貴州出臺新規(guī) 明確普惠性養(yǎng)老機構標準

近日，省民政廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《貴州省普惠性養(yǎng)老機構認定與管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），首次在全省范圍內對普惠性養(yǎng)老機構的認定、管理、扶持與監(jiān)管進行了系統(tǒng)規(guī)范，旨在推動形成“價格可承受、質量有保障、服務可持續(xù)”的普惠養(yǎng)老服務體系。《辦法》自10月14日起施行。

普惠性養(yǎng)老機構，是指在貴州省行政區(qū)域內依法辦理注冊登記，按本辦法規(guī)定的范圍、條件和程序，經民政部門認定并向社會公布的養(yǎng)老機構。

《辦法》對普惠性養(yǎng)老機構給出了清晰畫像：凡依法登記備案、服務能力良好、服務質量過關、財務管理規(guī)范、收費標準合理且誠實守信的養(yǎng)老機構，均有資格自愿向所在地的縣級民政部門申報認定。

為方便機構申報，《辦法》設定了高效、透明的五步認定流程：機構申報、開展審核認定、公示結果、機構簽署承諾書、最終報備，全程不超過20個工作日。

服務收費方面，《辦法》明確，普惠性養(yǎng)老服務收費項目包括床位費、護理費、伙食費和其他服務費。其中，公辦養(yǎng)老機構的床位費、護理費實行政府指導價管理；其他普惠性養(yǎng)老機構的這兩項費用，同樣實行政府指導價或通過設置參考區(qū)間等方式加強引導，確保價格“普惠”到位。伙食費將遵循非營利原則收取，其他服務費則實行市場調節(jié)價。

床位費、護理費具體收費標準按照定價管理權限由發(fā)展改革部門會同民政部門綜合考慮機構成本、政府補助、當?shù)鼐用袷杖胨脚c承受能力、市場供求狀況等因素合理確定。

普惠資質并非“終身制”。《辦法》強調了對普惠性養(yǎng)老機構的動態(tài)監(jiān)管。縣級民政部門將加強日常監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)機構存在未按照標準開展服務、收費標準超標、虐待老人、套取挪用政府補助資金、發(fā)生重大安全事故等十類違規(guī)行為，將立即責令整改。對逾期未改或情節(jié)嚴重者，將取消其普惠資格，停止一切優(yōu)惠扶持政策，并移交有關部門依法處置，確保普惠養(yǎng)老服務不變味、不走樣。

省民政廳養(yǎng)老服務處相關負責人說，該《辦法》的出臺，為貴州省普惠養(yǎng)老服務市場立下了規(guī)矩、劃定了底線，不僅為養(yǎng)老機構提供了明確的發(fā)展指引，更為廣大老年人及其家庭選擇“放心院”提供了權威參考，標志著貴州省普惠養(yǎng)老服務進入規(guī)范化發(fā)展的新階段。

記者 曾秦