美國政府破紀錄“停擺”，專家稱兩黨并無妥協動力！影響持續

當地時間11月5日，美國政府“停擺”的時長紀錄于美國東部時間當日零時起被刷新，打破2018年底至2019年初“停擺”35天的紀錄，成為美國歷史上持續時間最長的一次“停擺”。有國際問題研究專家向南都N視頻記者指出，醫療問題并非爭議的核心，兩黨爭奪的焦點在于權力分配與基本盤的鞏固，“民主黨甚至可能借此激發底層選民對特朗普的怨念”。

特朗普。新華社發

據悉，當地時間11月4日，美國國會參議院第14次嘗試推進一項已獲眾議院通過的臨時撥款法案，以維持聯邦政府正常運轉，但相關程序性投票未能獲得推進該法案所需的60票。

這導致引發政府“停擺”的財政僵局依舊延續，甚至于美東時間5日零時刷新成為美國歷史上持續時間最長的一次“停擺”。此次“停擺”在民航、食品、醫療等領域造成的破壞性影響將持續擴大。

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院講師陳征向南都記者指出，此次“停擺”主要沖擊公共服務領域，對美國民眾的生活質量造成一定影響。然而，醫療問題并非爭議的核心，兩黨爭奪的焦點在于權力分配與選民基本盤的鞏固。民主黨所強調的醫療保險覆蓋對象主要是底層群體，而這部分人群也是其重要票倉。特朗普則不愿在此議題上與民主黨談判，因為他本就意圖取消“奧巴馬醫改”，對美國醫療保險制度進行改革。

陳征提到，特朗普所屬的“MAGA 派”秉持“美國優先”理念，反對大政府與擴大公共開支，主張削減支出，并拒絕民主黨強化福利的治理模式。隨著轉年中期選舉與2028年總統大選臨近，兩黨均視當前為關乎政治生存的關鍵時刻，所以都不愿退讓，博弈仍將持續。“若特朗普能迫使民主黨在此次博弈中讓步，將對其在中期選舉及2028年大選產生重要助益，并有效打擊民主黨的選民基礎。這也是特朗普采取強硬立場，并使‘停擺’持續僵持的主要原因。”

此外，陳征提到，特朗普接手時美國聯邦政府債務總額已達34萬億美元，8月時債務總額更是突破37萬億美元。債務持續攀升使削減聯邦開支成為特朗普任內的關鍵任務，而醫保支出作為聯邦開支的最大組成部分，是一定要遭特朗普借機“砍”下來的。這又將會觸怒民主黨的基本盤，導致兩黨矛盾難以調和。

“目前來看，雙方均沒有妥協的動力。特朗普對因政府‘停擺’導致的治理困境與公共福利削減并不在意；而民主黨作為非執政黨，也缺乏動力與特朗普政府妥協，以結束‘停擺’讓聯邦政府繼續運行。他們也反而可以將責任歸咎于特朗普政府，甚至可能借此激發底層選民對特朗普的怨念。”陳征說。

采寫：南都N視頻記者 肖玥