科研資助怎樣更有效？這幫世界級(jí)“金主”正在親手做實(shí)驗(yàn)【Metascience2025】

一、

大會(huì)情況

不同時(shí)代的科學(xué)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，都離不開資助體系的發(fā)展革新。在Metascience2025倫敦大會(huì)首日下午的全體會(huì)議上，科研資助成為核心議題。來自全球頂尖科研資助機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人直面當(dāng)前科研資助體系中，傳統(tǒng)評(píng)估方法效率下降、同行評(píng)審存在潛在偏見、高風(fēng)險(xiǎn)研究支持不足，以及公共科研投資價(jià)值受質(zhì)疑等痛點(diǎn)問題，從不同角度分享如何運(yùn)用科學(xué)學(xué)（Metascience）研究推動(dòng)科研資助體系創(chuàng)新，提升科研效率、公平性及影響力，提出在科研生態(tài)面臨多重挑戰(zhàn)的當(dāng)下，通過科學(xué)學(xué)研究，以嚴(yán)謹(jǐn)證據(jù)驅(qū)動(dòng)資助體系系統(tǒng)性變革的迫切性。

會(huì)議由瑞士國(guó)家科學(xué)基金會(huì)聯(lián)合主任、英國(guó)科學(xué)學(xué)研究機(jī)構(gòu)Research on Research Institute（RoRI）的聯(lián)合主席Katrin Milzow主持，英國(guó)維康基金會(huì)（Wellcome Trust）首席執(zhí)行官John-Arne R?ttingen圍繞“科研資助與科學(xué)學(xué)發(fā)展”作主旨發(fā)言，美國(guó)開放慈善組織（Open Philanthropy）創(chuàng)新政策計(jì)劃負(fù)責(zé)人Matt Clancy，德國(guó)大眾汽車基金會(huì)探索基金的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人Hanna Denecke，澳大利亞研究委員會(huì)（Australian Research Council）代理副首席執(zhí)行官Claire Forsyth，戈登和貝蒂·摩爾基金會(huì)（Gordon and Betty Moore Foundation）項(xiàng)目主任、RoRI AFIRE指導(dǎo)小組聯(lián)合主席Theodore Hodapp，英國(guó)高級(jí)研究與發(fā)明局（Advanced Research & Invention Agency, ARIA）首席執(zhí)行官Ilan Gur等五位來自基金會(huì)、政府機(jī)構(gòu)的研究學(xué)者分別從資助機(jī)制實(shí)驗(yàn)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研評(píng)估改革以及組織文化變革等多個(gè)方面進(jìn)行了代表性發(fā)言。

二、

大會(huì)觀點(diǎn)薈萃

1.英國(guó)維康基金會(huì)：構(gòu)建一個(gè)更公平、更透明、更協(xié)同的科研生態(tài)體系

首席執(zhí)行官John-Arne R?ttingen在主旨演講中提出重塑科研資助體系的三大戰(zhàn)略支柱：公平性（Equity）、證據(jù)基礎(chǔ)（Evidence）和公眾參與（Engagement）。他首先對(duì)現(xiàn)行資助體系的“馬太效應(yīng)”提出批判，強(qiáng)調(diào)要打破科研資助的“精英循環(huán)”，“科研的卓越性與公平性不可分割。若無法吸納多元主體參與，科學(xué)將錯(cuò)失最具變革性的創(chuàng)意。”進(jìn)而表示，傳統(tǒng)依賴論文、引用率的評(píng)估方式無法預(yù)測(cè)未來科研價(jià)值，且缺乏對(duì)資助政策實(shí)際效果的驗(yàn)證，要用“科學(xué)學(xué)證據(jù)”驅(qū)動(dòng)資助決策革命。最后指出，當(dāng)前地緣沖突、反科學(xué)浪潮及政策中的“選擇性使用”正侵蝕科研公信力，他響應(yīng)大會(huì)號(hào)召，呼吁發(fā)起全球“科學(xué)學(xué)聯(lián)盟”（Metascience Alliance），推動(dòng)資助機(jī)構(gòu)共享實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，避免重復(fù)試錯(cuò)，加速最佳實(shí)踐推廣，主動(dòng)對(duì)接“被全球化遺忘的群體”，重建公眾信任。

