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美政府創(chuàng)紀(jì)錄停擺36天后,兩黨參議員透露談判有進(jìn)展,順利的話周末或收尾。若未來一周仍未結(jié)束停擺,特朗普或強(qiáng)硬推動(dòng)廢除阻撓議事規(guī)則。
美國共和黨和民主黨參議員對(duì)達(dá)成跨黨派協(xié)議結(jié)束政府停擺表示樂觀,同時(shí)也對(duì)議員們能否快速打破僵局發(fā)出謹(jǐn)慎信號(hào)。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩(John Thune,南達(dá)科他州共和黨人)周二勾勒出推進(jìn)路徑,提出可能將一項(xiàng)重啟政府的新短期撥款法案,與12項(xiàng)為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供資金的年度撥款法案中的部分內(nèi)容相結(jié)合。他表示,這一解決方案的核心是讓民主黨人就即將到期的《平價(jià)醫(yī)療法案》(奧巴馬醫(yī)改)補(bǔ)貼延期,以及支出法案計(jì)劃進(jìn)行投票。
我之前就說過,但問題在于他們是否愿意點(diǎn)頭同意,;圖恩說。
多數(shù)參議院民主黨人在與參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer,紐約州民主黨人)舉行閉門午餐后,面色凝重地走出會(huì)場,拒絕發(fā)表任何言論。少數(shù)開口的民主黨人包括中間派參議員珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen,新罕布什爾州民主黨人)和加里·彼得斯(Gary Peters,密歇根州民主黨人),兩人正與共和黨人就結(jié)束停擺的方案進(jìn)行談判。
我們進(jìn)行了一次愉快的討論,;沙欣笑著走出會(huì)場時(shí)說。
事情仍在推進(jìn)中,;彼得斯說,我們還有很多內(nèi)容需要協(xié)商。;
當(dāng)被問及會(huì)議情況時(shí),舒默回應(yīng):我們舉行了一次非常成功的黨團(tuán)會(huì)議,正在探索所有可能的選項(xiàng)。;
周二,特朗普重申要求參議院共和黨人廢除長期存在的阻撓議事規(guī)則,以繞開民主黨——該規(guī)則要求大多數(shù)法案需獲得60票才能推進(jìn)。他邀請(qǐng)所有共和黨參議員周三前往白宮參加早餐會(huì),此時(shí)政府停擺已進(jìn)入創(chuàng)紀(jì)錄的第36天,議員們也在梳理周二晚間的選舉結(jié)果:民主黨人在新澤西州、弗吉尼亞州州長選舉以及紐約市市長選舉中獲勝。
自9月以來,舒默一直要求先就延長即將到期的強(qiáng)化版《平價(jià)醫(yī)療法案》補(bǔ)貼進(jìn)行談判,民主黨才會(huì)為共和黨提出的將政府資金延長至本月晚些時(shí)候;的法案投票。共和黨在參議院以53比47的優(yōu)勢(shì)占據(jù)多數(shù)席位,但迄今為止,在十多次失敗的投票中,僅有3名與民主黨結(jié)盟的參議員倒戈。
資金中斷導(dǎo)致許多聯(lián)邦工人被迫休假,而包括空中交通管制員在內(nèi)的另一些人則不得不無薪工作。這還擾亂了為數(shù)千萬美國補(bǔ)充營養(yǎng)援助計(jì)劃(SNAP)受益人的食品援助。
多位議員表示,若談判取得進(jìn)展,政府停擺有望在本周末前結(jié)束。
我認(rèn)為我們確實(shí)有機(jī)會(huì),;參議員約翰·胡芬(John Hoeven,北達(dá)科他州共和黨人)在談及停擺可能很快結(jié)束時(shí)說。
部分民主黨人則態(tài)度強(qiáng)硬。參議員魯本·加列戈(Ruben Gallego,亞利桑那州民主黨人)表示,他不能僅憑著未來就醫(yī)改補(bǔ)貼延期進(jìn)行投票;的承諾,就為政府撥款法案投票。我不信任他們,;他說,(這是)一場作秀式的投票——我就是不相信他們會(huì)真的去做。;
他指出,即便參議院達(dá)成協(xié)議,該法案還需獲得眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson,路易斯安那州共和黨人)及其黨團(tuán)的批準(zhǔn)。
多位議員表示,選舉結(jié)束后,談判可能會(huì)變得更加嚴(yán)肅。
等選舉塵埃落定,大家分析完結(jié)果,這一切可能在本周初就結(jié)束,(然后)我們就能著手正事了,;參議院少數(shù)黨黨鞭迪克·德賓(Dick Durbin,伊利諾伊州民主黨人)說。
兩黨參議員均承認(rèn),鑒于停擺已持續(xù)如此之久,共和黨今年9月在眾議院通過的將政府資金延長至11月21日;的提案已失效。一些人提出新的短期撥款法案,有效期至12月或1月,讓議員們有更多時(shí)間推進(jìn)全年法案和醫(yī)改相關(guān)談判。
約翰遜對(duì)12月截止期潑了冷水,稱過去曾出現(xiàn)過短期法案迫使議員在圣誕假期前通過龐大支出法案;的情況。他更傾向于將資金延長至1月的法案。這里很多人對(duì)圣誕綜合支出法案有創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD),;他說。
上一次最長的政府停擺發(fā)生在特朗普第一任期的2018年末,持續(xù)了35天,于2019年結(jié)束。當(dāng)時(shí)僅有部分聯(lián)邦機(jī)構(gòu)受到資金凍結(jié)的影響,因?yàn)?2項(xiàng)年度撥款法案中的部分已簽署成為法律。
民主黨人表示,當(dāng)前停擺的結(jié)果取決于特朗普——任何提案要在國會(huì)通過,都需要他的支持。
他聲稱自己是偉大的談判家,他在害怕什么?;參議員克里斯·范霍倫(Chris Van Hollen,馬里蘭州民主黨人)說,他代表著大量聯(lián)邦工人。停擺結(jié)束后,工人將獲得補(bǔ)發(fā)工資。
據(jù)一名政府高級(jí)官員透露,特朗普及其代理人計(jì)劃大力公開倡導(dǎo)廢除阻撓議事規(guī)則,若停擺在未來一周左右仍未結(jié)束,將轉(zhuǎn)而私下推動(dòng)參議員廢除該規(guī)則。但參議院共和黨領(lǐng)袖對(duì)此想法態(tài)度冷淡。
每個(gè)人都知道總統(tǒng)的立場,;反對(duì)廢除阻撓議事規(guī)則的圖恩說,實(shí)際情況是,票數(shù)不夠。;
部分共和黨人表示,他們理解特朗普的不滿。
幾周前,我絕對(duì)反對(duì)廢除阻撓議事規(guī)則,但現(xiàn)在情況是:兩周過去了,我們?nèi)蕴幱谕[狀態(tài),;參議員羅杰·馬歇爾(Roger Marshall,堪薩斯州共和黨人)說,特殊時(shí)期需要特殊手段。;
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