北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2025年版）》的通知

北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2025年版）》的通知

京政辦發〔2025〕16號

各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2025年版）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2022年版）》即日起失效。

北京市人民政府辦公廳

2025年10月21日

（此件公開發布）

北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2025年版）

為落實首都城市戰略定位，推進美麗北京建設，持續深入打好污染防治攻堅戰，按照《北京市大氣污染防治條例》相關規定，市經濟和信息化局、市生態環境局對《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2022年版）》（京政辦發〔2022〕3號）進行了修訂，形成了《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2025年版）》（以下簡稱《目錄》）。

一、《目錄》所列主要是污染較大、能耗較高、工藝落后，不符合首都城市戰略定位的工業行業和生產工藝，以及國家明令淘汰的落后設備。

二、《目錄》中條目后標注的年份為淘汰退出期限，如“（2025年）”是指應于2025年12月31日前淘汰退出；未標注年份的應立即淘汰退出。

三、按照《北京市大氣污染防治條例》相關規定，列入《目錄》的行業、工藝和設備，相關企業應當在規定期限內調整退出或淘汰，有關部門不得批準新建、擴建相關項目。

四、有關部門要嚴格執行生態環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產、產品質量、職業健康等方面的法律法規和技術標準，促進列入《目錄》的行業、工藝調整退出和設備淘汰。

五、市委市政府文件對產業發展另有規定的，從其規定。

六、《目錄》可根據相關法律法規和首都經濟社會發展需要適時修訂。

一、行業及生產工藝

（一）鋼鐵

1.黑色金屬礦采選

2.鐵合金冶煉（特種鐵合金冶煉除外）

3.普通鋼絲、鋼絞線生產

4.彩涂板生產

5.預應力鋼材生產消除應力處理的鉛淬火工藝

（二）有色金屬

1.再生鉛生產

2.再生鋁生產

3.常用有色金屬冶煉

4.貴金屬冶煉

5.銅線桿（黑桿）生產

6.提取線路板中金、銀、鈀等貴重金屬工藝

7.煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌工藝

（三）建材

1.土砂石開采

2.不符合環保、安全生產要求的非金屬礦開采，非機械化非金屬礦開采

3.裝飾石材礦山硐室爆破開采技術

4.水泥制造（有水泥窯協同處置危險廢物除外）

5.玻纖增強水泥（GRC）制品生產

6.石棉水泥制品制造

7.S－2型混凝土軌枕生產

8.年產10萬立方米以下的輕集料混凝土砌塊生產線

9.非蒸壓養護加氣混凝土生產線，手工切割加氣混凝土生產線

10.年產15萬立方米以下的加氣混凝土生產線

11.濕法模塑成型的混凝土路面磚（含透水磚）、路緣石生產

12.石灰生產

13.建筑用石加工（漢白玉加工、石材雕刻除外）

14.粘土磚生產

15.建筑渣土燒結磚生產

16.頁巖磚生產

17.粉煤灰磚生產

18.石膏砌塊生產

19.紙面石膏板生產

20.手工制作墻板生產

21.燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產

22.巖棉制品生產

23.平板玻璃制造

24.陶土坩堝玻璃纖維拉絲生產工藝

25.真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝

26.建筑陶瓷制品制造（傳承國家非物質文化遺產除外）

27.年產50萬件以下的衛生陶瓷生產線

28.一次沖洗最大用水量8升以上的坐便器生產

29.瀝青類防水材料生產

30.聚乙烯丙綸類復合防水卷材二次加熱復合成型生產工藝

（四）化工

1.納入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的全氯氟烴(CFCs)、哈龍、四氯化碳(CTC)、甲基氯仿(TCA)、含氫溴氟烴、溴氯甲烷、甲基溴、含氫氯氟烴（HCFCs）和氫氟碳化物（HFCs）生產

