菲律賓大型軍演測試能否獨自堅守30天，中業(yè)島為演習“關鍵”

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《菲律賓問詢者報》11月5日報道稱，菲律賓武裝部隊本周二表示，如果爆發(fā)軍事沖突，將準備“單獨作戰(zhàn)”長達 30 天。正在舉行的“AJEX Dagit-PA 09-2025”三軍演習，將通過模擬敵人各種可能的攻擊行為，來驗證菲律賓“應對潛在外來挑戰(zhàn)”的反應能力和單獨作戰(zhàn)韌性。菲軍方負責人證實，該演習將延伸到南海，“關鍵演習”將在“帕格阿薩島”（注：中業(yè)島）舉行。

菲軍參謀總長布勞納

“AJEX Dagit-PA 09-2025”是菲律賓今年度最大規(guī)模的演習。菲參謀總長布勞納稱，此次聯(lián)合軍演是結合“海、空、地”三軍進行，是為了提高國家獨立持續(xù)作戰(zhàn)的能力，因為就算菲律賓持續(xù)深化與美、澳、日本等國結盟，“保衛(wèi)國家仍需要依靠自己才行”。該演習的主要特點有：

一是全軍種、全武裝類別參演。

菲律賓集結了陸、海、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊多個單位官兵，還納入了海岸警衛(wèi)隊（PCG）和國家警察（PNP）。菲媒稱，這體現(xiàn)了“在國防和危機應對上的全面方針”。此外，菲軍方還動員了一部分后備部隊參與聯(lián)合任務，企圖借此提高所有軍種之間的整合效率和熟悉感。

二是集中指揮所有作戰(zhàn)行動。

菲國武裝部隊向來指揮體系雜亂，此次新成立了“戰(zhàn)略指揮部”，其職能為：在面臨國家危機時，專一監(jiān)督、并統(tǒng)一所有作戰(zhàn)行動。菲媒稱，未來“戰(zhàn)略指揮部”將成為軍方戰(zhàn)時大腦，給予參謀總長“專注向總統(tǒng)提供建議和制定大方向”的空間，同時還可確保地面作戰(zhàn)不出問題。

三是首次驗證“單獨作戰(zhàn)”韌性。

菲律賓的大型軍演長期以來以美菲聯(lián)軍聯(lián)合應對為想定。此次演習則是測試菲律賓軍隊能否達成“獨立作戰(zhàn)”至少30天的目標。根據(jù)布勞納的描述，這個所謂30天的“等待期”，是由總統(tǒng)小馬科斯下達，“總統(tǒng)的命令要求，我們應該具備至少20至30天的戰(zhàn)斗能力，而且能保有最基本的自我防衛(wèi)機制，我們必須先依靠自己。”

四是以中國為假想敵。

盡管菲軍演未提作戰(zhàn)對象，但菲媒指出，這個測試演習有兩個假設： “外來敵人”應該是指“存在南海主權爭議的中國”； “等待的援軍”則是來自美國方面軍事支持。菲軍方聲明也強調，隨著菲律賓武裝部隊適應“綜合群島防御概念” （CADC），軍方的重點任務重新定位為保護菲律賓管轄下的所有領土，包括國際法定義的 “200 海里專屬經(jīng)濟區(qū)”，這意味著菲軍必然將“南海島礁沖突”納入作戰(zhàn)設計。

小馬科斯與赫格塞思

菲律賓啟動驗證“單獨作戰(zhàn)”能力的軍演，有著復雜的動機。其中既存在美國下指導棋的因素，也有小馬科斯借機實施軍事冒險乃至轉移內部矛盾的政治考量。

馬科斯政府南海政策的一大特點是，依仗美國的支持，實施政治極端主義和軍事冒險主義。菲律賓“亞洲世紀”戰(zhàn)略研究所副所長安娜指出，杜特爾特執(zhí)政期間推行“獨立外交政策”，主張在中美之間保持相對中立，而小馬科斯外交方針明顯倒向美國。作為菲律賓“倚美抗中”戰(zhàn)略的核心依托，《美菲共同防御條約》已成為菲國各類南海軍事挑釁行動的“開路旗”。

美國正在調整島鏈戰(zhàn)略，致力于讓第一島鏈盟友承擔更多的牽制中國、消耗中國乃至挑釁中國的任務。在南海周邊，菲律賓就是這顆最重要的棋子。近年來，美國空前強調《美菲共同防御條約》的重要性和適用性，不斷通過策劃聯(lián)合軍演、“聯(lián)合巡航”、經(jīng)濟援助、拉攏域外盟友國家乃至提供行動支持等，來推動菲律賓的南海政策持續(xù)往挑挑釁中國的路上走。

但菲方也擔心，雖然菲律賓與唯一的條約盟友美國簽訂《共同防御條約》，但未來一旦與“假想敵”發(fā)生沖突，美國很難第一時間趕到支援，“必須先獨立作戰(zhàn)”。參與此次軍演的菲軍將領也坦言，“在盟友抵達前，我們必須為任何形式的沖突初期階段，做好萬全準備。”

美菲聯(lián)合登島演習（資料）

所謂30天的堅守期，很可能是美方幫助菲律賓設計的。

近期，美防長赫格塞斯訪問了東南亞，鼓動各國聯(lián)手美國在南海問題上對抗中國。五角大樓還宣布同菲律賓成立新的聯(lián)合特遣部隊，強化所謂軍事戰(zhàn)備與合作水平，其中包括危機爆發(fā)時菲律賓的真正作戰(zhàn)能力。布勞納坦言，“我們的盟友和伙伴希望我們在沖突的初始階段自己打仗”，“我們將是首先戰(zhàn)斗的人，這就是為什么我們的單邊防御計劃和我們正在進行的這次演習非常重要。”

值得注意，這次軍演擴展到了菲律賓主張的“專屬經(jīng)濟區(qū)”和“被占領地貌”，在菲竊占的中業(yè)島，菲軍將進行模擬海軍水面火力支持島礁防御演習，這被認為是測試“獨立作戰(zhàn)”韌性的關鍵。布勞納稱，菲律賓武裝部隊的目標是，在美國增援部隊抵達之前維持長達 30 天的行動，且菲方的“單邊防御計劃”（UDP）正在更新。

中業(yè)島鳥瞰

當前，美方攛掇菲律賓在法理、軍事等層面持續(xù)對我進行滋擾。

近期，菲律賓又派PCG 飛機到我黃巖島領海基線附近執(zhí)行所謂監(jiān)視任務，遭到我方驅離。菲參謀總長布勞納稱，“這就有如一種戰(zhàn)爭狀態(tài)”，“雖然敵人不是用導彈或子彈，卻持續(xù)進行散播假訊息、脅迫和侵占我們領土、侵占我們專屬經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)爭”。這表明了菲律賓正在以“作戰(zhàn)”的標準來開展南海挑釁滋事。

隨著美中戰(zhàn)略競斗的不確定性增強，以及菲國內政治家族斗爭與權力博弈愈演愈烈，不排除小馬科斯政權在美方的支持下，在南海問題上進行更激烈的挑釁。我應密切關注菲方在仁愛礁、仙賓礁、鐵線礁、中業(yè)島、黃巖島周邊的軍事動向，軍警民協(xié)同協(xié)調，料敵在前，挑事必治，多域破敵，乘勢而進。