美國給烏克蘭“戰(zhàn)斧”，俄羅斯就在委內(nèi)瑞拉部署“榛樹”，開干？

一直以來，特朗普的外交政策都以“美國優(yōu)先”為底層邏輯。

重返白宮之后，特朗普決定對烏克蘭施壓，迫使其在俄烏談判中讓步，本質(zhì)也是想要通過推動俄烏談判來快速收割政治與經(jīng)濟(jì)利益。

不過，特朗普的這種策略其實保留了一定的政策反轉(zhuǎn)空間。

特朗普將“施壓”作為談判籌碼，也是在向俄羅斯釋放信號：若俄羅斯不作任何妥協(xié)，美國將轉(zhuǎn)而全力支持烏克蘭作戰(zhàn)，以此迫使雙方回到談判桌。

如此才有了如今特朗普在俄烏問題上的口風(fēng)急轉(zhuǎn)——特朗普在10月6日公開表示，美國已經(jīng)就是否向烏克蘭提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈作出“某種決定”，被外界認(rèn)為是特朗普政府的立場正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，正在向俄羅斯加大施壓力度。

可以說，特朗普通過靈活施壓，正在謀求自身利益的最大化。

對此，俄羅斯方面也給出了警告，更有說法稱俄羅斯會在委內(nèi)瑞拉部署“榛樹”系統(tǒng)，將美國的領(lǐng)土圈為靶心。

兩國是要開干了嗎？

特朗普的小伎倆

為了獲得競選籌碼，早在2024年總統(tǒng)競選期間，特朗普就給出了他的核心外交承諾之一，即“迅速結(jié)束俄烏沖突”。

甚至，作為補(bǔ)充，特朗普還提出了頗具爭議的“24小時解決”方案，多次強(qiáng)調(diào)若其當(dāng)選，可在24小時內(nèi)解決困擾拜登政府許久、使美國“損失慘重”的俄烏問題。

憑借這樣的承諾，2024年11月6日，特朗普于大選中勝出，當(dāng)選為美國第47任總統(tǒng)，只待2025年1月20日重返白宮，宣誓就任。

在這期間，盡管特朗普尚未召集一個核心工作組來制定完整的結(jié)束俄烏沖突的方案，但他的多名顧問已經(jīng)就此問題或公開或私下地提出了自己的一些想法。

如俄烏沖突問題特使提名人凱洛格、當(dāng)選副總統(tǒng)萬斯以及前國家情報局代理局長格雷內(nèi)爾就分別給出了他們的提議，總結(jié)起來其實有不少的共同點，那就是都主張讓烏克蘭放棄加入北約并割讓部分領(lǐng)土。

以凱洛格起草的計劃為例。凱洛格主張凍結(jié)俄烏沖突當(dāng)前戰(zhàn)線，擱置烏克蘭加入北約的計劃，作為“交換”，美國將向烏克蘭提供安全保障，包括在達(dá)成協(xié)議后增加武器供應(yīng)等。

凱洛格還重點提到了“胡蘿卜加大棒”的策略，認(rèn)為可以通過承諾對烏克蘭提供更多武器、威脅俄羅斯將增加對烏克蘭的援助的方式，迫使俄烏雙方坐到談判桌前。

不過，凱洛格、萬斯以及格雷內(nèi)爾也都表態(tài)稱，俄烏沖突的復(fù)雜性將使特朗普難以兌現(xiàn)“24小時解決”的承諾。

事實也是如此。

入主白宮之后，莫說24小時解決俄烏沖突，近2個月的時間里，特朗普積極推動俄烏達(dá)成和平協(xié)議始終未果，戰(zhàn)爭截至目前也仍在繼續(xù)。

特朗普“罕見露怯”，改口說所謂的“24小時解決”其實“帶有一點諷刺意味”，他承認(rèn)結(jié)束俄烏沖突要比讓加沙停火更難，只是依舊要表態(tài)：“我希望解決這個問題，而且我想我會成功的”。

