2025——著力整治鞏固,全面管控風險!
船舶載運危險貨物是事關水上交通安全的重要方面。船舶載運油類、危險化學品或易燃易爆、有毒等危險貨物,一旦發生火災、爆炸或重大泄漏事故,可能導致船舶嚴重損害、環境嚴重災難和人員的重大傷亡等事故。
自2024年4月26日以來,交通運輸部海事局在全國范圍內開展船舶載運危險貨物安全專項整治行動,聚焦船舶載運危險貨物安全風險,著力打擊突出違法行為,堅決排查重特大事故隱患,全面提升船載危險貨物本質安全水平,助力構建一體化水上交通安全治理新格局。
高溫對載運危險貨物船舶是考驗,但有時,加熱設備及正規操作也是必不可少的。
一、
案例情況
某日,青島海事局執法人員在對裝載純苯的化學品船“W”輪進行現場檢查時,發現該輪存在“未在貨物加熱回水管線上設置取樣點”的問題,具體情況如下:
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“W”輪設有貨物加熱系統,液貨艙蒸汽加熱系統圖紙顯示,來自機艙的蒸汽通過直接進入貨艙內的加熱盤管的方式對貨物進行加熱,隨后各艙蒸汽及冷凝水匯集至主管,經疏水器、冷凝水觀察柜后返回機艙。加熱蒸汽出貨艙的管系上均設有取樣點。
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“W”輪液貨艙蒸汽加熱管系圖。青島海事局 張彬 攝
現場檢查發現,該輪6S、6P貨艙未在蒸汽自貨艙返回機艙前的管路上設置取樣點,不滿足《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》(IBC規則)對進入有毒貨物貨艙的加熱介質在進入機器處所前需取樣檢查的要求。此外,該輪還未按圖紙要求在貨物區域設置冷凝水觀察柜,存在與完工圖紙不一致的問題。
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加熱管線在6s貨艙出口處未設置取樣點。青島海事局 張彬 攝
二、
相關法規要求
《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》(交通運輸部令2024年第14號)第六條規定:載運危險貨物的船舶,其船體、構造、設備、性能和布置等方面應當符合有關法律、行政法規、規章以及強制性標準和技術規范的要求;載運危險貨物的國際航行船舶還應當符合有關國際公約的規定,具備相應的適航、適裝條件。
《國內航行海船法定檢驗技術規則》規定,載運危險貨物的國內航行船舶,應符合《國際航行海船法定檢驗技術規則》附則5及附則6的有關規定,采取額外的安全措施。其中,附則5為IBC規則。
IBC規則第17章“最低要求一覽表”對“苯和含苯10%或以上的混合物”提出了以下運輸要求:
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表中“o”欄為特殊和操作要求。規則第7.1.6條規定,當第17章表“o”欄內列出的15.12、15.12.1或15.12.3的貨品正在加熱或冷卻時,其加熱或冷卻介質須運行在循環管路中,且:
.1除了用作另一貨物的加熱或冷卻系統外,獨立于船上其他用途系統,并且不進入機器處所;或
.2在裝運有毒貨品的液貨艙之外;或
.3介質循環到船上其他用途的系統或進入機器處所之前,須對介質取樣以檢查有無貨物存在。該取樣設備須位于貨物區域內,并能檢測出任何被加熱或被冷卻的有毒貨品的存在。如果采用這種方法,不僅在加熱或冷卻有毒貨品開始之時須對盤管回路進行檢測,而且在裝過不需加熱或冷卻的有毒貨品之后,首次使用盤管時也要進行檢測。
本案中,“W”輪未采用獨立的貨艙加熱系統,也未采用在貨艙外對貨物進行加熱的方式,則應按照《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》第7.1.6.3條的要求,在蒸汽自貨艙返回機艙前的管路上設置取樣點,并開展相應檢測。
三、
問題所在
本案中,“W”輪自投入營運以來,未按照圖紙在貨物加熱回水管線上設置取樣點的問題從未被發現,不滿足裝運有毒貨物貨艙內的加熱介質循環到船上其他用途的系統或進入機器處所之前應取樣檢查的要求,反映出該輪并未全面、有效落實《國際散裝運輸危險化學品船舶構造和設備規則》關于有毒貨物安全管理的要求,安全管理存在較大漏洞。
該輪自投入運營以來,一直通過來自機艙的蒸汽進入貨艙的方式對貨物進行加熱,但未裝設冷凝水觀察柜,與多數化學品船的布置不同,屬于較為明顯的異常現象。
同時,該輪大副在本航次已發現6S、6P艙出艙加熱管上未設置取樣點,與其他貨艙的布置存在明顯不一致,但并未結合圖紙進行深入核查,暴露出船舶重要設備檢查制度落實不到位、船員專業素養與責任心不足等問題;相關航運公司也存在安全管理體系執行不力和岸基指導不足等問題。
四、
積載和隔離要求
針對運輸苯類等易燃、有毒貨品的化學品船,建議航運公司從安全管理制度運行、關鍵操作與應急措施等方面入手,切實加強對船舶相關設備、管系的檢查,特別是貨艙、透氣系統、消防系統、加熱系統、洗艙系統、安全防護設備等,并制定落實相關維護保養制度。同時注意加強船員的專業能力培訓,確保其熟悉貨物的理化性質、危險特性和運輸過程中的注意事項,嚴格落實各項安全操作要求,特別是清洗艙、動火作業、拆裝管路等。
此外,船舶貨艙蒸汽加熱管線容易銹蝕,修船時通常會進行維護維修,一旦疏忽易導致維修后與圖紙不一致等問題。建議公司督促修船方、船員嚴格參照圖紙施工,在施工過程中、完成后應加強檢查,確保相關設備及管系與原布置一致;確需改變的,應事先取得船檢機構同意。
來源 | 中國海事微信公眾號
審核 | 魏月星
責編 | 徐碧苑
編輯 | 鐘子然
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