津牌養(yǎng)老 情暖重陽

（來源：天津日?qǐng)?bào)）

轉(zhuǎn)自：天津日?qǐng)?bào)

2025年，天津市民政局以深化養(yǎng)老服務(wù)改革為牽引，以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)民心工程為抓手，加快繪就“津牌養(yǎng)老”服務(wù)新圖景，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，以高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展助推“十項(xiàng)行動(dòng)”見行見效。 本版撰文 李佳 解曉晨 許娜 王進(jìn) 張超穎 田鑫宇 宋薇薇 徐新俐

暖民心

扎實(shí)推進(jìn)民心工程養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。天津已將養(yǎng)老服務(wù)連續(xù)18年納入民心工程，以精準(zhǔn)舉措回應(yīng)老年群體期盼。

一是深化嵌入式服務(wù) 推動(dòng)新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)綜合體（農(nóng)村幸福院）16個(gè)（截至目前，下同），進(jìn)一步完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二是深化認(rèn)知障礙照護(hù)服務(wù) 打造全生態(tài)、專業(yè)化服務(wù)的老年人認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)6個(gè)，通過懷舊場景營造、個(gè)性化照護(hù)方案等專業(yè)服務(wù)，為認(rèn)知障礙老年人筑起“記憶守護(hù)屏障”。

三是深化智慧養(yǎng)老服務(wù) 新建智慧化養(yǎng)老服務(wù)綜合體（養(yǎng)老院）8個(gè)，集成智慧健康管理、智慧監(jiān)護(hù)等十大應(yīng)用場景，以科技賦能養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。

四是深化老年助餐服務(wù) 明確“一亮七可”示范型標(biāo)準(zhǔn)，新增示范型老人家食堂22個(gè)，依托紅橋區(qū)、河北區(qū)召開老年助餐“雙提升”現(xiàn)場會(huì)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)助餐網(wǎng)絡(luò)。

五是深化家庭養(yǎng)老支持 開展失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)，完成集中培訓(xùn)（理論培訓(xùn)）700人。

觖民憂

進(jìn)一步優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)。聚焦特殊困難群體需求，持續(xù)筑牢基本養(yǎng)老服務(wù)底線。

一是落地老年人福利政策 常態(tài)化為符合條件的困難老年人按失能等級(jí)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。

二是持續(xù)開展老年人探訪關(guān)愛服務(wù) 市區(qū)兩級(jí)召開探訪關(guān)愛工作推進(jìn)會(huì)，組織專門力量開展摸排，為特殊困難老年人建立關(guān)愛工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)月探訪率100%，確保獨(dú)居、空巢等老人得到精準(zhǔn)照料。

三是擴(kuò)大長期照護(hù)范圍 推廣經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，構(gòu)建可持續(xù)、可推廣照護(hù)服務(wù)模式和保障機(jī)制。

四是完善護(hù)理服務(wù) 出臺(tái)《天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位設(shè)置指引》，推進(jìn)護(hù)理型床位擴(kuò)量提質(zhì)，為失能失智老人筑牢“專業(yè)照護(hù)防線”。

惠民生

進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活養(yǎng)老服務(wù)活力，滿足老年人多樣化需求。

一是普惠養(yǎng)老加速升級(jí) 會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具體舉措，圍繞擴(kuò)容提質(zhì)等六個(gè)方面制發(fā)19條落實(shí)舉措，推動(dòng)普惠養(yǎng)老從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

二是養(yǎng)老消費(fèi)加速提振 以“惠老助老、品質(zhì)生活”為主題舉辦“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季”，充分釋放養(yǎng)老消費(fèi)市場潛力。

三是適老煥新加量推進(jìn) 組織居家適老化改造產(chǎn)品“煥新”活動(dòng)，制定14條活動(dòng)細(xì)則，完善25項(xiàng)產(chǎn)品清單，遴選20家服務(wù)商，推進(jìn)天津“適老煥新”平臺(tái)上線，為老年人打造安全舒適的居家環(huán)境。

固民本

進(jìn)一步固化養(yǎng)老服務(wù)要素保障。以多維保障夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展根基，提升服務(wù)的可持續(xù)性。

一是強(qiáng)化人才培訓(xùn) 印發(fā)《天津市養(yǎng)老服務(wù)技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)施方案》，舉辦第21期初任養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長培訓(xùn)班、《老年人能力評(píng)估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班等，市級(jí)民政部門年度培訓(xùn)養(yǎng)老管理和護(hù)理人員800人次。

二是深化智能賦能 以國家級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)為抓手，推動(dòng)“津牌養(yǎng)老”信息服務(wù)平臺(tái)正式上線；推進(jìn)老年助餐服務(wù)智能化升級(jí)，為部分老人家食堂更新點(diǎn)單設(shè)備，通過三代社保卡或電子社保卡二維碼實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證與補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放，打通“訂餐－配送－結(jié)算－監(jiān)管”全流程數(shù)字化鏈路。

