UNCCD COP16：TNC中國在行動

12月2-13日，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會（UNCCD COP16）在沙特阿拉伯首都利雅得召開。《聯(lián)合國防治荒漠化公約》與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）和《生物多樣性公約》（CBD）并稱“里約三公約”，2024 年是《聯(lián)合國防治荒漠化公約》誕生30周年，此次會議是該公約197個締約方舉辦的規(guī)模最大的一次會議。會議重點是動員世界各國政府、企業(yè)與社區(qū)加快行動，促進(jìn)退化土地恢復(fù)，提升抗旱能力。

草原和牧場管理對于實現(xiàn)《聯(lián)合國防治荒漠化公約》“土地退化零增長”目標(biāo)、聯(lián)合國多個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及全球生物多樣性和氣候目標(biāo)至關(guān)重要。同時，對于數(shù)十億直接依賴草原和牧場的人們來說，草原和牧場是他們的家園，承載著社區(qū)多元文化融合。大自然保護(hù)協(xié)會（TNC）中國內(nèi)蒙古項目從探索適應(yīng)氣候變化的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃開始，致力于退化土地恢復(fù)，開展綜合生態(tài)修復(fù)示范、可持續(xù)管理示范、社區(qū)合作示范等工作。為提高草地生態(tài)保護(hù)的重要性并提升中國在可持續(xù)草地管理方面貢獻(xiàn)的國際影響力，TNC中國內(nèi)蒙古項目攜手各合作伙伴在UNCCD COP16召開期間組織舉辦了兩場邊會。

邊會一：

“珍視草地: 生物多樣性、生計和氣候的多功能景觀”

與TNC總部攜手世界自然基金會（WWF）、國際鳥盟（Birdlife International）、國際家畜研究所（ILRI）等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦 “珍視草地: 生物多樣性、生計和氣候的多功能景觀”（“Valuing Grasslands: Critical ecosystems for Nature, Climate and People”）邊會。邊會通過報告與討論重點介紹這些土地重要并常被忽視的生態(tài)和社會價值以及這一生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。來自世界各地的草地生態(tài)學(xué)家、農(nóng)牧民、民間組織和政府代表受邀分享草地經(jīng)濟(jì)價值和可持續(xù)牧業(yè)視角的草地社會文化價值、生物多樣性、土壤和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能等方面內(nèi)容。

來源：TNC

蒙古國環(huán)境與氣候變化部國際合作司司長Enkhtaivan Urcheen 受邀致辭，他強(qiáng)調(diào)草地的多重功能和價值，表示“關(guān)注和投資草地保護(hù)對于應(yīng)對更廣泛的環(huán)境挑戰(zhàn)至關(guān)重要。通過在《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等平臺上的合作，我們有能力帶來有意義、持久的變革，保護(hù)這些關(guān)鍵的生態(tài)系統(tǒng)。展望2026‘國際草原與牧民年’(IYRP)，可以通過這個及時的機(jī)會，在全球范圍內(nèi)認(rèn)可和提升草原和牧場的獨特價值。這一年將是我們加強(qiáng)承諾、動員資源并鼓勵多方利益相關(guān)者合作，以支持這些景觀的可持續(xù)性的一年。”

草地生態(tài)學(xué)家、中國草學(xué)會副理事長、北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院院長董世魁教授做了主題演講，就全球草原分布、類型、功能和價值，全球草地退化現(xiàn)狀與成因，全球草地生態(tài)、農(nóng)牧民生計及牧業(yè)體制等維度的脆弱性和韌性進(jìn)行講解，進(jìn)而提出并呼吁重塑生態(tài)健康、生計改善、體制合理的草地人文-自然耦合系統(tǒng)的創(chuàng)新路徑與方法，為全球草地可持續(xù)利用指明方向，以激勵加速、協(xié)調(diào)的草地保護(hù)行動和投資。

董世魁教授 | 來源：TNC

TNC中國內(nèi)蒙古項目高級經(jīng)理莎日蓋在會議上分享了草地生態(tài)社會文化價值在牧民社區(qū)中的體現(xiàn)，并以案例形式分享了TNC中國和中國政府在保護(hù)草地生態(tài)社會文化價值方面的努力。

同時，TNC中國代表老牛基金會、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等機(jī)構(gòu)與TNC蒙古國項目共同啟動了“蒙古高原綜合生態(tài)修復(fù)與保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”項目。項目為期三年，將以蒙古高原生態(tài)環(huán)境為研究對象，開展蒙古高原生態(tài)系統(tǒng)退化機(jī)制研究，識別出優(yōu)先修復(fù)和保護(hù)區(qū)域，并在中國內(nèi)蒙古自治區(qū)、蒙古國共計選定約3萬畝的優(yōu)先修復(fù)與保護(hù)區(qū)，開展氣候變化背景下基于自然的綜合生態(tài)修復(fù)與保護(hù)示范。通過科學(xué)規(guī)劃、合理修復(fù)及可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)與生產(chǎn)的平衡，防治土地進(jìn)一步荒漠化。

來源：TNC

邊會二：

“恢復(fù)旱區(qū)退化草地以防治荒漠化”