2.全氟辛基磺酸及其鹽類、全氟辛基磺酰氟生產

3.氯堿生產

4.乙炔生產

5.鈦白粉生產

6.鉻化合物生產

7.年產200萬噸及以下常減壓生產線

8.單位產品用汞量較2010年減少不足50%的氯乙烯單體生產工藝

9.半水煤氣氨水液相脫硫工藝

10.一氧化碳常壓變換及全中溫變換（高溫變換）工藝

11.芒硝法硅酸鈉（泡花堿）生產工藝

12.用火直接加熱的涂料用樹脂生產工藝

13.氯化汞催化劑生產

14.多氯聯苯（變壓器油）生產

15.煤制品制造（2025年）

16.農藥生產（生物農藥及農藥研發、中試除外）

17.有機溶劑型油墨生產

18.未達到《油墨中可揮發性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507）標準的非有機溶劑型油墨生產

19.有機溶劑型涂料生產

20.改性淀粉涂料生產

21.含有機錫的防污涂料生產

22.含雙對氯苯基三氯乙烷、三丁基錫、全氟辛酸及其鹽類、全氟辛烷磺酸、紅丹等有害物質的涂料生產

23.含滴滴涕的涂料生產

24.含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生產

25.未達到《玩具用涂料中有害物質限量》（GB24613）標準的玩具涂料生產

26.未達到《車輛涂料中有害物質限量》（GB24409）標準的車輛涂料生產

27.未達到《建筑用墻面涂料中有害物質限量》（GB18582）標準的墻面涂料生產

28.未達到《室內地坪涂料中有害物質限量》（GB38468）標準的室內地坪涂料生產

29.未達到《木器涂料中有害物質限量》（GB18581）標準的木器涂料生產

30.未達到《工業防護涂料中有害物質限量》（GB30981）標準的工業防護涂料生產

31.未達到《室內裝飾裝修材料膠粘劑中有害物質限量》（GB18583）標準的室內裝飾裝修材料膠粘劑生產

32.未達到《建筑膠粘劑有害物質限量》（GB30982）標準的建筑膠粘劑生產

33.未達到《建筑防水涂料安全技術規范》（GB45671）標準的建筑防水涂料生產

34.未達到《建筑類涂料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》（DB11/1983）標準的涂料或膠粘劑生產

35.未達到《清洗劑揮發性有機化合物含量限值》（GB38508）標準的清洗劑生產

36.有機溶劑型膠粘劑生產

37.未達到《膠粘劑揮發性有機化合物限量》（GB33372）標準的非有機溶劑型膠粘劑生產

38.有機溶劑型稀釋劑生產

39.含苯類、苯酚、苯甲醛和二（三）氯甲烷的脫漆劑生產

40.聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型）生產

41.年產3億只以下天然膠乳安全套生產線

42.含汞量超過百萬分之一的化妝品生產（包括亮膚肥皂和乳霜，不包括以汞為防腐劑且無有效安全替代防腐劑的眼部化妝品）

43.含塑料微珠的日化用品生產

44.六溴環十二烷、氯丹、滅蟻靈、六氯苯、滴滴涕、α-六氯環己烷、β-六氯環己烷、林丹、硫丹原藥及其相關異構體、多氯聯苯生產

45.六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其鹽類和酯類、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟生產

