政策活水，到生機(jī)勃發(fā)的市場(chǎng)表現(xiàn)，如今的南充，正在書寫一部政府與民營(yíng)企業(yè)同頻共振的生動(dòng)實(shí)踐。這片土地上的每一位創(chuàng)業(yè)者、每一位企業(yè)家，都在用他們的智慧和汗水，共同奏響高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代樂章。

（南充市融媒體中心記者 李奎）

來源：南充日?qǐng)?bào)

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