司法宣傳大家談 | 以小切口洞見法治宣傳大視角

司法宣傳大家談

我與《中國審判》雜志

編者按

為深入貫徹習近平法治思想和習近平文化思想，講好新時代法治故事，讓蘊含其中的社會主義核心價值觀、社會主義法治精神深入人心，充分發揮《中國審判》雜志作為最高人民法院輿論主陣地作用，在雜志創刊20周年即將到來之際，本刊自2025年7月起，聯合最高人民法院新聞局推出“司法宣傳大家談”欄目，組織各省（自治區、直轄市）高院、部分中院新聞宣傳部門有關負責人圍繞“我與《中國審判》雜志”暢談深活兼具的新時代法治故事，善于從政治上看、精于從法治上辦，以推動司法宣傳工作邁上新臺階，更好服務司法審判工作，助推更高水平的法治中國建設。

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 上海市高級人民法院法治宣傳處（新聞中心）

處長 張海鵑

從手握法槌審理案件的法官，到統籌司法行政事務的協調者，再到站在法治宣傳一線的發聲者，三段不同的職業經歷讓我對司法宣傳有了更深切的理解：它不是案件審結后的“附加題”，而是讓群眾看懂司法、信任法治的“橋梁”，是把法庭里的公平正義，轉化為群眾身邊看得見、摸得著的法治信仰的關鍵一環。我時常想，如何讓法治精神真正走進生活、深入人心？實踐證明，宏大敘事雖然重要，卻不易引發共鳴，反而是身邊的“案”、具體的“人”、鮮活的“事”，能以其最樸素的力量撬動公眾對法治的感知。

多年來，無論是在審判崗位還是在司法行政崗位，《中國審判》始終是我的良師益友，是辦公桌上不可或缺的案頭書。作為我國司法宣傳領域的重要平臺，它不僅及時傳遞黨中央和最高人民法院的重大部署和政策精神，為我們指明工作方向，還有權威深入的理論文章助力我們提升專業素養，其中刊載的各地法院創新實踐，更為我們拓寬思路、汲取經驗提供了重要支撐。2024年，上海法院在數字法院建設方面的探索得到《中國審判》關注，并以《數字法院建設 上海法院“器”與“道”之改革賦能》為題作了專題報道，引發多方關注，這既是對我們工作的鼓勵，也更堅定了我們立足審判實踐、扎根人民群眾的信心。

近年來，上海法院緊緊圍繞中心大局，聚焦“人、案、事”深耕細作，精心培育“小案大道理”“老外講故事”“滬小法”等傳播品牌，以小切口回應人民群眾的大關切，書寫法治宣傳大視角，讓法治理念以人民群眾看得見、聽得懂、記得住的方式傳遞。

用小案件詮釋大道理

法治的生命力，在于公眾對法律精神的理解和認同。三年前“上海高院”微信公眾號創辦的“弘揚新風尚·小案大道理”專欄，正是我們回應時代課題的生動實踐。

專欄創立之初，幾個核心問題縈繞在我們心頭：什么樣的小案能承載法治價值？怎樣從小案中提煉出大道理？又該怎樣把專業的法言法語轉化成大家聽得懂、聽得進的話？

帶著這些思考，我們深挖案例富礦，不斷完善案例的挖掘、孵化、培育機制。迄今，專欄已精選170余起彰顯時代導向、與人民群眾緊密相關的典型案例，覆蓋刑事、民事、商事、知產、金融、海事海商等多個領域，從支持善人善舉、倡導誠實守信、保障勞動權益、維護公序良俗等多方面弘揚和引領社會風尚。在表現形式上，不斷探索契合新媒體語境的敘事方式，邀請代表委員、專家學者點評，引入社會多元視角；力推法官出鏡講述，用通俗語言講透裁判背后的法理、情理、道理；挖掘隱藏在法院里的“靈魂畫手”，用漫畫生動展現案件核心。

3年多來，最令我們欣喜的，是收獲了來自廣大網友的強烈共鳴。當“行人闖紅燈致他人死亡案”沖上熱搜第二并入選新時代推動法治進程2024年度十大案件時，我們見證法治話題如何掀起全民熱議和關注；當網友在“好心攙扶反成被告案”下留言“讓好人不吃虧，不受委屈，才能有更多的好人”時，我們感受到人民群眾對良法善治的殷殷期盼。“正邪分明，好人有好報！判得好！”“不和稀泥，不讓好人委屈。”“消除就業歧視，彰顯公平正義，法為民所用。”“小案見證中國法律實施的進步。”這些聲音，是司法與民意同頻共振的有力見證，也是我們堅持用小案件講好大道理的不竭動力。

