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提升寄遞物流運行效率 降低全社會物流成本
我省推動建設(shè)縣域快遞物流中心
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青縣快遞共配中心工作人員正在分揀快遞包裹。(河北日報資料片)河北日報記者袁錚攝
河北日報客戶端訊(記者潘文靜)日前,省政府辦公廳印發(fā)《河北省縣域快遞物流中心建設(shè)行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),提升我省寄遞物流運行效率,降低全社會物流成本,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán),更好保障改善民生,助力鄉(xiāng)村振興,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
打通農(nóng)村寄遞“最后一公里”
郵政業(yè)是助力生產(chǎn)發(fā)展、推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),已成為經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。
從有關(guān)部門獲悉,2024年,全省快遞業(yè)務(wù)量首次超越山東,躍居全國第四位;2025年上半年再創(chuàng)新高,保持全國第四位,增速達38.2%。農(nóng)村成為郵政業(yè)發(fā)展新的增長極。然而,縣域快遞物流卻存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)融合不足等問題,與高質(zhì)量發(fā)展要求不相適應(yīng)。在前期深入調(diào)研、聽取意見建議的基礎(chǔ)上,省政府辦公廳出臺了《行動計劃》。
圍繞基本實現(xiàn)“縣縣有中心”目標,《行動計劃》提出,堅持“規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局,政府推動、市場運營,因地制宜、典型帶動,健全體系、集聚發(fā)展”原則,按照“已建項目升級改造、在建項目加快建設(shè)、未建項目規(guī)劃立項”工作思路,推動建設(shè)“多種模式共享并行、上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、多元化配套跟進保障”的縣域快遞物流中心。
務(wù)求工作實效,我省建立河北省縣域快遞物流中心建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制,由分管副省長牽頭,相關(guān)部門協(xié)同推進,定期調(diào)度解決問題。強化政策支持,鼓勵各地結(jié)合實際出臺政策支持當(dāng)?shù)乜h域快遞物流中心建設(shè)運營和郵政業(yè)發(fā)展。將縣域快遞物流中心建設(shè)工作納入2026年民生工程。鼓勵縣域快遞物流中心建設(shè)項目申報重點建設(shè)項目,支持符合條件的項目申報超長期特別國債、地方政府專項債。
明確5個方面16項重點任務(wù)
《行動計劃》通過“規(guī)劃引領(lǐng)—建設(shè)升級—運營增效—完善網(wǎng)絡(luò)—模式推廣”五維聯(lián)動,形成覆蓋縣域快遞物流中心全生命周期的實施路徑,具體包括5個方面16項重點任務(wù)。
加強規(guī)劃引領(lǐng)。分類規(guī)劃布局,合理規(guī)劃布局縣域快遞物流中心的數(shù)量和規(guī)模,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國土空間、商貿(mào)發(fā)展、交通運輸、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村全面振興等規(guī)劃有效銜接。編制建設(shè)方案,各縣(市、區(qū),下同)編制本地快遞物流中心建設(shè)方案,將郵政業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快遞物流中心用地需要。
推動建設(shè)升級。強化典型示范帶動,推動具備特色專業(yè)市場和電商企業(yè)集中的縣先行先建高標準縣域快遞物流中心,打造推廣典型樣板,爭創(chuàng)交通強國郵政專項試點。完善功能配套設(shè)施,鼓勵地方政府主導(dǎo)投資建設(shè)縣域快遞物流中心,拓寬社會多元化投融資渠道。加快設(shè)備迭代升級,探索逐步開放縣域無人車路權(quán),因地制宜開展低空寄遞服務(wù),創(chuàng)建綠色分撥中心。
提升運營增效。強化專業(yè)運營管理,鼓勵入駐企業(yè)聯(lián)合組建運營主體,鼓勵引進符合資質(zhì)的專業(yè)化運營企業(yè),推動縣域快遞物流中心市場化、多元化、規(guī)范化運營管理。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)入駐縣域快遞物流中心集聚發(fā)展,因地制宜采取快快合作、郵快合作、交郵合作等方式,保障快遞進村服務(wù)。加強關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,大力發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉+快遞物流”倉配模式,發(fā)展“快遞+文旅”。發(fā)展冷鏈寄遞服務(wù),在鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地因地制宜配套建設(shè)冷鏈設(shè)施,發(fā)展冷鏈運輸、冷媒包裝。
完善寄遞體系。強化縣級樞紐功能,鼓勵有條件的縣吸引快遞企業(yè)總部建設(shè)區(qū)域集散中心、信息中心、結(jié)算中心。完善鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施,鼓勵有條件的快遞企業(yè)自設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點,因地制宜建設(shè)村級寄遞物流綜合服務(wù)站,鼓勵村級寄遞物流綜合服務(wù)站疊加更多便民服務(wù)。
推廣典型模式。創(chuàng)新電商快遞協(xié)同模式,推廣大名縣、晉州市模式,鼓勵電商企業(yè)在快遞物流中心設(shè)立直播基地、選品中心(產(chǎn)品展廳)、倉配中心,或郵政快遞企業(yè)進駐電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造完備的選品、包裝、直播、云倉、寄遞全鏈條供應(yīng)鏈體系。開展電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、郵政快遞等領(lǐng)域培訓(xùn),提升專業(yè)人才素質(zhì)能力。同時,優(yōu)化推進客貨郵融合發(fā)展模式、郵快合作共配模式、快快合作共配模式和政府保障快遞進村模式。
黃驊市融媒體中心
來源 | 河北日報
編輯 | 劉馨懌
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