“國產俄貨”和進口俄貨有什么區別？記者一線探訪邊境俄貨交易市場

近日，《方圓》記者跟隨黑龍江省綏芬河市檢察院檢察官、綏芬河市市場監管局工作人員一起走訪俄貨交易市場。（攝影：張藝軒）

本文為《方圓》雜志原創稿件

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作為黑龍江省最大對俄口岸

綏芬河市與俄羅斯濱海邊疆區接壤

是一座含“俄”量超高的邊境小城

在一家名為“羅斯帝國”的

大型俄羅斯百貨商場

《方圓》記者注意到

商鋪貨架上明確標注了

“國產商品區”和“進口商品區”

雖然兩者商品外觀相似

價格接近

都有俄文商標、標簽

但一種是俄羅斯原裝進口

另一種卻是實打實的國產

印著俄語的商品就是俄羅斯進口嗎？

“國產俄貨”和進口俄貨有什么區別？

為進一步了解

《方圓》記者跟隨綏芬河市檢察院檢察官

綏芬河市市場監管局工作人員

一起走訪了俄貨交易市場

城市街頭隨處可見售賣俄羅斯商品的店鋪（攝影：方圓記者 張哲）

讓俄貨更“硬核”

記者隨機走進“羅斯帝國”一家商店，俄羅斯巧克力、啤酒、奶粉等貨品琳瑯滿目，許多顧客正拉著購物車選購商品。

“現在國內銷得最好的是各種糖果、蜂蜜和油，特別是春節臨近，客戶對包裝精美、口味香甜的糖果需求量增大，基本上從早到晚都要接訂單、發貨。”一位女商戶一邊叮囑快遞員仔細打包，一邊向記者介紹。

俄羅斯商品在國內持續走俏并不是新鮮事，但去年不少城市街頭卻突然出現一些藍底白字的“俄羅斯商品館”，不僅插滿了中俄國旗，還擺放著巧克力、套娃等俄羅斯特色商品。雖然商品打著“硬核俄貨”的招牌，但卻不乏渾水摸魚的假冒俄羅斯商品，令消費者真假難辨。

“綏芬河是全國重要的俄羅斯商品集散地，市場監督管理局針對近日網絡熱議的俄羅斯商品館店鋪問題，及時和相關部門對我們這幾家重點俄貨交易市場進行走訪，對宣傳標語、商品產地、進口手續等內容進行了檢查。”綏芬河市海之星食品商行負責人王鈺向《方圓》記者表示。

王鈺介紹說，現在市面上常見的俄貨，一種是原料、原產地都在俄羅斯，通過口岸進口來的，這種屬于“原裝進口”，商家會在商品上打上“原產地俄羅斯”的標簽。另一種是使用原料是俄羅斯的，但國外企業授權國內工廠加工，屬于“國產俄貨”。

“這兩種類型在符合相關標準的情況下，顧客購買食用都是沒問題的，但如果‘國產俄貨’打著俄羅斯商品或者俄羅斯商品館的名義，讓消費者誤認為是原裝進口，就存在誤導欺騙的嫌疑了。”王鈺說，市場監督管理局嚴格要求我們商家對不同產地的商品分區擺放，確保標識顯著，消費者可辨別。同時，建議消費者正確、理性選擇進口商品，購買時應仔細查看中文標簽標識，重點關注原產國、產地、生產日期、保質期等內容。

“除了一些商家對國產商品‘掛羊頭賣狗肉’，我們在市場監督管理局走訪調查中還發現，市場上出現了一些國內生產的假冒俄羅斯食品，不僅侵犯相關企業知識產權、侵犯消費者合法權益，也一定程度上對中國(黑龍江)自由貿易試驗區綏芬河片區（以下簡稱‘綏芬河自貿區’）營商環境建設產生不利影響。”

綏芬河市檢察院副檢察長張薇說，為了整治市場亂象，讓“硬核俄貨”質量更“硬核”，該院依法嚴厲打擊制售假冒進口俄羅斯奶粉、俄羅斯糖果等制售假冒偽劣商品犯罪。針對部分偽劣糖果流通至俄貨批發市場的情況，該院監督公安機關深入俄貨市場實地走訪調查，幫助企業防范涉刑事犯罪風險。

給“提拉米蘇”體檢

在“羅斯帝國”的商鋪里，《方圓》記者不時能見到商戶對著手機直播帶貨。一位商戶告訴記者，她早上八點多就到店里了，將經營的俄式提拉米蘇、巧克力等發給中國各地的客戶。

“其中，俄式?提拉米蘇采用了產自俄羅斯的材料和蜂蜜制作，以其香甜不膩、松軟可口而聞名，深受消費者喜愛。”該商戶說，除了實體店，她還有很多產品通過網絡平臺出售，平時一有空就在直播間里帶貨，很多商品一上架就被搶空。

