離譜？聯邦政府致信難民：只要不來德國，就給你們錢！

德國電視一臺（ARD）報道了一則“離譜”的消息：聯邦政府正試圖向已獲安置承諾、現滯留巴基斯坦的阿富汗難民提供金錢補償，以換取他們自愿放棄前往德國的權利。

從最初的“鄭重承諾”到如今的“出資勸退”，德國政府對待阿富汗難民前后截然不同的態度，令人印象深刻。

▲一架飛機飛過漢諾威機場鐵絲網，圖源：picture alliance/dpa

目前，約有2100名阿富汗公民仍在巴基斯坦和阿富汗等待入境德國，他們都在不同項目下獲得過正式的接收許可。這些人包括參與德國項目的前雇員、人權保護名單上的個人及其家屬等。按照聯邦政府的原定計劃，他們應被分批接收，但由于行政程序遲緩，大多數人至今未能入境德國。

滯留者的處境被認為日益危險。巴基斯坦在過去數月中已將其中兩百多人遣返阿富汗。被驅逐者據稱仍由德國方面提供一定形式的遠程支持，但他們在當地必須隱藏行蹤以躲避塔利班的追捕。

根據德國外交部的信息，其中20人最近得以重新進入巴基斯坦。然而，其他在巴基斯坦等待的人仍擔心隨時會被遣返。德國政府表示，巴基斯坦方面已承諾在今年年底前不會再次進行大規模驅逐。

▲德外長瓦德富爾，圖源：Michael Kappeler / dpa

早在9月，外長瓦德富爾曾強調，他“期望安全部門能夠有效利用這段時間，以履行德國的接收承諾，并同時完成必要的安全審查”。這被視為對聯邦內政部的一種暗示。按照規定，安全審查工作由內政部負責。該部在政權更替后的5月一度中止了全部相關程序，直到秋季才重新啟動。

不過，進展依舊緩慢。自新政府上任以來，僅有兩名等待者在常規程序中成功入境德國。其余一百余人不得不通過行政訴訟方式獲得簽證。據報道，最近幾個月共有約110人憑借法院的裁決入境，他們多屬于“聯邦接收計劃”的成員。

聯邦內政部的工作為何幾乎毫無進展，原因尚不明確。該部門也未回應媒體的相關詢問。由于距離年底的期限僅剩數周，若照目前的速度推進，很難想象約2100個申請程序能夠全部完成。

▲圖為一名阿富汗男子被帶上遣返航班（資料圖），圖源：Boris Roessler/dpa

據ARD掌握的內部郵件顯示，內政部顯然也意識到難以按期完成任務。由內政部授權于本周初發送給等待者的電子郵件中寫道：“本程序必須在2025年底前全部結束。不幸的是，不能保證所有案件都能及時完成。”這對那些等待者意味著什么，郵件中未進一步說明，但可能已無需多言。

引人注目的，是郵件中包含的一項新的提議：若申請人愿意自愿退出赴德程序，可獲得一筆經濟補償。補償金額根據家庭規模而定。例如，一戶有四個孩子的家庭可獲得2750歐元（在巴基斯坦發放）和約11500歐元（在抵達阿富汗后發放）。郵件中稱，這筆資金可用于返回阿富汗，或“在特殊例外情況下并經個案審查后”用于返回第三國。

除金錢外，德國政府還承諾在技術層面提供協助，包括“辦理離境許可”、“承擔醫療治療費用以確保出行能力”、以及“支付交通費用”等。此外，還保證在返回阿富汗后的三個月內提供住宿、餐飲及基礎醫療服務。

或許為了確保勸退更多的人，郵件明確指出，這項提議適用于整個家庭。“一旦選擇該方案，您和所有登記的家庭成員將退出接收程序。”“日后無法重新進入該程序。”申請者需在11月17日前作出決定。

▲圖源：Martin UK Lengemann/WELT

律師們向ARD反映，近期收到“大量驚慌的咨詢”。一些等待者已在巴基斯坦滯留兩年，如今必須在極短時間內決定是否接受這筆錢。律師也無法給出確定的建議，因為聯邦憲法法院尚未就這些接收承諾的法律效力作出裁定。預計在截止日期前，法院的判決不會出爐。

因此，等待入境德國的阿富汗人面臨艱難抉擇：要么接受補償，重返仍由塔利班控制的阿富汗；要么繼續等待簽證，冒著年底后被驅逐的風險。此前，德國政府已明確表示，將盡可能多地收回相關承諾。新郵件的出現，不過是進一步印證了這一方向。

不過，經此之后，世人對德國政府“靠譜”的印象或許要打個折扣：既然知道有可能辦不到，當初為何要夸下海口呢？

（歐洲時報德國版紫蒿綜合報道，轉載請注明公眾號GermanReport）

【德易知(GermanReport)】（原名“道德經”）秉持“以報道德國經典，成報道德國經典”這一宗旨，立足德國，輻射全歐，服務華人，是德國有關新聞資訊的主要微信號。