前言
一個(gè)多年來在美國身后亦步亦趨的國家,如今突然掉頭,敲開了中國的大門。
曾被譽(yù)為“最聽話盟友之一”的加拿大,在特朗普的“關(guān)稅鐵拳”下終于嘗盡苦頭。
美國不講情面地甩臉、加征關(guān)稅、終止談判,而加拿大這邊則被逼得經(jīng)濟(jì)喘不過氣,制造業(yè)、農(nóng)業(yè)接連受創(chuàng)。
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誰都沒料到,這個(gè)與美國捆綁最深的“北方伙伴”,會在迅速轉(zhuǎn)身,公開釋放“希望與中方開展戰(zhàn)略合作”的信號。
那么,加拿大態(tài)度的轉(zhuǎn)變,究竟意味著什么呢?
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美加關(guān)系破裂的導(dǎo)火索
導(dǎo)火索看似荒唐,卻足夠致命——一則廣告。
加拿大安大略省政府在美國投放了一段倡導(dǎo)自由貿(mào)易的廣告片,其中引用了里根上世紀(jì)80年代反對貿(mào)易壁壘的名言。
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廣告一播出,特朗普直接在社交媒體上“炸鍋”,怒罵加拿大“搞政治操弄”,并痛指其“欺詐性使用共和黨元老的形象”。
幾個(gè)小時(shí)后,他宣布終止一切與加拿大的貿(mào)易談判。
這不是第一次美國翻臉,過去一年里,從數(shù)字服務(wù)稅、能源出口稅,到供應(yīng)鏈補(bǔ)貼,加拿大幾乎在所有熱點(diǎn)議題上被美國“吊打”。
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6月,特朗普就曾威脅稱要全面暫停美加貿(mào)易磋商,理由竟是加拿大對美科技巨頭征收數(shù)字稅。
形式上是政策分歧,本質(zhì)上是美國優(yōu)先思想的再次外溢——只要傷到美國利益,哪怕是盟友也不放過。
可以說,美加關(guān)系冰凍,讓加拿大痛悟:過去那種靠美國“吃飯、睡覺、做買賣”的單一模式,可能真的走到頭了。
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加拿大經(jīng)濟(jì)遭重創(chuàng)
加拿大這番外交轉(zhuǎn)向,背后是實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)焦慮。
特朗普上臺后推行所謂“對等關(guān)稅政策”,對加拿大的鋼鐵、鋁、汽車、木材和農(nóng)產(chǎn)品重拳出擊,一些商品關(guān)稅甚至高達(dá)35%。
名義上還保留著美墨加自貿(mào)協(xié)定,但實(shí)質(zhì)操作早已名存實(shí)亡。
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要知道,對加拿大這樣一個(gè)外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)體來說,關(guān)稅的增加這幾乎是“致命打擊”。
美國的鋼鋁關(guān)稅讓加拿大整車成本暴漲,供應(yīng)鏈潰散。
通用、福特、豐田的加拿大工廠相繼放慢生產(chǎn)線。
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更糟糕的是,美國施壓汽車業(yè)必須“國產(chǎn)化供應(yīng)”,令加拿大車企夾在重稅與斷鏈之間。
這就導(dǎo)致加拿大有不少中小零部件廠選擇關(guān)停。
對多數(shù)普通加拿大人來說,這一切變化都體現(xiàn)在錢包上,通脹抬頭、食品和電費(fèi)飆漲、房租連漲十個(gè)月。
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傳統(tǒng)安全感十足的加拿大中產(chǎn)階層,如今也感受到了生活質(zhì)量的倒退。
于是,加拿大政府不得不尋找新出路。
事實(shí)也證明中加合作潛力巨大——中國是加拿大第二大貿(mào)易伙伴,中加雙方在能源、農(nóng)業(yè)、清潔技術(shù)、教育等都是互補(bǔ)領(lǐng)域。
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跨山輸油管線擴(kuò)建后,每天有三十多萬桶原油運(yùn)往亞洲,其中中國買家占比最高;液化天然氣項(xiàng)目剛投產(chǎn),就獲得中國進(jìn)口商的長期采購協(xié)議。
但是,在美國的影響下,加拿大過去幾年在對華政策上搖擺不定:一方面承認(rèn)中國市場的重要性,另一方面又配合美國在電動車、鋼鐵、鋁制品上設(shè)置壁壘。
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這種“兩邊討好”的做法,既沒贏得美國好處,也損失了中國市場信任。
如今,當(dāng)美國徹底掀桌,加拿大才發(fā)現(xiàn),自己已經(jīng)別無選擇。
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加拿大要轉(zhuǎn)向?
