清代的官制中,加銜是一種十分普遍的做法,而且有很多都屬于例行性加銜,比如內(nèi)閣學(xué)士例加禮部侍郎,總督例加兵部尚書、巡撫例加兵部侍郎,等等。那么,加銜的目地是什么?官員有了加銜會(huì)帶來哪些好處。
御史就以認(rèn)知度最高的總督為例,具體來講一講有關(guān)方面的知識(shí),個(gè)人觀點(diǎn)僅供參考。
先來說總督加銜的目的
其實(shí)這一點(diǎn)在《大清會(huì)典》中就有明確的說法,就是四個(gè)字——以顯其秩。總督始于明代,起初的時(shí)候?qū)儆凇芭R時(shí)差遣”,當(dāng)某一地區(qū)出現(xiàn)重大的軍政事務(wù)時(shí),皇帝往往派遣京官以總督的名義統(tǒng)轄全局。
因是臨時(shí)差遣,所以并不是編制內(nèi)的正式品官,具體品級以原品而定,如果是尚書出任總督則是正二品,如果是侍郎出任則是正三品。但有一點(diǎn)是肯定的,凡是出任總督者,級別一般都不會(huì)低,至少是侍郎起步。
清代時(shí)總督從臨時(shí)差遣成為了地方常設(shè)官,因此也有了固定的品級,即正二品,所以在很多清代史料中都明確記載,總督原品為正二品
有一點(diǎn)是需要強(qiáng)調(diào)的,明代的部院長官是可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增設(shè)的,比如總督以兵部尚書出任,那么京師的兵部尚書就要另委他人,可以這么理解,明代可以同時(shí)出現(xiàn)幾個(gè)兵部尚書,而且都是實(shí)職。
清代的各部院尚書、侍郎、御史等官則是有定額的,任何情況下都不會(huì)增設(shè),因此就不像明代那樣以部、院職為總督本官,而是改兼部院銜。通俗地說,明代的總督是兼兵部尚書,而清代的總督則是加兵部尚書銜。
乾隆朝以前,總督加銜并非都是兵部尚書,也有一些是兵部侍郎,至嘉慶朝以后才形成定制,所有總督才統(tǒng)一加兵部尚書和右都御史銜。
按照主流的說法,總督加了兵部尚書銜以后,就有了節(jié)制兵權(quán)的權(quán)力;加了右都御史銜后,就有了監(jiān)察地方之權(quán)。
御史認(rèn)為,這一觀點(diǎn)存疑。因?yàn)榍宄醯臅r(shí)候,總督基本上都沒有加兵部尚書銜,但是卻完全不影響他們節(jié)制轄區(qū)內(nèi)的兵權(quán)。實(shí)際上總督節(jié)制兵權(quán)本身就是被法律認(rèn)可的。
根據(jù)《清朝通典》的描述,總督的職掌為:“總治軍民,統(tǒng)轄文武,考核官吏,修飭封疆。”可以看出,有沒有兵部尚書和右都御史加銜,總督都具備節(jié)制兵權(quán)和監(jiān)察地方的職能。
總督之所以加兵部尚書銜,其根本原因就是隨著總督地位的不斷提升,實(shí)際上已經(jīng)和部院長官同等重要,皇帝需要給出一個(gè)相匹配的身份,這才有了加兵部尚書銜的做法,也就是“以顯其秩”。
總督加了兵部尚書銜后有哪些好處?
明清時(shí)期官員品級是擺在第一位的,不管實(shí)權(quán)有多大,如果品級不夠都無法彰顯身份地位。總督主政一省或數(shù)省,在皇帝心目中與六部尚書已經(jīng)不相上下,有些總督的地位甚至超過尚書,比如直隸、兩江,很多時(shí)候都有大學(xué)士頭銜。
可問題是總督原品是正二品,當(dāng)年雍正帝在官品改革中,只是將尚書從原先的正二品提到了從一品,而沒有將總督的品級對應(yīng)提升。既然總督和尚書同等重要,那么就必須要在品級上進(jìn)行劃一。
只有品級劃一,總督在尚書面前才不至于低人一等,這就是加銜后帶來的政治收益。不過要注意的是,加銜和本職還是有區(qū)別的,用現(xiàn)在的話來說,加銜就是“享受”的意思,即副部級享受正部級待遇。
正是有這樣的區(qū)別,所以官方政書中描述總督的品級所用的詞匯就叫“正二品加從一品銜”,排序也在六部尚書、左都御史之后。
除了政治收益外,加尚書銜也會(huì)帶來一些實(shí)在的好處,按照清代官制,官員俸祿是按品定級的,加了尚書銜后,俸祿待遇要比此前略高,盡管對于總督來說,一年幾十兩的收入并不多,但總比沒有要強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)收入還是其次,有了從一品銜頂戴、補(bǔ)服也上了一個(gè)等級,如果說俸祿增加可有可無,那么冠服等級帶來的虛榮則是實(shí)打?qū)嵉模驹谘矒崦媲熬兔黠@有高人一等的感覺。
此外,一品官有很多待遇也是二品官無法享受的,最典型的就是死后賜謚。按照清代的謚法制度,只有一品官死后才有請謚的資格,且這一條是硬指標(biāo)。
所以總督死后,禮部可以按照規(guī)定請謚,封建時(shí)代有謚和無謚完全是兩個(gè)概念,即所謂的“生有爵死有謚”,死后有謚代表了蓋棺定論,得到了朝廷和皇帝的認(rèn)可。所以在清代很多總督都有賜謚的案例,而巡撫則不多見。
最后,一品官在蔭生、封贈(zèng)方面也比二品官高出一個(gè)等級,兒子按例可蔭五品官,祖、母、妻都可封一品誥命夫人。盡管說一品官和二品官在某一個(gè)方面的待遇相差不大,但是綜合多方面來看,差距就十分明顯了。
![]()
![]()
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.