荷蘭政府對(duì)中國(guó)安世半導(dǎo)體的強(qiáng)行接管已過(guò)去一個(gè)多月,這場(chǎng)以“國(guó)家安全”為名的行動(dòng),并未如網(wǎng)絡(luò)上許多言論所稱(chēng)的那樣讓荷蘭“后悔莫及”、“搬起石頭砸自己的腳”。現(xiàn)實(shí)情況是,荷蘭當(dāng)局至今未表現(xiàn)出任何實(shí)質(zhì)性糾錯(cuò)意愿。
在否認(rèn)張學(xué)政恢復(fù)CEO職務(wù)的同時(shí),荷蘭還期望安世中國(guó)工廠及其代工廠恢復(fù)出口,試圖在不改變錯(cuò)誤立場(chǎng)的前提下繼續(xù)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
01 錯(cuò)誤道路上的持續(xù)前行
回顧整個(gè)事件,荷蘭政府的行動(dòng)速度快得令人咋舌。2025年9月30日,荷蘭援引1952年冷戰(zhàn)時(shí)期的《物資供應(yīng)法》,以“國(guó)家安全”為由強(qiáng)行接管了這家中資控股企業(yè)。
在短短七天內(nèi),荷蘭法庭連續(xù)作出三項(xiàng)裁決:暫停中方CEO職務(wù)、將股權(quán)交由第三方托管、任命外籍董事掌控決定性投票權(quán)。到10月7日,安世半導(dǎo)體的控制權(quán)已完全易主。
如此高效的行政和法律程序在歐洲極為罕見(jiàn)——通常情況下,歐洲同類(lèi)案件的審理周期平均長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月。這種異常速度背后隱藏著的是政治動(dòng)機(jī)而非法律正義。
10月26日,荷蘭方面進(jìn)一步升級(jí)對(duì)抗,安世半導(dǎo)體臨時(shí)CEO斯特凡·提爾格簽署信函,宣布暫停向中國(guó)工廠供應(yīng)晶圓。荷蘭方面聲稱(chēng)是因?yàn)椤爸袊?guó)工廠沒(méi)有遵守合同付款條款”,但這一理由難以令人信服。
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02 數(shù)據(jù)揭示的真實(shí)代價(jià)
荷蘭的錯(cuò)誤決策已經(jīng)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)損失。安世半導(dǎo)體是全球車(chē)規(guī)級(jí)功率半導(dǎo)體龍頭,其小信號(hào)二極管和晶體管出貨量全球第一,產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車(chē)電子系統(tǒng)。
歐洲80%的車(chē)規(guī)級(jí)芯片都來(lái)自安世中國(guó)的東莞工廠。供應(yīng)鏈?zhǔn)茏韬螅聡?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)警稱(chēng),歐洲車(chē)企可能面臨半年以上的生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)。
大眾汽車(chē)沃爾夫斯堡工廠被迫中斷高爾夫、途觀等主力車(chē)型生產(chǎn),日損失超過(guò)1億歐元。寶馬、奔馳等品牌也面臨生產(chǎn)線停滯風(fēng)險(xiǎn)。車(chē)規(guī)級(jí)二極管現(xiàn)貨價(jià)格在斷供后一周內(nèi)暴漲10倍,市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性囤貨。
更具諷刺意味的是,荷蘭的行動(dòng)也反噬自身經(jīng)濟(jì)。安世與阿斯麥產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定,荷蘭每日因該事件造成的間接損失高達(dá)230萬(wàn)歐元。原先被強(qiáng)征的安世股權(quán)如今成為無(wú)人敢接手的燙手山芋。
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03 中國(guó)的精準(zhǔn)反制與自主突圍
面對(duì)荷蘭的一意孤行,中國(guó)展現(xiàn)了戰(zhàn)略定力與精準(zhǔn)反制能力。10月4日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)安世半導(dǎo)體實(shí)施出口管制,禁止其中國(guó)子公司及分包商出口特定元器件和組件。
這一擊直接命中要害——安世半導(dǎo)體80%的芯片從中國(guó)完成生產(chǎn)發(fā)貨,中國(guó)區(qū)營(yíng)收占比接近一半。失去中國(guó)生產(chǎn)基地的出口權(quán)限,意味著安世半導(dǎo)體全球供貨鏈條被切斷。
更讓荷蘭措手不及的是,安世中國(guó)宣布獨(dú)立運(yùn)營(yíng),拒絕執(zhí)行荷蘭總部指令。被罷免的中國(guó)籍CEO張秋明迅速恢復(fù)職務(wù),東莞工廠的生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),但產(chǎn)品只供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
中方同時(shí)加強(qiáng)稀土出口管制。稀土是半導(dǎo)體制造的關(guān)鍵材料,而中國(guó)掌控全球90%的稀土加工能力。這一措施直擊歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的軟肋。
在自主突圍方面,安世中國(guó)已加速導(dǎo)入國(guó)產(chǎn)晶圓供應(yīng)商。士蘭微、華潤(rùn)微等企業(yè)的IGBT、MOSFET晶圓產(chǎn)能正以“戰(zhàn)時(shí)速度”進(jìn)行車(chē)規(guī)級(jí)認(rèn)證,部分型號(hào)已進(jìn)入小批量交付階段。
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04 國(guó)際反應(yīng)的轉(zhuǎn)變與荷蘭的孤立
荷蘭的行動(dòng)不僅未能獲得國(guó)際社會(huì)的一致支持,反而導(dǎo)致其在國(guó)際舞臺(tái)上陷入孤立。歐盟內(nèi)部已出現(xiàn)明顯裂痕,德國(guó)、法國(guó)等汽車(chē)大國(guó)紛紛向荷蘭政府施加壓力,要求盡快解決爭(zhēng)端。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)緊急致信歐盟委員會(huì),警告“若歐盟跟隨荷蘭采取歧視性措施,將導(dǎo)致德國(guó)車(chē)企失去中國(guó)市場(chǎng),造成超20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位流失”。
大眾集團(tuán)火速啟動(dòng)2026年供貨協(xié)議談判,寶馬則推動(dòng)安世在德擴(kuò)產(chǎn),但很快發(fā)現(xiàn)沒(méi)有中國(guó)供應(yīng)鏈的支持,擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃根本無(wú)法實(shí)施。
11月3日,德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾主動(dòng)致電中國(guó)外長(zhǎng)王毅,除重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則外,還提出希望盡快訪華展開(kāi)高層磋商。與此同時(shí),德國(guó)汽車(chē)零部件領(lǐng)軍企業(yè)采埃孚、歐摩威緊急提交出口豁免申請(qǐng),力求盡早恢復(fù)與中國(guó)供應(yīng)鏈的合作關(guān)系。
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新的稀土出口管理制度將于12月1日起生效:中國(guó)將施行新的稀土出口管理制度,凡使用中國(guó)稀土成分超過(guò)0.1%的光刻機(jī)設(shè)備出口,均需經(jīng)過(guò)審批。而阿斯麥每臺(tái)光刻機(jī)中的電機(jī)需消耗約10公斤稀土,占總成本三成。
鹿特丹港的半導(dǎo)體運(yùn)輸量已暴跌40%,荷蘭本土依賴(lài)安世半導(dǎo)體的上下游企業(yè)開(kāi)始裁員。如果荷蘭繼續(xù)執(zhí)迷不悟,隨著中國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化反制措施,荷蘭在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的位置將不可避免地被邊緣化。
博弈的主動(dòng)權(quán)正逐漸轉(zhuǎn)向中國(guó)一方。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|11月6日明確表示:“荷方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。”
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