特朗普將迅速結(jié)束俄烏沖突作為其核心外交目標(biāo)，其實有他的一些考量。

首先，特朗普和其支持者認(rèn)為，美國對烏克蘭的巨額軍事援助加重了美國的財政負(fù)擔(dān)，而這些錢本可以應(yīng)用于國內(nèi)事務(wù)。因此，特朗普主張為減少美國的海外負(fù)擔(dān)，迅速結(jié)束俄烏沖突。

其次，俄烏沖突持續(xù)已久，讓部分美國民眾感到疲憊，特朗普“迅速解決”的承諾正好迎合了這部分希望盡快從海外戰(zhàn)事抽身的選民心態(tài)，為其爭取到了更多的選票。

事實上，美國國內(nèi)在援烏問題上始終存在巨大分歧。特朗普提出結(jié)束沖突，也是其應(yīng)對國內(nèi)政治壓力的一個舉措，他試圖安撫黨內(nèi)那些希望減少國內(nèi)卷入的孤立主義傾向。

再來，打出解決俄烏沖突的承諾，也是為了攻擊政治對手。

特朗普并沒有掩飾他的這一目的，常常批評拜登政府的對烏政策導(dǎo)致戰(zhàn)爭拖延，讓美國付出了沉重代價。

在拜登因此深陷輿論漩渦的時候，特朗普卻塑造出了“比拜登政府更有能力處理外交事務(wù)”的形象，獲得了更多的政治籌碼。

正因為在競選時塑造了“調(diào)停者、“和平締造者”的形象，給出了迅速結(jié)束俄烏沖突的承諾，在重返白宮之后，哪怕在對俄、對烏的態(tài)度上出現(xiàn)多次反復(fù)、政策常常搖擺不定，特朗普還是保證了政府的重點工作始終圍繞俄烏問題展開，表達(dá)了他積極解決俄烏問題的態(tài)度。

這是特朗普在向支持者證明其兌現(xiàn)競選承諾的能力，鞏固其政治信譽。

從向烏克蘭施壓到對俄強(qiáng)硬

重返白宮后，特朗普想要迅速推進(jìn)俄烏問題得到解決，也就“柿子先挑軟的捏”，首先將目光投向了更弱小、更依靠于美國的烏克蘭的一方，試圖復(fù)制首個任期的對俄“交易外交”，通過施壓烏克蘭作出重大讓步，來換取與俄羅斯的停火談判。

為此，特朗普一邊減輕對俄羅斯制裁，一邊公開對澤連斯基發(fā)難，稱澤連斯基是“無選舉的獨裁者”、“缺乏和平誠意”，借口停止了對烏克蘭所有新軍事援助資金和武器運輸。

這一時期，特朗普還提出了一份極具爭議的“和平方案”，想要施壓烏克蘭接受一些談判條件如烏克蘭不得武力收回被占領(lǐng)土、不得加入北約而美國可承認(rèn)俄羅斯對克里米亞的控制權(quán)等等。

特朗普這般解釋他的行動：“我們與烏克蘭達(dá)成了停火協(xié)議，我們也在努力與俄羅斯達(dá)成協(xié)議”、“我認(rèn)為普京會同意的。我想我很了解他。”

只是，特朗普沒有料到的是，烏克蘭危機(jī)具有極度復(fù)雜性與殘酷性，現(xiàn)實最終擊碎了他“和平締造者”的幻想。

原來，特朗普設(shè)想以減輕對俄制裁來換取俄方妥協(xié)，但俄方堅持領(lǐng)土變更及歐洲安全框架重構(gòu)等核心訴求，觸及了美國的戰(zhàn)略底線，俄美之間訴求嚴(yán)重對立，俄美首腦幾次通話自然無果而終。

到頭來，特朗普長達(dá)半年的外交努力只證明了一個事實，那就是“俄方拒絕讓步”。俄烏雙方非但未能達(dá)成停火協(xié)議，且戰(zhàn)爭還出現(xiàn)了蔓延失控之勢。

