歐洲 “技術盟友” 站隊華盛頓，凍結中企 4 億股權，反遭供應鏈精準反制

前言

這一段時間，中歐關系隨著中美關系波動的跡象特別明顯，當中美進行貿易戰，用芯片和稀土作為武器互相制約之際，歐洲夾在中美中間，受到雙方政策的波及很大。

比如我們公布的稀土出口管制的新規定，不僅讓美國人感到了疼，歐洲也受不了，一些企業的稀土出現了斷供，引發了對華不滿。

那么中美會晤成功舉行，中國對美國緩和稀土出口限制一年，美國對中國出口芯片等產品問題上也進行讓步。

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編輯：CY

芯片戰爭進入精準反制時代

風起于華盛頓，卻最先吹倒了阿姆斯特丹的企業家，10月初，美國財政部公布了一項名為“50%穿透性規則”的新政，這份文件表面上針對投資安全，實則像一把遞出去的手術刀。

它讓所有被美國視為“間接關聯”的外國企業，都納入了出口管制范圍，規則公布的第二周，德國和荷蘭就立刻召集企業開起了閉門會議，ASML、NXP這些熟悉的名字，再一次被擺上了談判桌。

荷蘭的壓力尤其巨大，畢竟Nexperia這家公司，與中國資本的聯系太深了，經濟部長阿德瑪在議會聽證會上暗示，只要發現“國家安全疑慮”，政府就有權介入公司治理。

那一刻，Nexperia的命運似乎已經被提前寫好，果不其然，10月中旬，阿姆斯特丹晨報的頭版爆出了重磅消息，荷蘭政府決定“臨時接管”Nexperia公司，理由是國家安全與公司治理風險。

聞泰科技的控股權被瞬間凍結，董事會決策權也被直接剝奪，CEO張學政更是被“要求離職”，整個公司暫由第三方信托機構托管。

這種行政速度震驚了整個歐洲產業圈，就像是早有預案，只等美方規則生效就立即動手，荷蘭議會甚至在說明中，直接引用了美國剛公布的規則。

他們聲稱這是“遵循共同標準”，說得更直白點，就是美國遞刀，荷蘭負責揮刀。

中國的市場反制牌

面對這套組合拳，北京方面的反應出奇地冷靜，商務部發言人公開批評這是“泛化國家安全概念”，學者則直接點破，這是“出口管制外包”，這種“規則外規則”的玩法，讓歐洲站在了極為尷尬的位置上。

既要配合美國，又害怕失去中國市場，這種兩難處境，本身就是一種巨大的壓力，華盛頓方面則顯得自信滿滿，財政部長和國家安全顧問輪番上陣，宣稱這是“確保敏感技術不落入錯誤之手”。