TNC與北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院、世界自然保護(hù)聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)管理委員會（IUCN CEM）和中國草學(xué)會聯(lián)合舉辦 “恢復(fù)旱區(qū)退化草地以防治荒漠化”（“Restoring Degraded Grasslands to Combat Desertification in Dry Areas”）邊會。該邊會邀請來自世界各地的政府官員、非政府組織、研究人員、牧民以及其他扎根于草原的社區(qū)成員、公司等不同機(jī)構(gòu)的代表分享了全球草原恢復(fù)的經(jīng)驗和相關(guān)故事，推動協(xié)同行動以恢復(fù)、保護(hù)和可持續(xù)利用草原：實現(xiàn)UNCBD、 UNFCCC、UNCCD和聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)中有關(guān)環(huán)境保護(hù)和改善生計的目標(biāo)，并呼吁啟動新的合作與伙伴關(guān)系平臺，將此次會外活動的參與者以及更多對跨部門和跨倡議協(xié)調(diào)行動感興趣的人聯(lián)系起來。

來源：TNC

國家林業(yè)和草原局副局長唐芳林出席邊會并致開幕辭。IUCN副總干事斯圖爾特·馬吉尼斯（Stewart Maginnis）致辭。國家林草局國際合作司副司長劉昕、草原管理司副司長楊智等參加邊會。IUCN-CEM東北亞地區(qū)主席、中國草學(xué)會副理事長、北京林業(yè)大學(xué)草業(yè)與草原學(xué)院董世魁教授擔(dān)任邊會主席并主持會議。

唐芳林副局長表示土地荒漠化是全人類面臨的共同的挑戰(zhàn)，本次UNCCD COP16的主題為“我們的土地、我們的未來” ，重點討論加快土地修復(fù)和提高抗旱能力，并把退化草原修復(fù)納入大會的議題，關(guān)注牧場和牧民十分有意義。同時，他表示中國是最早加入UNCCD的國家之一，中國政府高度重視持續(xù)推進(jìn)荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)，成功走出了一條具有中國特色的治沙造林之路，取得了舉世矚目的巨大成就。推動了53%的可治理沙化土地有效治理，實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與民生改善的良性循環(huán)，成為全球增綠貢獻(xiàn)最多的國家和防沙治沙國際典范。中國草原面積世界第一，我們曾經(jīng)經(jīng)歷了草地管理的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，在過去的20余年，中國政府通過禁牧、草畜平衡、生態(tài)獎補(bǔ)等管理措施致力于退化草地的恢復(fù)，截至目前，草原生態(tài)持續(xù)退化趨勢得到初步遏制。

斯圖爾特·馬吉尼斯（Stewart Maginnis） 在致辭時高度評價了中國在荒漠化防治領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。他表示，中國在荒漠化治理方面所取得的成就舉世公認(rèn)，荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，中國已然成為全球增綠貢獻(xiàn)最為突出的國家和防沙治沙的國際典范，為全球防沙治沙進(jìn)程注入了強(qiáng)大動力并作出了卓越貢獻(xiàn)。展望未來，IUCN 將進(jìn)一步強(qiáng)化與中國的多維度合作，積極推動中國防沙治沙經(jīng)驗在全球南方國家的分享與傳播，積極助力聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

楊智副司長在會上做了題為“中國三北地區(qū)退化草原生態(tài)修復(fù)”的主旨報告，全面介紹了中國草原資源與生態(tài)概況、草原保護(hù)修復(fù)制度政策、草原生態(tài)修復(fù)模式案例，重點講解了三北地區(qū)退化草原生態(tài)修復(fù)的新要求、新政策、新技術(shù)。IUCN東歐和中亞地區(qū)區(qū)域辦公室（ECARO）基于自然的解決方案項目主管蒂莫菲婭·柳波芙（Timofeeva Liubov）、青海師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院關(guān)晉宏副教授、寧夏遠(yuǎn)聲綠陽林草生態(tài)工程有限公司脫向銀總經(jīng)理，分別圍繞“基于自然的退化草地生態(tài)恢復(fù)”“三江源區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程及其生態(tài)效益分析”“中國寧夏干旱退化草地恢復(fù)與荒漠化防治工程實踐”等主題作了精彩的專題報告，從不同專業(yè)視角深入探討了退化草地修復(fù)的重要性以及相關(guān)的有效解決方案。

會議還特別邀請國際干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心（ICARDA）草地與牧場項目主管蒙尼爾·盧海齊（Mounir Louhaichi）、IUCN亞洲地區(qū)辦公室林地和干旱區(qū)域協(xié)調(diào)員薩特里奧·阿迪·維卡克索諾（Satrio Adi Wicaksono）、來自TNC的莎日蓋（Sargai Sha）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)領(lǐng)域獨立顧問喬納森·戴維斯（Jonathan Davies）共同參與圓桌討論，深入交流分享了全球退化草地生態(tài)恢復(fù)過程中所面臨的挑戰(zhàn)與寶貴經(jīng)驗。

圓桌討論 | 來源：TNC

最后，邊會主席董世魁對本次活動進(jìn)行了全面總結(jié)。他認(rèn)為，本次邊會取得了圓滿成功，吸引了眾多專家學(xué)者、非政府組織、企業(yè)以及各界人士積極參與討論，共同聚焦全球干旱區(qū)草地生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展這一重大議題。與此同時，他著重強(qiáng)調(diào)全球草地退化問題依然形勢嚴(yán)峻，亟待各方給予高度重視，呼吁大家如同關(guān)注人類自身健康一般關(guān)注草地健康。他倡導(dǎo)積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織（WHO）提出的“同一個健康”（“One Health”）理念，創(chuàng)新性地提出“同一片草地”（“One Grassland”）理念，旨在凝聚各方力量加強(qiáng)草地保護(hù)與恢復(fù)工作，攜手推動全球草地的可持續(xù)發(fā)展。以“同一片草地、同一個地球”（“One Grassland, One Earth”）的實際行動，切實踐行UNCCD COP 16的大會主題 ——“我們的土地，我們的未來”。