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鉑金灣項目僅有一棟13層建筑。王迎超/攝。
中房報記者 王迎超 高中華丨哈爾濱報道
直到裝修時遇見了另一位自稱房主的高軍(化名),吳麗麗(化名)才知道房子已在2018年前被哈爾濱萬慧偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“萬慧公司”)二次出售。而這套房子則是吳麗麗2016年從哈爾濱永吉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“永吉公司”)手中購買的。
這個名為鉑金灣的樓盤位于哈爾濱市南崗區(qū)宣化街與理治街交會處,是2010年啟動的棚改項目,項目僅有一棟13層的小高層建筑。萬慧公司和永吉公司曾簽約共同開發(fā)該項目,但因手續(xù)缺失、合作糾紛等陷入停工,直到2019年才建成。期間,萬慧公司和永吉公司都在大肆售賣、抵頂項目的商品房。2024年大規(guī)模進戶后,重復(fù)售房的問題陸續(xù)暴露出來。
在得知高軍起訴萬慧公司要求交房勝訴后,吳麗麗提起訴訟要求撤銷判決,一審敗訴之后目前正在等待二審。中房報記者獲悉,圍繞著鉑金灣產(chǎn)權(quán)歸屬問題,目前已有10多戶有著類似遭遇的業(yè)主被迫加入“搶房大戰(zhàn)”,深陷訴訟風(fēng)波當(dāng)中。下一步,或有更多的糾紛浮出水面。
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進戶后發(fā)現(xiàn)房子被重復(fù)售賣
2018年,孟瑞(化名)支付全款60多萬元從永吉公司處購買了鉑金灣的一套商品房。2024年10月7日,正在裝修的孟瑞家中來了一位不速之客要求騰房,對方自稱是回遷戶,萬慧公司答應(yīng)給他3套回遷安置房,孟瑞的房子正在其中,“當(dāng)時一起來的還有萬慧公司的人,對方稱這房子你裝修也是白裝。”
雙方不歡而散之后,2025年3月,孟瑞發(fā)現(xiàn)自家門上貼出了南崗區(qū)人民法院的公告,此時才得知回遷戶邱先生將萬慧公司起訴到了法院,法院判決萬慧公司要將3處房產(chǎn)交付給邱先生,要求她從案涉房產(chǎn)中遷出,有著相同遭遇的還有張志清(化名)和楊永(化名)。
“沒辦法,我們?nèi)抑荒芴崞饒?zhí)行異議之訴。”張志清告訴記者,他們曾去南崗區(qū)城市更新局咨詢,工作人員介紹,邱先生的4套回遷房中僅有1套有合法手續(xù),涉及他們的3套房產(chǎn)都沒有手續(xù)。
鉑金灣項目原來是黑龍江省林業(yè)廳的家屬樓危房改造工程,2010年被列入哈爾濱市棚戶區(qū)改造項目之一,工程名為南崗區(qū)蘆家小文昌社區(qū)棚改項目。
永吉公司總經(jīng)理李樹輝告訴記者,當(dāng)年他聽說萬慧公司的實控人肖傳良打算整體把項目賣掉,便通過朋友介紹,于2010年6月8日與萬慧公司簽訂了《合作協(xié)議書》,約定萬慧公司負(fù)責(zé)項目的前期手續(xù)辦理,并完成項目拆遷工作,負(fù)責(zé)到凈地期間的所有費用支出;永吉公司負(fù)責(zé)項目的土地出讓金支付和交房前所有費用的支出。
2012年9月21日,雙方又簽訂了一份《合作協(xié)議》,協(xié)議約定:萬慧公司同意將該棚改項目轉(zhuǎn)讓給永吉公司,由永吉公司獨立運營,自負(fù)盈虧,轉(zhuǎn)讓金額為1700萬元,費用分批支付;由萬慧公司負(fù)責(zé)辦理該棚改項目的出讓土地摘牌事項,永吉公司承擔(dān)土地出讓金及相關(guān)費用;永吉公司同意在該項目中提供住宅3035.7平方米和商服903.9平方米給萬慧公司用于動遷居民回遷安置。
2014年3月27日,雙方又簽訂了第三份《協(xié)議書》,約定萬慧公司同意永吉公司可以向南崗區(qū)棚改辦交付回遷房建設(shè)保證金,獲得由南崗區(qū)棚改辦開具的相關(guān)手續(xù),獲得該項目土地摘牌資格。永吉公司承諾在該項目土地摘牌后60日內(nèi)支付萬慧公司500萬元人民幣,剩余500萬元人民幣在土地摘牌后銷售時優(yōu)先支付給萬慧公司。