美國媒體更是將此形容為“拜登版的科技防線”，可對企業而言，新的防線意味著新的麻煩，跨國集團的財務、股權、供應鏈，所有環節都必須重新梳理。

就在這種緊張氣氛中，中國的反制悄然降臨，而且目標精準得令人意外，11月初，中國商務部宣布，對荷蘭相關產品和技術出口進行“安全審查”。

審查的重點，直指半導體設備、關鍵材料和工業軟件，這正是歐洲的軟肋，雖然官方聲明并未點名Nexperia事件，但業內都明白，這就是針鋒相對的回應。

這一記精準反擊，更像是一封寄給歐洲的信，讓他們重新計算一下成本，中國的產業鏈也開始迅速調整，寧波、無錫等地的芯片企業，暫停了與荷蘭設備供應商的部分合作。

多家中國車企也臨時修改了采購計劃，減少對歐洲功率器件的依賴，一時間，整個半導體圈都在重新計算庫存和供貨周期，生怕被卷入這場風暴。

有趣的是，在這場角力中，中國沒有選擇硬碰硬，而是選擇了“結構性較量”，荷方的出手雖然迅速，但其背后完全依賴美國設定的規則框架。

而中方的反制，則是精準選擇在供應鏈的關鍵環節制造壓力，既不違反國際貿易規則，又能讓歐洲感受到實質性的震動，這種冷靜而精準的應對，反而逼出了中國更靈活的戰略姿態。

歐洲的分裂跡象

荷蘭的強硬，并沒有換來歐洲的集體掌聲，反而引發了一場深刻的內部反思，荷蘭企業聯合會發布報告，直截了當地指出，Nexperia事件已經引發了供應鏈的不確定性。

這種不確定性，可能會嚴重影響到歐洲新能源車產業的零部件穩定供應，德國、法國的車企更是紛紛表達擔憂，公開呼吁歐盟協調政策，避免“過度安全化”。

歐洲政壇也開始重新反思“美國規則”帶來的巨大副作用，所謂的“50%穿透性規則”，讓許多歐洲公司陷入了進退兩難的境地。

遵守規則，就可能失去龐大的中國市場；不遵守，則隨時可能面臨美國的嚴厲制裁，多家財經媒體用一句非常形象的話來形容當前困境：“被架在兩張椅子中間”。

荷蘭國內同樣遭遇了巨大的質疑聲，議會部分反對派議員直接要求政府解釋，他們質問，為何在未經過法院審查的情況下，就如此草率地凍結了一家企業的股權？

一些法律專家也指出，這種行政接管手段缺乏透明的法律程序，長遠來看，可能會嚴重損害荷蘭的投資聲譽，更值得玩味的是，當西歐還在為安全疑慮爭論不休時，歐洲對華的態度正在出現新的分層。

與荷蘭形成鮮明對比的，是葡萄牙和匈牙利等國，他們非但沒有退縮，反而在更加積極地吸引中國的高科技項目。

中國在東歐、南歐持續擴大新能源與汽車電子領域的投資，用“市場多元化”的策略，巧妙地對沖著西歐的政策風險。

這種“東熱西冷”的局面，清晰地表明歐洲內部已經無法用同一個聲音說話，各國開始基于自身利益，獨立地計算成本與收益，而不是盲目地跟隨華盛頓的指揮棒。

未來的世界圖景

如今回頭看，美國那條“50%穿透性規則”，就像一顆投入湖心的石子，激起的波紋遠遠超出了所有人的預期。

從華盛頓的一紙文件，到荷蘭的迅速行動，再到中國的精準反制，每一個環節都在說明一個事實，技術競爭，早已不只是技術本身的問題，它更是一場關于權力與信任的深刻較量。

美國試圖用技術的鎖鏈來維持霸權，但這種單邊主義的做法，正在遭遇前所未有的挑戰，中國則巧妙地利用了全球化的深度交織，將市場變成了與技術同等重要的權力武器。

這種“技術與市場的雙重置換”，正在從根本上動搖傳統聯盟體系的基石，當歐洲發現，配合美國的成本（失去市場）可能超過其收益（安全保障）時，聯盟的裂痕就不可避免地出現了。

英國《金融時報》也注意到了這種變化，評論說中國在面對歐美限制時，展現出了驚人的“制度韌性”。

中國沒有陷入簡單的對抗，而是在“經濟與外交雙軌調整”，這種成熟和務實，反而贏得了更多的尊重，這場博弈，不再像表面那么激烈，卻在悄悄地重塑著全球的半導體格局，甚至未來的國際秩序。

風暴仍在繼續，只是節奏變得更慢、更深，影響也更加長遠，我們或許正在見證一個舊時代的落幕，和一個新時代的開啟，一個由技術生態和市場引力共同塑造的、更加多元復雜的新格局。

結語

技術不再是單向的鎖鏈，市場已成為雙向的鑰匙，權力的天平正在悄然改變，未來世界或將形成不同的技術與市場生態，夾縫中的生存智慧或許比選邊站更重要。

在這場規則重塑的大棋局中，你認為誰能真正定義未來的游戲？