三是深化協(xié)同發(fā)展 推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人心理評(píng)估規(guī)范》等京津冀協(xié)同項(xiàng)目落地，指導(dǎo)成立全市養(yǎng)老金融專委會(huì)，凝聚養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展合力。

四是強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng) 指導(dǎo)和平區(qū)、西青區(qū)成功申報(bào)全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，獲批中央彩票公益金1061萬元，同步推進(jìn)南開區(qū)、河北區(qū)提升行動(dòng)；指導(dǎo)寶坻區(qū)深化縣域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，增批500萬元。

保民安

進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管質(zhì)效。以嚴(yán)格監(jiān)管守護(hù)老年人權(quán)益，筑牢養(yǎng)老服務(wù)安全防線。

一是規(guī)范服務(wù)管理 印發(fā)《天津市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理辦法》《天津市養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒示范文書》，編印《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)典型案例調(diào)查分析與風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全自查檢查指引（試行）》，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)汛期“三清單、兩預(yù)案”，配合完成市人大養(yǎng)老審議報(bào)告。

二是深化綜合監(jiān)管 開展養(yǎng)老服務(wù)突出問題、消防安全全鏈條、人身安全問題等專項(xiàng)整治及養(yǎng)老領(lǐng)域不正之風(fēng)集中整治，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)審計(jì)整改。專項(xiàng)整治以來，各區(qū)累計(jì)補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金超1.4億元，關(guān)停或責(zé)令停業(yè)整頓消防不合格、存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的30余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、19家養(yǎng)老服務(wù)綜合體通過消防審驗(yàn)，7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、4家養(yǎng)老服務(wù)綜合體以“以函代證”解決消防歷史遺留問題。

九九重陽分外暖 敬老愛老情更濃

◆天津市退休職工養(yǎng)老院：舉辦主題為“嘉年華彩映金秋 重陽情暖樂銀齡”的重陽節(jié)答謝會(huì)。院黨支部與天津?yàn)I海農(nóng)商銀行、天津市口腔醫(yī)院分別簽署黨建共建及醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，旨在為住養(yǎng)老人們帶來持續(xù)的健康關(guān)懷與文化陪伴。院職工及工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院等共建單位演繹精彩節(jié)目。此外，活動(dòng)現(xiàn)場還表彰了“銀齡守護(hù)者之星”。

◆天津市養(yǎng)老院：舉辦了以“秋韻賀重陽 敬老情意長”為主題的重陽節(jié)文藝匯演。工作人員精心編排、傾情參與，舞蹈《爺爺奶奶和我們》、詩朗誦《歲歲重陽 今又重陽》、大合唱《常回家看看》等節(jié)目精彩紛呈。歌聲、笑聲、掌聲交織在一起，匯成了重陽佳節(jié)里最動(dòng)人的樂章。

◆天津市失智老人康復(fù)照料中心：舉辦了以“時(shí)光與愛 九九同行”為主題的重陽節(jié)聯(lián)歡會(huì)。中心領(lǐng)導(dǎo)、員工、住養(yǎng)老人、家屬代表及社會(huì)各界愛心人士歡聚一堂，共度佳節(jié)。住養(yǎng)老人們的才藝展示是聯(lián)歡會(huì)的一大亮點(diǎn)。平均年齡超八十歲的老人們組成的表演隊(duì)伍，帶來樂器合奏《賽馬》。演奏中，老人們技藝嫻熟、配合默契，生動(dòng)詮釋了他們“老有所學(xué)、老有所樂” 的精神風(fēng)貌，贏得了全場最熱烈的喝彩。

◆天津市聽力障礙康復(fù)中心：在這充滿溫情的“敬老月”里，中心攜手天津博物館的志愿者們，為老人們帶來了一場別開生面的文化體驗(yàn)活動(dòng)，為長者們的生活增添了濃厚的文化色彩與節(jié)日的喜悅。開展“重陽節(jié)的由來”主題講座，講解重陽歷史典故與文化內(nèi)涵。運(yùn)用現(xiàn)代手段，帶老人“云游”津城，圓出行不便的長者們一個(gè)登高望遠(yuǎn)的夢。