2.美國(guó)開放慈善組織：科學(xué)發(fā)展正處于“最好的時(shí)代”和“最壞的時(shí)代”

Matt Clancy演講開篇即引用英國(guó)作家狄更斯的經(jīng)典名言，用“最好的時(shí)代”和“最壞的時(shí)代”形容當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀，人工智能快速發(fā)展固然令人振奮，但全球科研體系也因此面臨諸多挑戰(zhàn)，美國(guó)的科研中心地位正在被削弱。他介紹了其所在基金組織正在發(fā)起的“快閃期刊”項(xiàng)目（Pop-up Journal），聚焦單一重大政策問題（例如：公共研發(fā)資助的社會(huì)回報(bào)率），在限定時(shí)間內(nèi)匯集多類型研究證據(jù)，由期刊指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)布政策導(dǎo)向的“回答報(bào)告”。區(qū)別于傳統(tǒng)、正統(tǒng)的科學(xué)研究期刊，這個(gè)項(xiàng)目意圖通過追蹤政策研究的前沿進(jìn)展，強(qiáng)化科學(xué)學(xué)研究與政策制定間的聯(lián)系，并為非傳統(tǒng)研究貢獻(xiàn)者提供可供發(fā)表觀點(diǎn)和獲得認(rèn)可的平臺(tái)。

3. 德國(guó)大眾基金會(huì)：基金會(huì)要從資助者向?qū)嶒?yàn)者與文化塑造者轉(zhuǎn)型

Hanna Denecke強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)科研資助體系需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，基金會(huì)不應(yīng)只是“撥款機(jī)構(gòu)”，而應(yīng)成為制度創(chuàng)新的推動(dòng)者。她介紹，大眾基金會(huì)正通過與英國(guó)科學(xué)學(xué)研究機(jī)構(gòu)RoRI合作，嘗試同行評(píng)議新模式，例如在部分項(xiàng)目中引入“抽簽機(jī)制”以補(bǔ)充專家評(píng)審，開展“分布式同行評(píng)審”（Distributed Peer Review）實(shí)驗(yàn)，探索由申請(qǐng)人互評(píng)提案，以提升評(píng)審效率、給予申請(qǐng)人更多反饋，促進(jìn)評(píng)審過程的民主化和多樣性。盡管因此面臨加劇學(xué)術(shù)剽竊的潛在風(fēng)險(xiǎn)和保密性質(zhì)疑，但是改革創(chuàng)新意義值得肯定，后續(xù)將通過并行運(yùn)行傳統(tǒng)評(píng)審與實(shí)驗(yàn)機(jī)制比較改革成效。她強(qiáng)調(diào)，科學(xué)學(xué)在維護(hù)科學(xué)系統(tǒng)的獨(dú)立性與可信度方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，尤其是在學(xué)術(shù)自由面臨各種政治、經(jīng)濟(jì)壓力的當(dāng)下，基金會(huì)作為相對(duì)自由的實(shí)體，有責(zé)任去承擔(dān)實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)制度邊界變革。

4. 澳大利亞研究委員會(huì)：以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)國(guó)家評(píng)估體系改革重構(gòu)

資助機(jī)構(gòu)要從“經(jīng)驗(yàn)直覺”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的決策文化。Claire Forsyth介紹了澳大利亞科研評(píng)估機(jī)制的轉(zhuǎn)型，他們正在推動(dòng)“國(guó)家研究洞察能力”（National Research Insight Capability）建設(shè)，試圖通過實(shí)時(shí)、綜合的數(shù)據(jù)整合手段，為政府提供科研質(zhì)量、影響力與方向的判斷依據(jù)。具體舉措包括：不再依賴高校自報(bào)數(shù)據(jù)，而是利用已有數(shù)據(jù)集與開源信息；采用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、LLM大語言模型等方法評(píng)估創(chuàng)新性與合作關(guān)系；探索在評(píng)審中引入AI以篩除低質(zhì)量申請(qǐng)、輔助評(píng)審匹配；改革資助政策以支持高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)研究，特別是青年科研人員項(xiàng)目。她坦言當(dāng)前仍處于探索階段，但目標(biāo)是通過強(qiáng)化數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析能力，重塑科研評(píng)估邏輯，驅(qū)動(dòng)政策評(píng)估與改革聯(lián)動(dòng)。

