近日,比利時期盼七年的F-35戰(zhàn)斗機終于啟動交付,然而這場總價值56億歐元的軍購項目,卻迅速陷入“買得起、用不順”的尷尬境地。
該國向美國洛克希德·馬丁公司訂購的34架F-35,原本計劃替換老舊的F-16戰(zhàn)斗機。
目前已有三架于10月13日運抵弗洛雷訥軍事空軍基地,但第四架因技術(shù)故障滯留亞速爾群島,更棘手的是交付后暴露的空域、噪音與成本三大難題,讓比利時意外成為國際輿論熱議焦點。
空域不足是首個凸顯的困境。比利時國防部長西奧·弗蘭肯在交付后坦言,本國領(lǐng)空“可能確實不太夠用”,難以滿足F-35的高性能訓(xùn)練需求。
這一表態(tài)引發(fā)網(wǎng)友調(diào)侃,讓比利時一度成為互聯(lián)網(wǎng)笑談。
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但事實上這并非新問題,比利時國土面積僅3萬多平方公里,民航航線密集且周邊環(huán)繞歐盟鄰國領(lǐng)空,留給戰(zhàn)斗機進(jìn)行高速、遠(yuǎn)距離戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的空間本就有限,即便此前使用F-16時,也需借鄰國空域訓(xùn)練。
為緩解困境,比利時不僅年初就將8架F-35部署至美國亞利桑那州盧克空軍基地開展基礎(chǔ)培訓(xùn),目前還在與法國、意大利、荷蘭等國協(xié)商,尋求更多訓(xùn)練空域支持。
噪音超標(biāo)則引發(fā)民眾不滿。F-35的發(fā)動機功率幾乎是F-16的兩倍,其噪音強度達(dá)到F-16的五倍,高強度的聲波沖擊讓空軍基地周邊居民不堪其擾。
為安撫民眾情緒,比利時國防部已開始向附近住戶分發(fā)宣傳冊,解釋噪音產(chǎn)生的技術(shù)原因,但并未提出實質(zhì)性的降噪解決方案,部分居民表示將通過請愿方式要求軍方限制飛行時段。
高昂的使用成本進(jìn)一步限制了戰(zhàn)機的實戰(zhàn)價值。數(shù)據(jù)顯示,F(xiàn)-35每飛行一小時的運營成本約為5萬歐元,遠(yuǎn)超F(xiàn)-16的使用成本。
比利時國防部透露,受預(yù)算約束,F(xiàn)-35的出動次數(shù)將受到嚴(yán)格管制,這意味著這款先進(jìn)戰(zhàn)機可能難以充分發(fā)揮戰(zhàn)斗力,與當(dāng)初“提升國防實力”的采購初衷形成落差。
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這場軍購困境的背后,是比利時在國防需求與現(xiàn)實條件間的失衡。
事實上,F(xiàn)-35的交付本就一波三折,因軟件認(rèn)證和測試問題,交付時間從2023年起多次延期,最終比原計劃推遲半年。
作為北約成員國,比利時采購F-35既是為了完成集體防御的裝備更新要求,也是為了適配北約的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,但在采購決策階段,似乎未能充分預(yù)判空域、成本等后續(xù)使用問題。
目前,比利時政府正試圖通過外交協(xié)商、優(yōu)化訓(xùn)練方案等方式化解危機,但空域狹小的先天局限與高昂的運營成本,或?qū)㈤L期困擾F-35的使用效能。
這場56億歐元的軍購項目,原本是比利時國防現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,如今卻因多重現(xiàn)實難題陷入爭議。
如何在保障國防需求的同時,平衡民生影響與預(yù)算壓力,成為比利時政府亟待解決的課題,也為其他國家的軍購決策提供了值得借鑒的經(jīng)驗。
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