26省耗材集采來了，可二次報價

作者 | 樂清

來源 | 賽柏藍器械

低值耗材再迎大規模聯盟集采。

01

中醫針具聯盟集采啟動

可二次報價

11月4日， 廣西壯族自治區 醫保局發布《中醫針具類醫用耗材聯盟集中帶量采購文件（征求意見稿）》（簡稱《意見稿》）。

根據《意 見稿》，本輪集采周期為兩年，采購產品為中醫針具類醫用耗材，包括皮內針、針灸針、刃針、梅花針。具體如下：

每個采購品種確定最高有效申報價，原則上在“非集采掛網價加權平均數*0.5”和“集采最高中選價”中取低值，根據各采購品種最高有效申報價計算擬中選產品降幅。申報價格須不高于2024年9月1日以來該產品在中醫針具類醫用耗材聯盟醫藥采購平臺的最低有效采購（交易）價格。

本輪集采由廣西牽頭，聯盟成員包括天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團。

根據《意見稿》，符合本次采購申報要求的企業，根據醫療機構采購需求量分為A、B兩組，分組規則如下：

同一采購品種目錄內最多擬中選企業數根據符合要求的有效申報企業數確定，詳見下表：

符合申報要求的企業采取競價的方式產生中選結果，按擬中選規則一、擬中選規則二、擬中選規則三的順序，價格由低到高確定擬中選企業，直至達到最大擬中選數額。

據賽柏藍器械觀察，近期啟動的多個大型耗材集采項目，均有二次報價規則，耗材集采規則正在趨于溫和，通過在報價環節提供一定程度的容錯率，將直接緩解企業的競價壓力。

02

政策多維度支持

中醫針具放量機遇來襲

中醫針具類耗材于近年成為集采關注對象。

江西去年開展了針灸針公立醫療機構聯盟集中帶量采購，中選結果已于今年8月正式落地江西。

據賽柏藍器械統計，此次集采共計10家企業順利中標，中選價格從0.08元-0.15元不等。根據企業分量列表，此次針灸針集采的總協議采購量約為5906萬個。

此外，云南今年將開展曲靖市第六批醫用耗材（省內聯盟）帶量聯動擴圍采購，4月已對集采文件公開征求意見，將采購包括醫用針灸針在內等15種耗材集采。

中醫相關行業近年屢獲國家級政策支持。

近日，國務院批復同意《醫療衛生強基工程實施方案》，方案明確到要加快中醫藥在基層使用推廣，其中就包括強化縣級中醫醫院重點科室建設，推動每個縣級中醫醫院至少建成2個中醫特色優勢專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心。

作為中醫領域的重要組成部分，針灸被多地列為特色優勢專科建設的發展方向，帶動中醫針具的放量空間持續擴圍。

據智研咨詢統計，2023年我國針灸針產量73.23億支，較2022年增長3.28億只；需求量47.26億支，較2022年增長2.64億支；市場規模4.95億元，較2022年增長0.42億元。

此外，國家醫保局去年印發《中醫針法類醫療服務價格項目立項指南（試行）》，整合后的價格項目顆粒度提升，未來有針法的新技術新場景的也可兼容收費需求，創收能力同步提升。

過去多 年，中醫針具類耗材市場存在 “小散亂”的現象。在大規模集采和服務價格改革的驅動下，國內中醫針具類耗材的價格體系將迎來全面重塑。

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