46.三氯殺螨醇生產

47.全氟己基磺酸及其鹽類和其相關化合物生產

48.得克隆及其順式異構體和反式異構體生產

49.將二氯甲烷用作化妝品組分生產

50.使用壬基酚作為助劑的農藥產品生產、使用壬基酚的壬基酚聚氧乙烯醚生產、將壬基酚用作化妝品組分生產

51.全氟辛酸及其鹽類和相關化合物生產

（五）塑料制品

1.超薄型（厚度低于0.025毫米）塑料袋生產

2.厚度低于0.01毫米的聚乙烯農用地膜生產

3.一次性發泡塑料餐具生產

4.一次性塑料棉簽生產

5.以醫療廢物為原料制造塑料制品

6.物流包裝用EPS發泡聚苯乙烯生產

（六）紡織印染

1.棉印染工藝

2.麻印染工藝

3.絲印染工藝

4.化纖織物印染工藝

5.毛印染工藝

（七）人造板及家具

1.人造板制造

2.使用有機溶劑型涂料的家具制造工藝

3.使用有機溶劑型膠粘劑的家具制造工藝

4.使用有機溶劑型涂料的木制品加工工藝

5.使用有機溶劑型膠粘劑的木制品加工工藝

（八）醫藥

1.化學合成原料藥生產（研發和中試除外、小核酸藥物原料藥和多肽藥物原料藥生產除外）

2.使用發酵工藝的抗生素和維生素生產（研發和中試除外、合成生物制造除外）

3.銀汞齊齒科材料生產

4.含汞類體溫計、血壓計生產

5.鉛錫軟膏管、單層聚烯烴軟膏管生產（肛腸、腔道給藥除外）

6.安瓿灌裝注射用無菌粉末生產

7.藥用天然膠塞生產

8.非易折安瓿生產

9.輸液用聚氯乙烯（PVC）軟袋生產（不包括腹膜透析液、沖洗液用）

（九）機械

1.鑄造生產加工（企業內部配套工藝除外）

2.鍛造生產加工（企業內部配套工藝除外）

3.電鍍生產加工（企業內部配套工藝除外）

4.用于普通照明用途的緊湊型熒光燈生產

5.用于普通照明用途的直管型熒光燈生產

6.用于普通照明用途的高壓汞燈生產

7.用于電子顯示的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈生產：（1）長度較短（≤500毫米）且單支含汞量超過3.5毫克；（2）中等長度（＞500毫米且≤1500毫米）且單支含汞量超過5毫克；（3）長度較長（＞1500毫米）且單支含汞量超過13毫克

8.手工、開放式的注汞技術和液汞電光源生產

9.含汞類電池生產

10.含鉛類電池生產

11.糊式鋅錳電池生產

12.含汞漿層紙、含汞鋅粉生產

13.含汞氣壓計、濕度計、壓力表、溫度計（體溫計除外）等非電子測量儀器生產（無法獲得適當無汞替代品、安裝在大型設備中或用于高精度測量的非電子測量設備除外）

14.含汞開關和繼電器生產

（十）印刷

1.使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝（醇類油墨除外）

2.使用有機溶劑型油墨的絲網印刷工藝

3.傳統曬版工藝

4.使用有機溶劑型上光油的上光工藝

5.使用有機溶劑型膠粘劑的包裝、裝訂工藝

6.使用醇類添加量＞5%潤版液或未對潤版液廢液進行回收處理的印刷工藝

7.使用煤油或汽油作為清洗劑的印刷工藝

8.鉛排、鉛印工藝

9.使用苯胺油墨的凹版印刷工藝

（十一）造紙

1.文化紙生產

2.白板紙生產

3.化學法制漿工藝

4.單條年產2萬噸及以下、以廢紙為原料的制漿生產線

（十二）其他

1.豬、牛、羊、禽手工屠宰

2.PVC襯里消防水帶生產

3.ZH15隔絕式化學氧自救器，一氧化碳過濾式自救器生產

4.皮革鞣制加工工藝

5.毛皮鞣制加工工藝

6.電子行業含鉛電鍍工藝

7.使用六溴環十二烷、氯丹、滅蟻靈、六氯苯、滴滴涕、α-六氯環己烷、β-六氯環己烷、林丹、硫丹原藥及其相關異構體、多氯聯苯的生產工藝

8.使用納入《中國受控消耗臭氧層物質清單》的全氯氟烴(CFCs)、哈龍、四氯化碳(CTC)、甲基氯仿(TCA)、含氫溴氟烴、溴氯甲烷、甲基溴的生產工藝

9.使用六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其鹽類和酯類、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟的生產工藝