伴隨著案例的積累沉淀，傳播載體也在持續創新。去年10月，上海高院與喜馬拉雅試聽網站聯合策劃推出上海法院首部有聲故事專輯《小案紀實》，借助有聲載體讓法治之聲入耳入心。該專輯精選100起貼近群眾生活和社會發展的案例，采用“真實案例講述+法官深度解讀”的形式，邀請懸疑紀實音頻著名主播呂鵬講述案情故事，同時“全國模范法官”白云解讀案例背后的法律價值。在保留案件核心裁判理念的前提下，我們對案例輔以適度藝術處理，增強故事感染力，以更生動有趣的形式引發聽眾共鳴。專輯上線3個月，播放量即突破800萬次。

傳播鏈條仍在繼續延伸。今年上半年，我們以“弘揚新風尚·小案大道理”專欄為基礎，精選52起案例，籌備出版《小案大道理》一書。該書的出版，標志著上海法院的“小案”系列已構建起“文字—漫畫—視頻—音頻—圖書”的全鏈條、立體化傳播生態。

細微處見法治，點滴處察世情。我們堅信，在法院人的努力下，法治的故事將以更多元的方式，融入生活的每一個角落。

外國人講述中國法治故事

法治是最好的營商環境。作為我國改革開放的前沿陣地，上海肩負著展現中國法治進步、提升國際話語權的重要使命。

黨的二十屆三中全會作出關于“加強涉外法治體系建設，提升國際法治話語權”重要部署后，上海高院積極響應，與上海市委宣傳部、市委網信辦、市委外宣辦、人民法院新聞傳媒總社及新民晚報社共同策劃打造了全國首部涉外司法專題片《老外講故事·法治化營商環境》。該片聚焦涉外審判、調解、仲裁、執行等涉外司法領域，通過外籍當事人的視角生動展現了上海在國際商事糾紛多元化解、仲裁執行高效聯動、涉外法治人才培養等方面的創新舉措。

2023年12月27日下午，上海市高級人民法院舉行全媒體發布會，發布全國首部涉外司法專題片《老外講故事·法治化營商環境》（第一季） 供圖 上海市高級人民法院

專題片播出后，以其精準立意、創新敘事和強大傳播力，實現了從國內“破圈”到國際“出海”的跨越。首季境內外傳播總量超6000萬次，榮獲“中國法治國際傳播十大典型案例”和2024年度上海市“銀鴿獎”優勝獎；今年全國兩會前夕正式上線的第二季，傳播總量突破1.5億次。

亮眼成績的背后，是主題、內容、傳播三重維度的協同發力——

在主題策劃上，緊扣時代脈搏回應社會關切。專題片第一季策劃之初，正值全球經濟面臨挑戰、信心亟待提振的特殊時刻，社會各界對營商環境的關注度非常高。我們敏銳捕捉到這一需求，精心選取上海法院審理的具有首創性、示范性的涉外案例，通過第三方“他視角”，從微觀個案切入，由點及面，生動呈現中國司法領域的革新實踐，回應了國內外對穩定、公平、透明營商環境的共同期待，傳遞了中國法治化營商環境建設的積極信號與堅定信心，引發海內外觀眾的深度共鳴，成為凝聚共識的“強心針”。

在內容呈現上，堅持價值引領與服務大局相結合。以專題片第二季為例，其旗幟鮮明聚焦“司法服務保障上海‘五個中心’建設”這一核心主題，集中展現了一批涉外司法領域的首案或創新舉措。比如，適用國際公約推動司法文書跨國高效流轉；通過和解方式幫助金融機構處置債權，平等保護外籍人士金融消費安全等。作為司法親歷者，外籍當事人對著鏡頭講述自己在案件中的體驗與感受，既有效增強了公信力，也有力彰顯了上海法院的專業化、國際化，深刻表明上海法院正以更專業、更高效、更開放的姿態，為營造國際化一流營商環境提供堅實司法保障。

宣傳聯動上，著力構建立體化傳播格局。線上，依托“學習強國”、微信、微博、抖音、快手、嗶哩嗶哩、小紅書等全媒體平臺及海外社交平臺，實現國內外主流社交全平臺投放，中央政法委長安劍、最高人民法院、上海發布等官方平臺大力推介，人民網、《中國日報》《光明日報》等主流媒體刊發報道；線下，精準投放至機場、地鐵、輪渡、公共展館、核心商圈、社區街道等公共空間滾動播放，形成熱烈的宣傳聲勢。總傳播量超1.5億次，得到社會各界廣泛關注和認可。