“房子蓋到四五層的時候,發(fā)現(xiàn)項目土地掛不了牌,這時候就不敢繼續(xù)給萬慧公司錢了。”李樹輝告訴記者,但當(dāng)時他已沒有退路,只能咬牙把房子繼續(xù)建下去,期間他東拼西湊借了不少錢,包括不少民間借貸。因為資金緊張,主體還沒完工時,永吉公司還建起了售樓處,以內(nèi)部認(rèn)購的方式賣房,“項目共有106套住宅和10套門市,現(xiàn)在我手里僅有一套門市,除去回遷安置房源,其他房子都賣掉或抵賬了。”
直到2016年年末,該棟13層建筑主體才完工,李樹輝去政府部門辦理接入市政配套事宜時,被告知因為項目沒有五證無法辦理,樓盤至此停工,還剩下供暖、水電配套等收尾工程沒做。
因為回遷戶不斷上訪,2018年,南崗區(qū)棚改辦多次下達函件,要求萬慧公司和施工單位盡快完成回遷居民的進戶工作。“當(dāng)時肖傳良找到我,表示如果收尾工程我不干,他另外找人來干,但費用我得認(rèn)。”李樹輝回憶稱,后來肖傳良找到一個工程隊,將收尾工程做完。2019年動遷戶陸續(xù)回遷。2023年,李樹輝還拿出4套住宅和1套門市抵頂了收尾工程款。
另一方面,萬慧公司的肖傳良也在大肆售賣、抵頂項目的商品房。“早在2011年肖傳良就開始賣房子了,最開始是向身邊一些朋友賣,我家的親屬也在那里買了三四套,現(xiàn)在50多套商品房都被肖傳良賣掉或抵賬了,其中有一套房子被他抵賬給了很多人。但售房款都沒進公司賬戶,基本都被肖傳良用于償還個人債務(wù)了。”10月24日,萬慧公司法定代表人楊大鵬接受記者采訪時介紹,2023年,稅務(wù)部門接到舉報萬慧公司涉及偷稅漏稅問題,要求萬慧公司補繳營業(yè)稅,欠稅加上罰金總共700多萬元。
“肖傳良沒錢補稅,就忽悠從他手里買房子的人,讓大家去稅務(wù)局繳稅,說將來可以作為辦理不動產(chǎn)權(quán)證的依據(jù),老百姓也不懂,就把稅繳了,但實際上這筆稅款應(yīng)該由公司來繳納的。肖傳良給了稅務(wù)局一份50多套房的明細、價格和戶型等資料,稅務(wù)局那邊只要收到了稅款,也不在意稅是誰繳的。”楊大鵬表示,肖傳良此舉還有另一層的含義,因為現(xiàn)在很多房子都被從永吉公司處購房的人先占了,他想通過這種方式給房子“確權(quán)”。
肖傳良接受記者采訪時也表示,已有30多名購房人去繳了稅,每戶幾千元錢,“將來辦理不動產(chǎn)權(quán)證只能通過我來辦。”
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雙方均稱擁有項目歸屬權(quán)
李樹輝認(rèn)為,因為萬慧公司沒有辦理土地摘牌及相關(guān)用地審批手續(xù),導(dǎo)致居民無法回遷,而永吉公司已在項目建設(shè)中投入了巨額資金,項目實際應(yīng)該歸屬于他們。同時李樹輝也坦承,永吉公司后期沒有到棚改部門備案存在重大失誤,導(dǎo)致至今在政府方面“沒有名分”。
萬慧公司方面則認(rèn)為,因為永吉公司未按照約定完成工程建設(shè),導(dǎo)致回遷戶無法按時進戶。“萬慧公司和永吉公司原來是合作關(guān)系,后來雖然簽了項目轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但轉(zhuǎn)讓款對方只給了500多萬元,永吉公司也沒有向南崗區(qū)棚改辦交付回遷房建設(shè)保證金,獲得有南崗區(qū)棚改辦開具的相關(guān)手續(xù),后期水電氣熱這些配套的活都是我掏錢干的,從始至終,與政府部門對接的也只有萬慧公司,永吉公司沒有履行協(xié)議,沒有權(quán)力處置房產(chǎn)。”肖傳良告訴記者,今年小區(qū)供熱設(shè)施改造,他也投入了不少錢。
記者注意到,2018年,萬慧公司曾向哈爾濱仲裁委員會提出申請,要求解除雙方簽訂的合作協(xié)議。對于雙方在項目中的角色,萬慧公司提出,項目是分包給了永吉公司。永吉公司則表示,項目是轉(zhuǎn)讓而不是分包,永吉公司已經(jīng)投入巨資建設(shè)。
