六部門發文：規范高校青年教師“引育用留”

光明日報記者 周世祥

青年教師是加快教育強國建設的重要力量。日前，教育部等六部門發布《關于加強新時代高校青年教師隊伍建設的指導意見》，從“引育用留”等方面，提出完善高校教師評價改革，加大對青年教師的引導支持力度，突出創新能力、質量、實效、貢獻導向，科學確定評價指標，科學設置考核周期，客觀評估個人與團隊貢獻，強化激勵創新、審慎包容的評價導向。

“以基礎學科、新興學科、交叉學科等為重點，推行分類引才；創新人才發現、選拔、培養機制，創新柔性引才機制，建設優秀青年人才資源信息庫……”針對部分高校引才無序問題，此次意見提出科學制定引才規劃，加強青年教師隊伍建設規律性、前瞻性研究，結合學校整體發展目標和學科建設重點，明確人才配置方向、重點、類型，統籌近期和長遠，精準規劃引才崗位，細化引進標準。

意見著重提及對幾類人才的引進支持：加強青年人才儲備，對有意愿從事高校教師工作的優秀博士后進行引導支持；引進具有行業企業豐富實踐經驗的特殊高技能青年人才，可適當放寬年齡學歷要求；加大平臺、項目、經費等方面的資源統籌和協調力度，加快建設一流青年科技領軍人才和創新團隊、高技能人才。

不僅要重“引”，更要重“育”。意見提出一系列措施以健全教師發展體系，提升青年教師能力素養。如：鼓勵高校與大中型企事業單位共建青年教師培訓基地，推動高校教師與行業企業人才隊伍交流；強化青年教師發展支持引導，配備職業發展導師，強化高水平團隊培養支持，在項目申報、學術任職等方面提供更多機會；支持高校教師進行國內外訪學研修，開展行業企業實踐，鼓勵高校設立專項資金等，支持青年教師國際交流合作；長周期穩定支持一批高校青年教師開展原創性、顛覆性科技創新；推進有組織科研，支持青年教師進行跨學科、跨領域研究，積極參與科學、工程和技術創新，助力推動自主知識體系構建和對外話語傳播；落實高校產業兼職教師管理辦法和事業單位科研人員創新創業有關政策，推進雙向互聘兼職，提升教學實踐和工程實踐等能力。

除了“引”與“用”，如何“聘”與“考”亦關乎高校良好人才發展生態的形成。

記者注意到，在聘用方面，意見提出健全崗位管理制度，完善崗位聘用標準，依法依規自主設崗、靈活聘用青年教師；強化聘期管理，做到能上能下、能進能出。同時，意見進一步完善評價“指揮棒”，提出完善高校教師評價改革，加大對青年教師的引導支持力度等一系列舉措。

具體而言，在科研評價方面，意見提出加強青年教師科研項目完成質量和成果應用評價，改變簡單以量化指標評價科研水平，完善同行專家評議機制，推進代表性成果評價制度；堅持科研自立自強，鼓勵青年教師在國內學術刊物上發表論著；合理設置高校評價標準，不把人才稱號作為高校評價指標，淡化論文和獎項數量指標，避免層層分解為青年教師考核評價指標。在教學評價方面，意見提出完善教學質量評價制度，通過考評教學規范、教學效果、教學改革等實績，加強對教書育人實效評價；強化青年教師教書育人責任感，注重教學業績在聘期考核、職稱評聘、績效分配及評獎評優中的運用，加大課程建設、教材編寫、教學改革等成果在教師評價中的權重，促進青年教師將最新科研成果融入教學；健全學校和院（系）兩級教學指導與評價機制，系統評價和反饋指導青年教師教育教學工作，推動教育教學質量持續提升。

“意見著力發揮考核評價的牽引、導向和激勵作用，提出統籌考慮青年教師職業志向、學科領域、崗位角色的特點，科學確定評價指標，科學設置考核周期，客觀評估個人與團隊貢獻，強化激勵創新、審慎包容的評價導向，加強對教書育人實效評價，強化青年教師教書育人責任感。意見還突出強調了待遇保障激勵性，著力加大對青年教師工作生活的關心關愛，并提出推進高校薪酬制度改革，擴大高校薪酬分配自主權，鼓勵采取多種辦法提高青年教師待遇，減輕青年教師非教學科研負擔，解決其生活困難，關注其身心健康，提升青年教師職業幸福感。”教育部教師工作司負責人表示。

來源：光明日報