10.使用全氟辛酸及其鹽類和相關化合物的生產工藝（國家豁免用途除外）

11.使用三氯殺螨醇的生產工藝

12.使用全氟己基磺酸及其鹽類和其相關化合物的生產工藝

13.使用全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟的生產工藝

14.使用得克隆及其順式異構體和反式異構體的生產工藝

15.虛擬貨幣“挖礦”活動

16.國家法律法規明令淘汰，不符合生態環境準入清單要求，不符合國家安全、環保、能耗、水耗、質量方面強制性標準，不符合國際環境公約等要求的落后生產工藝

17.本市明令淘汰的其他工業行業和生產工藝

二、設備

1.倒焰窯

2.用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應爐

3.有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、有效容積30立方米及以下重燒鎂砂豎窯

4.再生有色金屬生產中直接燃煤的反射爐

5.燃煤和燃發生爐煤氣的坩堝玻璃窯，直火式、無熱風循環的玻璃退火爐

6.建筑衛生陶瓷（不包括建筑琉璃制品）土窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯

7.用于制備輕燒氧化鎂的土焙燒窯、土煅燒窯

8.輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯

9.不符合國家現行城市生活垃圾、醫療廢物和工業廢物焚燒相關污染控制標準、工程技術標準以及設備標準的小型焚燒爐

10.使用汞或汞化合物的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀、聚氨酯、乙醛、燒堿、生物殺蟲劑和局部抗菌劑生產裝置

11.SX系列箱式電阻爐、RX系列950℃箱式電阻爐

12.SG系列坩堝式電阻爐

13.GGW系列中頻無心感應熔煉爐

14.J02、J03、J2、BJ0、JB3、JZ、JZ2、JZR、JZR2、JZB、JZRB系列電動機

15.低壓三相異步電動機（2003年前生產的Y系列電動機）

16.低壓低效三相異步電動機（2003年前生產的Y2、Y3系列及電機生產企業自行命名的電動機）

17.JK系列中小型三相異步電動機：JK111-2、JK112-2、JK113-2、JK122-2、JK123-2、JK124-2

18.JS系列中小型三相異步電動機：JS114-4、JS115-4、JS115-6、JS116-4、JS116-6、JS117-4、JS117-6、JS125-6、JS126-4、JS126-6、JS127-4、JS127-6、JS128-4、JS128-6、JS136-6、JS137-6

19.JK系列高壓三相籠型異步電動機：JK133-2/6kV、JK134-2/6kV、JK500-2/6kV、JK630-2/6kV、JK800-2/6kV、JK850-2/6kV、JK900-2/6kV

20.JS系列高壓三相籠型異步電動機：JS136-4/6kV、JS137-4/6kV、JS138-4/6kV、JS147-4/6kV、JS147-8/6kV、JS148-4/6kV、JS148-6/6kV、JS148-8/6kV、JS1410-4/6kV、JS1410-6/6kV、JS1410-8/6kV、JS1410-10/6kV、JS157-4/6kV、JS157-6/6kV、JS157-8/6kV、JS157-10/6kV、JS158-4/6kV、JS158-6/6kV、JS158-8/6kV、JS158-10/6kV、JS1510-4/6kV、JS1510-6/6kV、JS1510-8/6kV、JS1510-10/6kV、JS1510-12/6kV、JS1512-4/6kV、JS1512-6/6kV、JS1512-8/6kV、JS1512-10/6kV、JS1512-12/6kV

21.SJ、SJ1、SJ2、SJ3、SJ4、SJ5、SJL、SJL1、S、S1、SZ、SL、SLZ、SL1、SLZ1系列中小型配電變壓器

22.DJMB系列照明用干式變壓器和DBK系列控制用干式變壓器

23.SL7-30/10～SL7-1600/10、S7-30/10～S7-1600/10配電變壓器

24.S8系列油浸式無勵磁調壓變壓器：S8-30、S8-50、S8-63、S8-80、S8-100、S8-125、S8-160、S8-200、S8-250、S8-315、S8-400、S8-500、S8-630、S8-800、S8-1000、S8-1250、S8-1600