這些都讓特朗普丟盡了臉面。

于是，特朗普被迫重拾“極限施壓”舊術(shù)，想要通過經(jīng)濟(jì)手段施壓俄方回到談判桌。

“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈和“榛樹”導(dǎo)彈

特朗普企圖通過經(jīng)濟(jì)手段施壓俄方回到談判桌，具體表現(xiàn)為2025年7月，特朗普公開表示對普京“非常失望”，稱兩人的通話“表面客氣卻毫無意義”，并借此向俄羅斯發(fā)出了“50天最后通牒”，威脅稱“若俄烏無法在50天內(nèi)達(dá)成和平協(xié)議，美國將對俄羅斯及其貿(mào)易伙伴征收100%懲罰性關(guān)稅”。

然而，美國對俄羅斯的這一反制手段并不能取得令其滿意的效果。

要知道，美俄的年貿(mào)易額尚不足中俄貿(mào)易額的3%，且俄羅斯已被排除SWIFT系統(tǒng)，能源貿(mào)易轉(zhuǎn)向本幣結(jié)算，美國的關(guān)稅威脅難以引起俄羅斯動容。

若美國大肆反制俄羅斯的能源貿(mào)易伙伴，則可能在經(jīng)濟(jì)上引發(fā)聯(lián)鎖反應(yīng)，讓美國也陷入動蕩。

眼見經(jīng)濟(jì)施壓無果，2025年10月12日，特朗普再行昏招——特朗普接受記者采訪時稱如果俄烏沖突無法解決，他可能告知普京“美國將向烏克蘭提供‘戰(zhàn)斧’導(dǎo)彈”。

特朗普將“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈作為對俄羅斯的外交施壓工具，是因為他知曉，“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈射程達(dá)2500公里，從烏克蘭發(fā)射可覆蓋莫斯科。正因如此，他才暫緩對烏克蘭的掠奪之勢，展現(xiàn)出對烏克蘭的支持姿態(tài)。

只是，面對特朗普的威脅，普京始終沒有退讓。

10月16日，普京主動與特朗普通話，明確表示“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈不會改變戰(zhàn)場局勢，卻會對俄美關(guān)系及和平解決沖突前景造成很大的危害，向特朗普發(fā)出了嚴(yán)正警告。

事實上，美國為了避免激化美俄矛盾，一直在對烏援助“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈一事上舉棋不定，哪怕美國真的向烏克蘭提供了“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈，俄羅斯也可運用多種攔截手段加以應(yīng)對。

這期間，俄羅斯的軍事專家們就積極倡議在拉美和加勒比國家等其他國家境內(nèi)部署“榛樹”導(dǎo)彈系統(tǒng)，用于保障俄羅斯盟友的國家主權(quán)、確保俄羅斯的全球軍事存在。

有專家分析，若該系統(tǒng)部署在堪察加半島或楚科奇半島，美國的領(lǐng)土就會成為靶心，若部署在白俄羅斯，“榛樹 ”等系統(tǒng)將在很大程度上抵消北約國家相對于白俄羅斯和俄羅斯聯(lián)合軍事力量的數(shù)量優(yōu)勢。

不過，在美俄民間喊打喊殺之時，特朗普和普京都有意識避免美俄開干。

特朗普在與普京通話后軟化了立場，雖保留提供“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的選項作為外交籌碼，卻也宣布不再支持烏克蘭襲擊俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施。

普京也示意俄羅斯外交部發(fā)言人表態(tài)“若是可能在古巴和委內(nèi)瑞拉部署武器的消息僅為個別專家表達(dá)的個人觀點”，稱俄方會依據(jù)雙邊協(xié)議和國際義務(wù)行事。

顯然，美俄都不愿引起第三次世界大戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

央廣軍事 “戰(zhàn)斧”是否會“劈”向俄羅斯？ 張學(xué)峰：俄羅斯可運用多種攔截手段加以應(yīng)對

參考消息 在古巴、委內(nèi)瑞拉部署武器？俄羅斯回應(yīng)

參考消息 俄外交部：俄或在拉美部署“榛樹”系專家個人觀點