“律”動基層 “師”放效能

本文轉自：人民網-廣西頻道

“律”動基層 “師”放效能

——百色市探索律師參與基層治理新機制

近年來，百色市積極探索律師參與基層治理新機制，開展新入職律師到司法所實踐鍛煉試點及律師助矯“一幫一”行動，引導律師深入基層，助力夯實基層治理能力。

架橋鋪路，提升基層法治服務。針對基層法治服務力量不足問題，百色市建立協同工作機制，印發《百色市關于開展新入職律師到司法所實踐鍛煉試點工作實施方案》《百色市律師助矯“一幫一”行動方案》。選取如那坡縣平孟鎮司法所等特色司法所作為實踐單位，建立律師公益助矯“一幫一”機制，借助“智慧矯正平臺”提供幫教。新入職律師創新服務模式，開展點對點法律服務35次，提供專業精準服務使矛盾糾紛調解成功率提升15%，開展宣傳43場次，發放手冊1200余份，有效彌補基層法律專業力量短板，優化基層法治服務供給。

雙輪驅動，確保律師規范成長。對實踐律師實施雙線管理、考核，成立幫帶團隊一人一策培養。局領導任前談話明確紀邊法屆，采用“四不兩直”檢查并交流，及時掌握訴求、解決難題，做到嚴管厚愛，全市未發生一起實踐鍛煉的新入職律師違紀違法行為。通過鄉鎮與市局雙重管理考核，保障律師參與基層治理工作的規范性。律師深度參與司法所建設，提出行政決策合法性審查意見156條，協助修訂司法所社區矯正工作法律文書和執法流程18項、完善工作臺賬32套，降低基層行政風險，助力構建基層法治治理體系。

育苗護苗，促進律師能力提升。選取基層經驗豐富同志傳幫帶，引導律師深度參與基層依法治理，助力律師在基層實戰中提升能力，從理論型向實戰型轉變。參與重大矛盾糾紛調處等實務，增強處理復雜法律問題的信心，為律師隊伍專業化建設注入活力。同時，開展村（社區）“法律明白人”培訓、人民調解員業務培訓11場次，培訓人員860多人，提升基層法治人才隊伍素質。據不完全統計，律師參與人民調解和矛盾糾紛排查化解142件，辦理法律援助案件85件，處理涉法涉訴信訪案件14件，有力有序維護社會大局穩定。

通過探索律師參與基層治理新機制，百色市基層法治服務供給顯著優化，依法治理工作不斷夯實，青年律師職業能力全面提升。未來，百色市將繼續完善律師參與基層治理機制，擴大實踐范圍，深化律師與基層的融合，為基層治理提供更有力的法治保障，推動基層治理體系和治理能力現代化。（周雨瀟、韋宣呂）