12年一貫制中小學(xué)來(lái)了，不用中考！改革試點(diǎn)價(jià)值探究

十二年一貫制中小學(xué)校的發(fā)展并非一蹴而就，其雛形可追溯至1984年上海長(zhǎng)寧區(qū)的早期探索，當(dāng)時(shí)作為九年一貫制學(xué)校的延伸形態(tài)，首次嘗試打破小學(xué)與中學(xué)的學(xué)段分隔，通過(guò)資源整合實(shí)現(xiàn)教育連續(xù)性。

2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出推廣貫通式辦學(xué)方向，為這一模式提供了政策支撐。

此后，北京朝陽(yáng)區(qū)于2015年啟動(dòng)大規(guī)模試點(diǎn)，通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、高校聯(lián)合等方式整合53所學(xué)校，打造覆蓋14個(gè)學(xué)區(qū)的十二年一貫制教育體系，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5200個(gè)，受益學(xué)生近2萬(wàn)人，形成了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2025年成都開(kāi)展的改革試點(diǎn)則進(jìn)一步突破，在不調(diào)整現(xiàn)行學(xué)制的前提下，通過(guò)搖號(hào)招生、免階段性考試等創(chuàng)新舉措，將貫通培養(yǎng)從個(gè)別學(xué)校的探索推向系統(tǒng)性試點(diǎn)，成為中考改革背景下的重要實(shí)踐樣本。這一發(fā)展歷程始終圍繞資源整合、學(xué)段銜接、公平育人三大核心，回應(yīng)著不同時(shí)期的教育需求。

從世界范圍來(lái)看，十二年一貫制教育理念與義務(wù)教育年限的延伸趨勢(shì)高度契合。美國(guó)實(shí)行K—12學(xué)制，覆蓋幼兒園至高中的12年教育，雖各州具體年限略有差異（加利福尼亞州13年、佛羅里達(dá)州12年），但均以連貫性培養(yǎng)為核心，通過(guò)彈性課程設(shè)計(jì)適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。

德國(guó)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的12年基礎(chǔ)教育（巴伐利亞州為13年），將小學(xué)4年、初中4年與高中4年有機(jī)銜接，部分州通過(guò)跨學(xué)段教研組保障課程連續(xù)性。芬蘭2021年起將義務(wù)教育延長(zhǎng)至18歲，成為全球首個(gè)涵蓋中等教育的國(guó)家，其貫通式培養(yǎng)聚焦核心素養(yǎng)，弱化階段性選拔，與成都試點(diǎn)的育人理念形成呼應(yīng)。

土耳其則自2012年起推行“4+4+4”十二年義務(wù)教育模式，提供免費(fèi)教材與午餐，通過(guò)統(tǒng)一行政管理實(shí)現(xiàn)資源高效利用。

聯(lián)合國(guó)教科文組織數(shù)據(jù)顯示，2018年全球義務(wù)教育平均年限已達(dá)10.02年，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)現(xiàn)12年基礎(chǔ)教育覆蓋，這為我國(guó)十二年一貫制學(xué)校的發(fā)展提供了國(guó)際參照。

這種模式對(duì)我國(guó)中小學(xué)教育教學(xué)改革具有重要的試點(diǎn)價(jià)值。在資源配置層面，它通過(guò)打破學(xué)段壁壘實(shí)現(xiàn)集約效應(yīng)，如成都列五中學(xué)組建初高中聯(lián)合教研組，2/3的教師配備高中教學(xué)經(jīng)歷，實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等設(shè)施跨學(xué)段共享，減少重復(fù)投資的同時(shí)提升了使用效能。

上海黃浦區(qū)教育學(xué)院附屬中山學(xué)校的實(shí)踐更證明，通過(guò)梳理整合小學(xué)與初中科學(xué)實(shí)驗(yàn)課程，建立分階段目標(biāo)體系，可使學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率超出區(qū)域平均水平10%以上，印證了貫通培養(yǎng)在教學(xué)質(zhì)量提升中的作用。

在育人模式轉(zhuǎn)型上，它為從“育分”到“育人”的轉(zhuǎn)變提供了路徑。成都試點(diǎn)班級(jí)摒棄中考導(dǎo)向的教學(xué)邏輯，小學(xué)階段培養(yǎng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐能力，中學(xué)階段聚焦人文與創(chuàng)新素養(yǎng)，構(gòu)建階梯式成長(zhǎng)圖譜，這種設(shè)計(jì)既符合兒童身心發(fā)展規(guī)律，也回應(yīng)了素質(zhì)教育的核心要求。

與西安“掐尖式”免中考班不同，成都采用搖號(hào)招生方式，北京通過(guò)“高中登記入學(xué)”接納綜合素質(zhì)B等以上學(xué)生，均突破了選拔性評(píng)價(jià)的局限，為普通學(xué)生提供了更公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

在升學(xué)制度改革層面，它探索了緩解教育焦慮的新路徑。梁挺福指出，這類(lèi)學(xué)校通過(guò)免除中考、延遲普職分流，有效降低了低齡職業(yè)選擇的盲目性，而儲(chǔ)朝暉則提醒需警惕高中階段學(xué)校差異帶來(lái)的問(wèn)題，其觀點(diǎn)為改革劃定了理性邊界。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，這種試點(diǎn)與芬蘭、德國(guó)等國(guó)通過(guò)貫通培養(yǎng)提升國(guó)民素質(zhì)的實(shí)踐一脈相承，為我國(guó)是否延長(zhǎng)義務(wù)教育年限、如何優(yōu)化選拔機(jī)制提供了實(shí)證參考。

當(dāng)然，成都試點(diǎn)中“小班額起步”“允許中途退出”等謹(jǐn)慎設(shè)計(jì)，以及專(zhuān)家對(duì)大規(guī)模推廣的警示，也反映出改革的復(fù)雜性。

但無(wú)可否認(rèn)，十二年一貫制學(xué)校的探索，正以資源貫通破解配置不均，以素養(yǎng)培養(yǎng)替代分?jǐn)?shù)導(dǎo)向，以公平招生回應(yīng)民生關(guān)切，為基礎(chǔ)教育改革提供了兼具現(xiàn)實(shí)性與前瞻性的實(shí)踐樣本。