5. 戈登和貝蒂·摩爾基金會(huì)：以多方協(xié)作破除制度變革阻力

Theodore Hodapp作為資深的物理學(xué)教授，以物理學(xué)教育從“填鴨式”到“互動(dòng)式”的漫長(zhǎng)轉(zhuǎn)型類比科研資助改革，闡述科研制度變革之難。他指出類似傳統(tǒng)物理講授模式，科研資助體系也有“路徑依賴”的慣性，挑戰(zhàn)在于“改變固有習(xí)慣”。物理學(xué)教育轉(zhuǎn)型的成功在于政策制定者與教師群體的深度協(xié)作，同理，科學(xué)學(xué)研究者要真正改變資助實(shí)踐，必須與基金會(huì)等“被研究對(duì)象”展開實(shí)際合作，而非單方面發(fā)布研究結(jié)論。“如何找到科研資助界的‘喚醒工具’（wake-up tool）”，是推動(dòng)改革的關(guān)鍵。需要開發(fā)類似“力概念量表”的直觀診斷工具，只有利用“工具化”的證據(jù)，讓資助者直面現(xiàn)有決策模式的巨大“誤差范圍”，才可能打破陳舊觀念。

6. 英國(guó)高級(jí)研究與發(fā)明局（ARIA）：“原則優(yōu)于先例”是核心價(jià)值觀

Ilan Gur分享了ARIA作為英國(guó)資助顛覆式創(chuàng)新的重要機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐。ARIA由英國(guó)政府設(shè)立，借鑒美國(guó)DARPA模式，以推動(dòng)非漸進(jìn)式、跨學(xué)科、可轉(zhuǎn)化的顛覆性創(chuàng)新為使命，秉持“基于原則而非先例”（Principles,not Precedent），強(qiáng)調(diào)基于目標(biāo)與第一性原理進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。ARIA鼓勵(lì)試錯(cuò)，強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)變革需要降低實(shí)驗(yàn)門檻，“失敗是旅程的一部分”，支持以“know-how（技術(shù)秘密）”（例如：自然計(jì)算原理尚未被理解）而非傳統(tǒng)學(xué)科分類來確立資助方向的創(chuàng)新實(shí)踐，允許項(xiàng)目方向隨探索動(dòng)態(tài)演化，期望尋找和支持那些暫時(shí)不被主流認(rèn)可但具有真實(shí)潛力的技術(shù)方向。

三、

大會(huì)總結(jié)

本次大會(huì)為我們提供了觀察全球資助機(jī)構(gòu)開展科學(xué)學(xué)研究最新洞見的機(jī)會(huì)。科學(xué)學(xué)不只是對(duì)科學(xué)研究的“研究”，也是科研系統(tǒng)本身的“再創(chuàng)造”。科學(xué)學(xué)研究提供的實(shí)證依據(jù)，是優(yōu)化資源配置、設(shè)計(jì)更公平高效資助模式的重要基礎(chǔ)。科科學(xué)的創(chuàng)新研究實(shí)踐具有豐富的發(fā)展路徑，包括但不限于為探討政策改革創(chuàng)造平臺(tái)、探索評(píng)審機(jī)制改革實(shí)踐、塑造政府科研數(shù)據(jù)能力、推動(dòng)資助、鼓勵(lì)合作和組織理念創(chuàng)新等等，這些前瞻思想和實(shí)踐探索共同揭示了一個(gè)轉(zhuǎn)變：科研體系不是一成不變的制度框架，是可設(shè)計(jì)、可實(shí)驗(yàn)、可協(xié)作的創(chuàng)新平臺(tái)。未來的制度改革需要在機(jī)制創(chuàng)新與文化重塑間架起橋梁，唯有擁抱實(shí)證、勇于實(shí)驗(yàn)、協(xié)同行動(dòng)，科學(xué)界方能釋放其全部潛力，回應(yīng)時(shí)代賦予的使命與期待。

本文由上海市科學(xué)學(xué)研究所戰(zhàn)略規(guī)劃研究室助理研究員高繼卿執(zhí)筆。李輝，吳琪，吳文偉參與潤(rùn)色。文章觀點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

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