“‘俄式提拉米蘇’主要生產地在綏芬河自貿區，由中俄投資者共同注資，形成了產業規模千萬級的貿工一體俄式提拉米蘇產業集群，其味道、口感和俄羅斯進口的一樣。”

“2024年初，我院開展公益訴訟檢察工作時，發現部分企業有涉外知識產權侵權風險，存在食品生產環境標準化建設不到位、安全生產基礎薄弱等問題。”張薇告訴《方圓》記者，為了讓消費者享受到更安全可口的提拉米蘇，該院決定對提拉米蘇相關企業做一次“體檢”。

經立案調查，綏芬河市檢察院推動市場監督管理局、應急管理局、衛生健康局、消防救援大隊等相關行政部門，圍繞知識產權保護、食品安全、消防安全、特種設備安全等領域，檢查轄區內提拉米蘇加工廠，發現部分企業食品風險監測不及時、消防設施未全部保持完好有效、安全生產條件不合格等問題，以及未經授權使用境外食品商標、未健全進口原料進貨臺賬、產品標注外國格式生產日期等問題。

同時，該院召開檢察聽證會，組織行業監管部門形成提拉米蘇行業規范化發展聯動工作機制并制發檢察建議。

收到檢察建議后，行政部門聯合開展行業專項執法活動，約談企業負責人、開展中俄雙文普法活動，并聯合建立《“知識產權保護+食品安全+安全生產”俄式提拉米蘇行業風險管控清單》。

同時，綏芬河市檢察院與綏芬河市司法局建立涉外知識產權保護法律服務聯動機制，為跨境產業鏈和產業集群提供涉外知識產權咨詢、調解、維權等服務。

據綏芬河市檢察院第三檢察部主任趙璐介紹，綏芬河市市場監督管理局還依托國家知識產權局線上平臺和俄羅斯聯邦工業產權局數據，支持自貿區企業便捷查詢全球知識產權數據；運用數據庫對全市38個俄式提拉米蘇品牌進行涉外知識產權“體檢”，并將知識產權雙向查詢平臺接入“綏檢護”集成監督系統。

“通過完善數字化法律監督平臺功能，我院對俄式提拉米蘇加工行業企業開展“涉外知識產權+內部生產管理”的雙向“體檢”，內外兼修強化企業涉外訴訟風險的事前預防能力。”張薇表示。

聘請俄羅斯籍“益心為公”志愿者

綏芬河市檢察院檢察官和俄羅斯籍“益心為公”志愿者伊戈爾一同查看俄羅斯商品的產地、保質期等情況（攝影：方圓記者張哲）

行走在綏芬河街道上，隨處可見金發碧眼的俄羅斯人和中俄雙語牌匾，兩國人員、貿易往來越來越頻繁。如今，語言、距離已不再是中俄經貿往來的障礙，不僅是中國商人，還有許多俄羅斯商人也在做買賣，他們把從臨近綏芬河的哈巴羅夫斯克、符拉迪沃斯托克等城市進口來的香腸、蜂蜜、糖果等推向中國市場。

為了更好地維護邊貿繁榮、保障外籍人士合法權益，經綏芬河市工業信息科技局、外事辦等推薦，綏芬河市檢察院選聘了常年在綏芬河工作生活三位俄羅斯籍人員，擔任“益心為公”特邀志愿者。一年多來，俄羅斯籍志愿者們不僅向該院提供了10余條公益訴訟案件線索，還多次參加檢察開放日活動和檢察聽證會。

《方圓》記者見到“益心為公”志愿者伊戈爾的時候，他正在綏芬河一家戈爾巴薩香腸廠制作香腸。雖然伊戈爾不懂中文，但其員工、朋友大多是中國人，平常依靠翻譯器和別人交流。

“我是俄羅斯聯邦羅斯托夫市人，隨著中俄間經貿往來日益密切，我在中國朋友的介紹下，2016年和妻子一起到綏芬河經營香腸生意。”伊戈爾告訴《方圓》記者，2023年受聘為“益心為公”志愿者后，他主要協助檢察院辦理涉外公益訴訟案件。