哈爾濱仲裁委員會認(rèn)定,至2019年1月10日,萬慧公司沒有取得項目的土地使用權(quán)證,永吉公司也沒有完成項目工程的全部施工。因為萬慧公司的主張與舉證不能證明存在法定的解除情形,最終萬慧公司的仲裁申請被駁回。
“肖傳良一直打算踢我出局,但項目的主體都是我們出資建的,施工清包協(xié)議也是永吉公司出面簽訂的。”李樹輝告訴記者,申請仲裁前肖傳良曾找到與永吉公司合作的工程承包方——巴彥鼎盛勞務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡稱“鼎盛公司”),提出與對方簽一套假協(xié)議,并承諾將來優(yōu)先給對方辦理抵賬房的不動產(chǎn)權(quán)證,試圖做實工程是萬慧公司干的,與永吉公司無關(guān),“假協(xié)議在仲裁時也作為證據(jù)使用了,但最終也沒得到認(rèn)可。”
對于李樹輝反映的情況,鼎盛公司負(fù)責(zé)人孫先生在電話中也予以證實,他表示,此事哈爾濱市公安局南崗分局經(jīng)偵大隊曾找他取證過,他也對警方坦承了一切,隨時可為李樹輝出面作證。
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監(jiān)管缺位后的亂象待解
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鉑金灣小區(qū)業(yè)主被迫加入“搶房大戰(zhàn)”。王迎超/攝
“我買房時根本沒想到這兩家公司有糾紛,雙方都在賣房,現(xiàn)在手里拿著購房協(xié)議,進戶各種費用也都一分不少交了,結(jié)果還要跟別人打官司爭房子,政府部門是如何監(jiān)管的?”孟瑞告訴記者,為了這套房子的糾紛,夫妻倆沒少鬧矛盾。業(yè)主們紛紛表示,如果政府部門當(dāng)時嚴(yán)加管控售房行為,也不會造成如今亂象叢生的局面。
楊大鵬向記者提供的資料顯示,2012年7月,該項目曾取得《棚改項目監(jiān)審手續(xù)綠色通行證》。“按規(guī)定,萬慧公司應(yīng)在綠色通行證有效期內(nèi)盡快補辦土地、規(guī)劃、施工等手續(xù),但直到今天,土地招拍掛程序都沒走,鉑金灣項目就是一個大私建。”楊大鵬認(rèn)為,兩家企業(yè)之間的糾紛,應(yīng)該通過訴訟確認(rèn)該項目的所有權(quán)歸誰處理,但在那之前,兩家都沒有權(quán)力進行銷售。但現(xiàn)在雙方都不打官司,購房的業(yè)主們卻要為此“埋單”,陷入訴訟泥潭,正是政府部門的監(jiān)管缺位,才產(chǎn)生了這些問題。
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2022年5月23日,哈爾濱市南崗區(qū)城市更新局曾給萬慧公司下發(fā)了《關(guān)于立即停止蘆家小文昌棚改項目商品房銷售的緊急通知》,通知明確:“經(jīng)了解萬慧公司在未取得商品房預(yù)售許可證的前提下,已開始公開對外銷售房屋,存在一房多售情況,如此情況屬實,由于萬慧公司無權(quán)公開對外銷售房屋,請萬慧公司立即停止該項目商品房銷售行為,并承擔(dān)由此引起的一切相關(guān)責(zé)任。”這份通知如今在鉑金灣小區(qū)內(nèi)的多部電梯內(nèi)還有部分存留,但是否真正起到了作用,結(jié)果顯而易見。
記者了解到,2024年,南崗區(qū)相關(guān)部門特事特辦,通過解決歷史遺留問題途徑給回遷戶們辦理了不動產(chǎn)登記。
一個棚改項目從啟動到完工歷經(jīng)近10年時間,至今連土地都沒有摘牌,銷售必備的五證更是無從談起,在此期間,南崗區(qū)相關(guān)部門是否知情并進行了有效監(jiān)管?對于目前存在的重復(fù)售房行為,又將采取怎樣的措施應(yīng)對?10月24日及27日,記者先后2次到南崗區(qū)城市更新局提出采訪要求,工作人員表示,主管領(lǐng)導(dǎo)因事請假,10月28日可聯(lián)系記者接受采訪,但截至發(fā)稿前,并未得到該局任何反饋。
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