美澳簽署關鍵礦物協議，一舉打破中國壟斷？特朗普：多到用不完

在中美馬來西亞經貿磋商即將舉行之際，特朗普在稀土問題上尋得了新的談判“籌碼”。

（美澳簽署稀土合作協議）

據多家外媒10月21日報道，美國總統唐納德·特朗普和澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯20日簽署了一項關于關鍵礦產和稀土的協議。根據白宮發布的情況說明書，未來六個月內，美國和澳大利亞政府共同投資超過30億美元用于關鍵礦產項目。據專業預測，該稀土礦項目所蘊含的可開采礦產價值將超過530億美元。

除此之外，美國軍方還計劃在澳大利亞境內投資興建一座稀土加工廠，預計該廠建成后每年可產出100噸鎵金屬，這是生產雷達等電子設備的關鍵原材料，其戰略價值不言而喻。

阿爾巴尼斯表示，該協議將使澳大利亞與美國的關系“更上一層樓”。

（特朗普和阿爾巴尼斯握手）

在簽署了稀土供應協議后，特朗普明顯有些得意忘形了，特朗普對記者表示：“大約一年后，我們的關鍵礦產和稀土將多到不知道該如何處理它們。”

美澳關鍵礦產框架下首批項目價值或達85億美元，涵蓋對澳北領地可產釹的諾蘭斯項目潛在聯合投資；維多利亞州等三州項目涉及生產航空航天等領域所需鈦和鋯石；昆士蘭部分項目或改變石墨供應格局。獲17.5億美元貸款的埃尼巴煉油廠，開發后可產全球四分之一重稀土，為工業產品磁鐵供材。澳美達成框架協議時，特朗普政府正試圖構建不依賴中國的關鍵礦產和稀土供應鏈。

白宮經濟顧問哈希特稱，澳大利亞在減少全球對中國稀土依賴方面作用關鍵。

（中國稀土產業十分發達）

中國坐擁全球規模最大的稀土儲備，在稀土精煉加工以及上下游全產業鏈領域均占據主導地位。稀土作為現代高科技產業（例如半導體、軍工產業）的關鍵要素，其重要性不言而喻。基于此，中國商務部發布了兩項關于稀土出口管制的公告，這一舉措精準有力地打擊了美國的高科技產業。

在此背景下，美國與澳大利亞達成稀土供應協議，意在向中國釋放信號：離開中國稀土供應鏈，美國仍有他選，澳大利亞可打破中國對稀土供應的壟斷。

（美澳能打破中國稀土壟斷嗎？）

美真能憑與澳合作破解中國稀土戰略優勢？答案恐令其失望。

首先，澳大利亞是全球稀土資源較豐富的國家之一。

據美國地質調查局（USGS）2025年1月數據，澳大利亞稀土資源儲量約占全球總量的3%至4%，全球第四，約570萬噸。

戰略與國際研究中心（CSIS）數據顯示，2024年澳大利亞在全球稀土勘探投資領域表現突出，吸引45%投資份額（6400萬美元），有89個活躍稀土項目，遠超加拿大、巴西和美國。澳大利亞還是全球第四大稀土生產國，正通過政府貸款大力投資提升稀土加工能力。

但是澳稀土開采和精煉能力遠落后中國，多數精煉曾依賴中國。法新社稱，澳大利亞礦產開采實力強，但本土加工能力薄弱，每年超90%的澳鋰礦運往中國精煉廠加工。

2025年5月，澳大利亞Lynas Rare Earths公司在馬來西亞實現鏑氧化物商業化生產，成為中國以外首個達成此目標的企業，原料來自西澳大利亞維爾德山輕稀土礦。

盡管美澳合作表面上聲勢浩大，但它們想要在短期內打造出一條完全繞開中國的稀土供應鏈，幾乎是天方夜譚。中國在關鍵礦產及稀土產業領域，已積累了超過三十年的領先優勢，構建起了低成本且高效能的加工流程體系。澳大利亞在短期內，根本難以滿足美國在這方面的需求，而且澳大利亞在原材料深加工環節，同樣高度依賴中國。即便西方國家投入巨額資金，也難以在短短數年內，趕超中國那套成熟完備的稀土產業體系。

（澳大利亞稀土開采）

更諷刺的是，過去十余年，美及其西方盟友媒體渲染“中國稀土壟斷威脅論”，卻始終沒有實質突破。日、澳及美本土稀土開發項目因技術瓶頸成本高、效率低而停滯。2025年回望，中國稀土產業已完成從資源爭奪向技術主導的范式轉換，中國在核心領域取得突破，全球稀土產業鏈主導地位進一步鞏固。

特朗普聲稱“稀土將多到用不完”，不過是政治表演。現實是，美澳即便能開采稀土，也難將其轉化為芯片、雷達等高端產品。中國敢以稀土為籌碼，正是源于實力與底氣。美方若執意挑戰，現實自會給出答案。