重慶為例，國(guó)家區(qū)劃調(diào)整大門重啟，膠州有可能撤市設(shè)區(qū)嗎？

這兩天，相信大家都看到了一則新聞，那就是重慶市進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整。國(guó)家批準(zhǔn)撤銷江北區(qū)與渝北區(qū)，設(shè)立了兩江新區(qū)這個(gè)行政區(qū)（兩江新區(qū)原本是個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，下轄多個(gè)行政區(qū)的部分地區(qū)，這次調(diào)整，使它成為了真正的行政區(qū)）。

要知道，這是從2020年國(guó)家有關(guān)部門關(guān)閉行政區(qū)劃調(diào)整五年后的第一次行政區(qū)劃調(diào)整！重慶兩江新區(qū)這個(gè)區(qū)的設(shè)立，意味著國(guó)家對(duì)于地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整大門的重啟！

很多朋友看到這則消息后不由得想起了咱們青島的行政區(qū)劃調(diào)整。不論是官方還是民間，早就有膠州撤市設(shè)區(qū)的消息傳出。然而膠州撤市設(shè)區(qū)好像“運(yùn)氣不佳”，在即墨撤市設(shè)區(qū)（2017年）后，沒幾年國(guó)家就關(guān)閉了行政區(qū)劃特別是撤市設(shè)區(qū)的大門，一直到現(xiàn)在都沒能實(shí)現(xiàn)。

那么，此次國(guó)家重啟行政區(qū)劃調(diào)整大門后，膠州有望實(shí)現(xiàn)撤市設(shè)區(qū)嗎？

咱們先分析一下，為什么重慶兩江新區(qū)能夠變身行政區(qū)。

2022年“嚴(yán)控撤縣建市設(shè)區(qū)”政策后，國(guó)家在2025年重啟調(diào)整，旨在通過空間重構(gòu)支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略（如西部大開發(fā)、內(nèi)陸開放樞紐建設(shè)）。

例如，兩江新區(qū)調(diào)整后，其GDP占全市比重將從16%提升至更具戰(zhàn)略支撐力的水平，與浦東新區(qū)（32.9%）、濱海新區(qū)（42.4%）形成梯度競(jìng)爭(zhēng)。

你看，是因?yàn)樗軌蚣缲?fù)國(guó)家的重要責(zé)任！這一點(diǎn)，你還別說(shuō)，膠州也有類似的要素。

比如，國(guó)家在膠州設(shè)立了上合新區(qū)，能夠承擔(dān)一帶一路建設(shè)的重要使命！

在經(jīng)濟(jì)實(shí)力（2023年GDP 1637.5億元、財(cái)政收入116.3億元）與人口規(guī)模（104.13萬(wàn)）等方面，符合撤市設(shè)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、二三產(chǎn)占比的硬性要求。

青島總體規(guī)劃當(dāng)中的膠州

在青島“十四五”規(guī)劃中，膠州被定位為主城片區(qū)，承載上合示范區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，是青濰同城化、青島都市圈發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)。

膠州撤市設(shè)區(qū)的難點(diǎn)

撤市設(shè)區(qū)需經(jīng)地級(jí)市（青島）、省級(jí)政府（山東）、民政部及國(guó)務(wù)院四級(jí)審批，流程包括調(diào)研、論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

盡管2021年后國(guó)家政策收緊導(dǎo)致進(jìn)程停滯，但伴隨國(guó)家戰(zhàn)略需求（如都市圈建設(shè)）與區(qū)域協(xié)同趨勢(shì)，膠州仍有望通過優(yōu)化方案重啟審批，例如借鑒即墨撤市設(shè)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善公共服務(wù)接續(xù)與治理銜接機(jī)制。

重慶兩江新區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整是國(guó)家區(qū)劃調(diào)整重啟的典型案例，體現(xiàn)了通過空間重構(gòu)與治理優(yōu)化支撐戰(zhàn)略落地的邏輯。

膠州撤市設(shè)區(qū)雖面臨政策收緊與流程挑戰(zhàn)，但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與戰(zhàn)略地位使其仍具可能性。國(guó)家區(qū)劃調(diào)整的重啟，本質(zhì)是通過制度供給與空間配置的精準(zhǔn)適配，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展與治理現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)“制度-發(fā)展-治理”的良性循環(huán)。

最后：

你認(rèn)為此次國(guó)家重啟區(qū)劃調(diào)整大門，膠州有望實(shí)現(xiàn)撤市設(shè)區(qū)嗎？