◆天津市肢體殘疾康復(fù)中心：開展“九九重陽，津味綿長”重陽美食節(jié)活動(dòng)。十二個(gè)美食攤位依次排開，匯聚了地道的天津傳統(tǒng)美食。狗不理包子、十八街麻花、桂順齋糕點(diǎn)等經(jīng)典美味琳瑯滿目，更有南樓煎餅、津門楊氏茶湯、大胡子熟梨糕、糖堆兒等現(xiàn)場制作，熱氣氤氳間，香氣四溢。老師傅們嫻熟的手法，喚起了老人們記憶中的味道。子女陪伴父母品嘗美食，工作人員細(xì)心照料，現(xiàn)場其樂融融，勾勒出一幅幅“老有所養(yǎng)、老有所樂”的動(dòng)人畫卷。

天津市“敬老月”

活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈

2025年天津市“敬老月”活動(dòng)，緊緊圍繞“弘揚(yáng)孝親敬老美德 共建老年友好社會(huì)”的主題，組織開展了人口老齡化國情教育、走訪慰問和關(guān)愛幫扶老年人、老年用品和服務(wù)項(xiàng)目宣傳推廣、老年人健康知識(shí)普及、豐富老年人精神文化生活、法律服務(wù)助老等六大類活動(dòng)，積極營造全社會(huì)尊老敬老愛老助老濃厚氛圍，切實(shí)推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

一是啟動(dòng)儀式搭建服務(wù)樞紐。10月15日，市老齡委在和平區(qū)民園廣場舉辦啟動(dòng)儀式，并設(shè)置公益市集、文化社交、溫情服務(wù)、適老化改造4大類30個(gè)服務(wù)展位，200余名各界代表參與見證。公益市集提供健康咨詢、防騙宣傳、智能設(shè)備教學(xué)等服務(wù)，累計(jì)接待老年人2000余名；適老化改造展區(qū)集中展示行走便利、智能監(jiān)護(hù)等多類產(chǎn)品；“老爸老媽老牛了”真人秀海選同步啟動(dòng)，首場活動(dòng)吸引30余支老年團(tuán)隊(duì)參賽，后續(xù)計(jì)劃共開展18場海選活動(dòng)并組建“銀齡公益團(tuán)”。

二是國情教育營造濃厚氛圍。拍攝了人口老齡化國情教育宣傳片，以孝親敬老為主題，大力弘揚(yáng)中華民族孝親敬老美德。依托津云平臺(tái)，錄制10期人口老齡化國情教育“敬老月”特別節(jié)目，邀請(qǐng)人口老齡化國情教育宣講隊(duì)伍成員走進(jìn)演播室，圍繞人口老齡化形勢、積極老齡觀、“銀齡行動(dòng)”、老年人權(quán)益保障、智慧助老、科技適老等內(nèi)容開展人口老齡化國情教育。

三是精準(zhǔn)幫扶服務(wù)特殊群體。動(dòng)員各界力量深入社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老年人送溫暖送服務(wù)送健康送問候。組織開展“銀齡行動(dòng)進(jìn)萬家”暨“寸草心、手足情”志愿服務(wù)活動(dòng)，深化“社區(qū)青春行動(dòng)—寸草心”青年志愿者助老行動(dòng)，組織青年志愿者走訪獨(dú)居、失能等特殊老年人家庭。交通運(yùn)輸系統(tǒng)組織開展適老化無障礙交通出行環(huán)境建設(shè)宣傳活動(dòng)。

四是文化健康賦能品質(zhì)生活。文化旅游部門打造“閱享晚晴”等服務(wù)品牌，在天津圖書館等場所開展誦讀展演和4場社區(qū)主題活動(dòng)，線上推出“重陽書單”吸引老年人參與。組織老干部開展“祖國頌 桑榆情”重陽戲曲展演。組織開展“敬老月”文藝展演。持續(xù)深化“體重管理年”專項(xiàng)行動(dòng)。舉辦老年癡呆防治講堂和中醫(yī)文化市集活動(dòng)。開展九九重陽登高、持杖健走培訓(xùn)、廣場舞教學(xué)等活動(dòng)，組織社會(huì)體育指導(dǎo)員走進(jìn)養(yǎng)老院提供公益服務(wù)。北辰區(qū)等區(qū)開展非遺手作活動(dòng)，組織青少年與老年人結(jié)對(duì)制作團(tuán)扇、螺鈿胸針、傳統(tǒng)燈籠、中藥香囊等作品，讓老年人在指尖創(chuàng)作中感受非遺魅力。

五是法治護(hù)航守護(hù)合法權(quán)益。開展“法律服務(wù)助老護(hù)老”行動(dòng)，三大法律服務(wù)平臺(tái)受理老年群體咨詢，調(diào)解涉老糾紛。以“陽光下的守護(hù)?銀齡行動(dòng)”為主題開展防詐騙宣傳，實(shí)施“金盾護(hù)老?熱線傳情”行動(dòng)，通過聲、屏、報(bào)、網(wǎng)多渠道提升老年人防范意識(shí)，整治保健品虛假宣傳等亂象。

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