比如向檢察機關提供俄羅斯人權益受侵害線索6條，并協助檢察機關辦理食品安全領域案件1件、消費者權益保護案件2件、公共衛生領域案件1件。

“特別是在消費者權益保護領域，檢察院為我們俄羅斯消費者挽回了多付的車費，還推動建立了服務于外國人的透明化出租車費支付模式，我很感謝。”伊戈爾告訴記者。

俄羅斯籍“益心為公”志愿者巴利那是當地翻譯學校的一名老師，她平常很關注進口化妝品質量安全問題。在她看來，進口化妝品必須建立起從進口到銷售的全流程協作機制，如果缺乏有效的行政監管，會對商品拓展中國市場和自貿區營商環境建設產生不利影響。

接到線索后，綏芬河市檢察院檢察官對自貿區進行走訪，自貿區管委會負責人提出部分進口化妝品存在質量安全問題，希望檢察機關依法監督。

經召開聽證會，該院依法向市場監管局制發檢察建議。2023年6月，市場監管局回復，針對檢察建議中列舉的企業違法行為已依法立案查處，并通過加強監督檢查切實保障進口化妝品質量安全。

“現在的進口化妝品中文標簽完整、來源可溯、手續齊全。這起涉俄進口化妝品消費者權益保護公益訴訟案之所以能取得良好效果，不僅得益于各部門的積極推動，也得益于俄羅斯籍“益心為公”志愿者發揮的重要作用。”張薇告訴《方圓》記者。

打造中俄友好口岸城市

2025年哈爾濱亞洲冬季運動會即將到來，綏芬河口岸也變得繁忙起來。歷經30多年發展，綏芬河從“一代國門”一道鐵欄桿，升級到“三代國門”高達52米的現代化通關大樓，開放的大門越開越大。

在中俄口岸客運聯檢樓里，出入境的旅客在檢查口排成長隊，有的是跟著旅游團去俄羅斯的“南方小土豆”，有的是剛從哈爾濱看完冰雪大世界準備出境的俄羅斯游客。《方圓》記者注意到，在進門的立柱旁，安置了一臺紅色的AED急救設備，上面用幾種語言講解了AED的使用教程。

“這是源于2024年9月我院收到的一條公益訴訟案件線索。我們調查核實發現，綏芬河市國門景區、中俄口岸客運聯檢樓、綏芬河市高級中學等公共場所未規范配置使用AED急救設備，損害了心血管危重癥患者獲得及時救助的權利。”綏芬河市檢察院檢察官張藝軒介紹說。

2024年10月，該院邀請人大代表、政協委員、行政機關代表、人民監督員、俄羅斯籍“益心為公”志愿者、涉外公共場所負責人實地走訪案涉涉外公共場所、組織召開圓桌會議，并依法向衛生行政部門制發檢察建議。

“我們在國門、冰雪歡樂世界等中俄旅客聚集地點都設置了AED急救設備，還招募社會急救志愿者組成4支志愿隊伍，并開展心肺復蘇培訓。”收到檢察建議后，綏芬河市衛生健康局迅速按照檢察機關建議開展醫療急救環境完善工作，該局負責人表示，目前已經在涉外公共場所規范設置中、英、俄文AED設施使用方法及操作規程提示牌，為國際友人同等提供精準救護服務。

俄羅斯籍“益心為公”志愿者伊戈爾借助翻譯器接受《方圓》記者采訪。（攝影：方圓記者張哲）

“現在，很多我們俄羅斯人活動的場所設置了AED急救設備，還建立了中國和俄羅斯之間的合作急救診療體系。”伊戈爾說，這些涉外檢察工作的探索，讓他感受到了中國司法的力量和溫度。

“第九屆亞冬會開幕在即，綏芬河國際旅客列車也已經恢復通車。”張薇說，為服務好綏芬河冰雪經濟布局，打造中俄友好口岸城市，該院選拔政治立場堅定，能靈活運用法律政策、熟練掌握涉外法律關系、擅長化解矛盾糾紛、通曉俄羅斯語言的檢察官組成專業化辦案組。在這支涉外檢察隊伍的有力支撐下，該院與自貿片區管委會、工商聯等單位建立健全常態化溝通聯絡機制，通過定期走訪、聯席會議、定期通報、共同調研等方式，及時了解自貿區企業法律需求，合力維護企業合法權益。

“同時，我院辦理了最具特色的涉俄系列公益訴訟案件，并成立‘薇姐工作室’和社區網格化平臺。平臺里不僅囊括了社會上各個領域的專業人士，也有長期居住在綏芬河的俄籍人員，合法權益受到侵犯的線索都可以在平臺提出。”張薇進一步表示。

編輯丨肖玲燕設計丨劉巖

首席記者丨劉亞

檢察日報記者丨韓兵

通訊員丨李楠 張譽騰

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