來自大家的真誠回饋，是這部專題片的最佳注腳。有網友留言：“把看似難解的‘結’打出了漂亮的‘中國結’！”“這就是‘上海速度’和‘國際溫度’。”“速度、效率、法治護航，上海宜居宜業！”全國人大代表評價：“極大增強了中國法治方案的國際認同感。”參與拍攝的外籍仲裁員在商圈大屏看到專題片時，激動地發朋友圈：“從來沒有想過我會出現在徐家匯這么大的屏幕上，這一定會是一個美好的回憶。希望我能做出更多的貢獻。”

我們深刻感悟到，真實可感的法治實踐，本身就具有超越語言和文化的力量，能夠讓世界不僅看見中國法治、理解中國法治，更發自內心地認同中國法治。

以軟形象呈現硬內核

法治宣傳不僅需要深度和廣度，還需要傳遞溫度。2023年年初，我們啟動上海法院IP形象的創作工作，旨在打造一個辨識度高、富有親和力、能承載法治核心價值的形象，以更靈動的形象進一步拉近法律與民眾的距離。

上海法院IP形象從立意構思到深度應用，主要聚焦以下四個層面：

精準定位，深挖內涵。IP形象的定位看似簡單，實則頗具挑戰。經過多輪深入研討，我們將目光投向“青鳥”，其靈感源自上海高院大樓的外形，看起來像一只展翅的雛鳥，也源于《山海經》中的“青鳥”，這是一種象征著傳遞佳音、溝通天地的神使之鳥，與我們在法治宣傳陣地上傳遞公平正義的精神內核高度契合。最終，“青鳥”成為理想的形象載體。

優化設計，賦予靈魂。設計過程中，我們精雕細琢，不斷打磨“青鳥”的肢體語言、神態表情，為其注入靈動活潑的現代感，賦予其“使命必達”的法院送達員身份及真誠熱忱、喜歡吃小籠包的鮮明個性。2023年年底，我們發布長漫畫《官宣！上海法院來了位“新員工”》，講述了“青鳥”降臨人間的故事，并在文末發起投票，將“青鳥”的“起名權”交給廣大網友。經2000余人投票，“青鳥”擁有了正式的名字“滬小法”，昵稱“青團”。

立體傳播，深度融入。隨著“滬小法”的正式亮相，我們趁熱打鐵，陸續推出“滬小法的日常”“滬小法拜大年”等4套表情包，讓“滬小法”融入大家的日常交流，截至目前，總發送量已超62萬次。同時，將“滬小法”深度融入案例宣傳、節日策劃、短視頻，并推動其從線上走向線下，在打卡“滬尚新‘楓’景”、法進百企、法進校園等活動中，我們制作了“滬小法”立牌、手卡等周邊產品，讓普法活動更添互動趣味，讓“滬小法”的形象成為聯結法院與百姓的信使。

深化應用，價值引領。我們深知，一個成功的法治IP形象，其核心價值遠不止于吸引眼球，更在于以親和的外表承載嚴肅、專業的法治內核，實現趣味性與教育性的有機統一。為此，2024年9月，我們依托“滬小法”形象推出“滬小法漫畫”系列普法漫畫專欄。專欄精選宣傳過的典型案例，采用“老案子新講法”的路徑，充分挖掘案例的普法價值，這種形式賦予了“老案例”新的生命力，深度挖掘了案件的普法價值，也精準對接碎片化時代公眾的閱讀習慣和法治需求。網友紛紛點贊，“漫畫真不錯”“通俗易懂”“小青團很可愛”。今年以來，我們持續深化“滬小法”IP的應用，推出了一系列形式多元、內容優質的產品。如結合涉外司法專題片，推出延伸短視頻系列“滬小法采訪”“滬小法探班”；聚焦訴訟需求，推出“滬小法教你寫訴狀”系列指引類短視頻，將訴訟流程以簡潔可視化的方式呈現。7月，我們結合反詐專項宣傳，推出“反詐宣傳特輯”系列普法漫畫，其中4篇被最高人民法院公眾號“普法漫談”欄目錄用。

從一紙紙承載公平正義的裁判文書，到融入日常生活的普法小案；從立足本土的司法實踐，到引發共鳴的國際化傳播；從傳遞佳音的“青鳥”，到走進尋常百姓家的“滬小法”……法治故事的講述永無止境。

步履不停，耕耘不輟。展望未來，我們將繼續堅守“以人民為中心”的理念，聚焦“小切口”，深耕精品力作，不斷探索更有效的法治話語表達體系，讓晦澀的法條更可親可感，讓嚴謹的法理更富溫度，努力推動法治精神真正內化于心、外化于行。期待與社會各界同心協力，共同書寫法治宣傳的精彩篇章！

本期封面及目錄

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《中國審判》雜志2025年第17期

中國審判新聞半月刊·總第375期

編輯/孫敏