25.S9系列油浸式無勵磁調壓變壓器：S9-30、S9-50、S9-63、S9-80、S9-100、S9-125、S9-160、S9-200、S9-250、S9-315、S9-400、S9-500、S9-630、S9-800、S9-1000、S9-1250、S9-1600

26.SG(B)8系列干式無勵磁調壓變壓器：SG(B)8-30、SG(B)8-50、SG(B)8-63、SG(B)8-80、SG(B)8-100、SG(B)8-125、SG(B)8-160、SG(B)8-200、SG(B)8-315、SG(B)8-400、SG(B)8-500、SG(B)8-630、SG(B)8-800、SG(B)8-1000、SG(B)8-1250、SG(B)8-1600、SG(B)8-2000、SG(B)8-2500

27.TDGC、TSGC系列接觸調壓器

28.SCB8干式變壓器SCB8-30～2500/10

29.AX1-500型直流弧焊電動發電機

30.Ap-1000型直流弧焊電動發電機

31.BX1-330型交流弧焊機

32.交流弧焊機：BX1-135、BX2-500

33.磁放大器式直流電弧焊機ZXG、MZ

34.NSA系列磁放大器式氬弧焊機：額定焊接電流160A～199A、額定焊接電流200A～249A、額定焊接電流250A～314A、額定焊接電流315A～399A、額定焊接電流400A～499A、額定焊接電流500A～650A

35.ZX5系列晶閘管直流手工焊條弧焊機／晶閘管手工焊條弧焊整流器：額定焊接電流160A～249A、額定焊接電流250A～314A、額定焊接電流315A～399A

36.ZX6系列抽頭式整流弧焊機：額定焊接電流160A～249A、額定焊接電流250A～314A、額定焊接電流315A～399A、額定焊接電流400A～499A、額定焊接電流500A～599A、額定焊接電流600A～800A

37.燃煤鍋爐（熱電廠應急備用除外）

38.LHS型立式沖天管結構燃油、燃天然氣鍋爐

39.立式水管燃油、氣蒸汽鍋爐：LHS1-0.7-Y(Q)、LHS2-1.0-Y(Q)

40.DZL2-1.0-AⅡ.P未改進的水火管快裝鍋爐

41.2t/h手搖爐排蒸汽鍋爐（DZH2-1.0-AⅡ）

42.立式固定爐排有機熱載體鍋爐：YGL-160MAⅡ、YGL-200MAⅡ

43.往復爐排熱水鍋爐：DZW1.4-0.7/95/70-AⅡ、DZW2.8-0.7/95/70-AⅡ

44.臥式內燃鏈條爐排鍋爐：WNL1-13-A3、WNL2-13-A3、WNL4-13-A3

45.沸騰鍋爐：SHF6-SHF35

46.每小時2蒸噸及以下生物質鍋爐

47.直徑3.2米以下水泥磨機（含礦粉磨機）

48.以氯氟烴（CFCs）為制冷劑的制冷空調產品

49.12JD型深水井泵

50.GC型低壓鍋爐給水泵，DG270-140、DG500-140、DG375-185鍋爐給水泵

51.熱動力式疏水閥：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64

52.“二人轉”式有色金屬軋機

53.溶劑型即涂覆膜機、承印物無法降解和回收的各類覆膜機

54.J1101系列全張單色膠印機（印刷速度每小時5000張及以下），J2101、PZ1920系列對開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下），PZ1615系列四開單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下），YPS1920系列雙面單色膠印機（印刷速度每小時4000張及以下）

55.W1101型全張自動凹版印刷機、AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機

56.DJ01型平裝膠訂聯動機，PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯動機，DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯動機

57.離心涂布機

58.照相制版機

59.吊索式大理石土拉鋸、狗頭鋸、移動式小型圓盤鋸

60.列入工業和信息化部《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄》的其他設備

61.國家法律法規明令淘汰，不符合生態環境準入清單要求，不符合國家安全、環保、能耗、水耗、質量方面強制性標準，不符合國際環境公約等要求的落后裝備

62.本市明令淘汰的其他設備

來源：首都之窗