現(xiàn)實(shí)逼迫加拿大調(diào)整思路。
特朗普宣布“徹底結(jié)束所有談判”的第二天,卡尼就向亞洲伸出橄欖枝——目的非常清晰:為重新打開中國市場做鋪墊。
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加拿大官員公開表示,將推動雙邊在能源、糧食安全、氣候投資等方向開展合作,同時(shí)鼓勵(lì)本國企業(yè)重回亞洲。
卡尼政府的對外發(fā)聲可以看作“政策試探”。
畢竟,加拿大曾在多個(gè)問題上追隨美國走得太遠(yuǎn),現(xiàn)在要修復(fù)關(guān)系,必須拿出實(shí)際態(tài)度。
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加拿大國內(nèi)不少學(xué)者認(rèn)為,渥太華要想重新與中方建立互信,至少需要在關(guān)稅、科技限制、政治表態(tài)三個(gè)方面“回歸理性”。
對中國而言,加拿大只是一個(gè)中等體量的經(jīng)濟(jì)體,但在資源和科技領(lǐng)域地位不小。
稀有礦、油氣、糧食這些領(lǐng)域都與中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略高度契合。
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尤其是在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型背景下,中國對低碳能源合作的需求上升,而加拿大一直渴望出口清潔能源——這恰好是可以合作的契機(jī)。
與此同時(shí),中加關(guān)系的修復(fù)也會給全球帶來啟示。
過去很長一段時(shí)間,加拿大被視為美國對外政策的“跟風(fēng)者”。
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但當(dāng)美國把關(guān)稅、科技、供應(yīng)鏈武器化,對盟友也毫不手軟,所謂“價(jià)值觀聯(lián)盟”就開始崩塌。
這也是為什么加拿大這次的轉(zhuǎn)向格外引人關(guān)注。
它不僅是貿(mào)易考量,更是地緣政治現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。
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面對多極化世界,任何國家過度依賴單一市場都將處于風(fēng)險(xiǎn)之中。
而中國的市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系和國際影響力,讓“重新接近中國”變成一種理性選擇。
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結(jié)語
當(dāng)然,關(guān)系修復(fù)不是一蹴而就,中國的立場也很明確——合作要建立在平等和互信基礎(chǔ)上,拒絕“當(dāng)面笑、背后刀”。
加拿大如果繼續(xù)“兩頭下注”,對中釋放合作信號的同時(shí)又在北約框架下做出敵意舉動,那就談不上真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
所以中加關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜,關(guān)鍵看渥太華是否拿出實(shí)際行動。
參考資料
觀察者網(wǎng):《加拿大涉華表態(tài):想見面,想和中方建立戰(zhàn)略關(guān)系》2025年10月24日
界面新聞:《加拿大未及時(shí)撤下反美關(guān)稅廣告,特朗普威脅加征10%關(guān)稅》2025年10月27日
環(huán)球時(shí)報(bào):《“重置”對華關(guān)系,加方需拿出誠意》2025年10月30日
觀察者網(wǎng):《特朗普:不想跟加拿大總理卡尼見面,美加貿(mào)易協(xié)議就順其自然吧》2025年10月27日
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