中美休戰(zhàn)期被打破！美財(cái)長(zhǎng)放話威脅，駐美大使劃出警告4條紅線

中美剛談妥休戰(zhàn)，美國(guó)轉(zhuǎn)頭就翻臉！

重啟301調(diào)查、財(cái)長(zhǎng)拿稀土要挾加稅，中方迅速劃出四條紅線。

大家好呀，小漢這篇文章想借著貝森特關(guān)稅威脅一事，跟大家一塊兒探討一個(gè)問(wèn)題：美國(guó)突然變臉，究竟是戰(zhàn)略施壓，還是無(wú)牌可打的虛張聲勢(shì)？

休戰(zhàn)剛成，風(fēng)波又起

2025年10月底，中美關(guān)系似乎迎來(lái)一絲轉(zhuǎn)機(jī)。

10月31日，兩國(guó)在吉隆坡舉行經(jīng)貿(mào)磋商，達(dá)成階段性共識(shí)；11月1日，雙方宣布暫停原定生效的100%對(duì)華關(guān)稅。

市場(chǎng)一度松了口氣，A股甚至沖上4000點(diǎn)。然而，這份來(lái)之不易的平靜只維持了不到三天。

11月3日，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾突然宣布，將重啟對(duì)中國(guó)的“301調(diào)查”，重點(diǎn)核查2020年簽署的“第一階段貿(mào)易協(xié)議”執(zhí)行情況。

幾乎同時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在公開(kāi)場(chǎng)合放話：如果中國(guó)繼續(xù)限制稀土出口，美國(guó)將考慮加征關(guān)稅。

這一連串動(dòng)作，徹底打破了剛剛建立的休戰(zhàn)氛圍。

要知道，中方此前已作出實(shí)質(zhì)性讓步，就在11月初，中國(guó)剛剛同意采購(gòu)1200萬(wàn)噸美國(guó)大豆，這是近年來(lái)最大規(guī)模的一次農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)。

美方一邊收下訂單，一邊轉(zhuǎn)身啟動(dòng)調(diào)查，如此操作，看得人大呼“自拆臺(tái)子”。

美國(guó)貿(mào)易代表格里爾

更關(guān)鍵的是，11月1日才剛過(guò)，美方就違背了“關(guān)稅暫不生效”的承諾基調(diào)，這種反復(fù)無(wú)常，也是讓人無(wú)語(yǔ)。

所謂“301調(diào)查”，是美國(guó)依據(jù)1974年《貿(mào)易法》第301條發(fā)起的單邊貿(mào)易審查機(jī)制，允許美方在未經(jīng)WTO授權(quán)的情況下，自行認(rèn)定他國(guó)存在“不公平貿(mào)易行為”并實(shí)施制裁。

這套工具曾在2018年成為特朗普政府對(duì)華發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的“法律武器”。

如今再度啟用，名義上是“核查履約”，實(shí)則是在缺乏新籌碼的情況下，試圖為未來(lái)加稅制造借口。

而貝森特將稀土出口與關(guān)稅直接掛鉤，則把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)一步政治化，甚至帶有資源勒索的意味。

稀土作為現(xiàn)代工業(yè)的命脈，常看小漢文章的朋友自然了解。

全球約70%的稀土開(kāi)采、90%的分離提純、93%的磁體制造掌握在中國(guó)手中。

這種高度集中的產(chǎn)業(yè)格局，并非偶然形成，而是中國(guó)過(guò)去25年系統(tǒng)性布局的結(jié)果。可要說(shuō)拿稀土和關(guān)稅威脅中國(guó)，美國(guó)似乎還停留在“美國(guó)夢(mèng)”里。

稀土博弈，誰(shuí)更焦慮

美國(guó)有稀土嗎？其實(shí)是有的。加州的芒廷帕斯礦曾是全球最大稀土礦，但因環(huán)保成本高、技術(shù)斷層和產(chǎn)業(yè)外移，美國(guó)早已喪失冶煉加工能力。

如今，即便重新開(kāi)采，精礦仍需運(yùn)往中國(guó)提純，再運(yùn)回美國(guó)使用——形成“美國(guó)挖礦、中國(guó)加工、美國(guó)用”的尷尬循環(huán)。

2025年，美國(guó)雖已成為全球第二大稀土生產(chǎn)國(guó)，但高純稀土氧化物產(chǎn)能幾乎為零，下游磁材70%依賴進(jìn)口。

貝森特聲稱“兩年內(nèi)擺脫對(duì)華依賴”，聽(tīng)起來(lái)雄心勃勃，實(shí)則脫離現(xiàn)實(shí)。美國(guó)能源部?jī)?nèi)部評(píng)估指出，重建完整稀土供應(yīng)鏈至少需10年、投入3000億美元。

技術(shù)上，中國(guó)溶劑萃取回收率超98%，而美國(guó)寄望的“海藻吸附法”尚處實(shí)驗(yàn)室階段，成本是中國(guó)的3倍。

人才上，全美具備稀土化工實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人不足400人；環(huán)保法規(guī)更使本土冶煉成本高出中國(guó)2.3至2.8倍。

為彌補(bǔ)短板，美國(guó)政府近期向兩家初創(chuàng)公司注資超14億美元，試圖通過(guò)回收電子垃圾中的稀土“走捷徑”。

但這類項(xiàng)目短期內(nèi)難以形成規(guī)模產(chǎn)能。

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，即便美國(guó)聯(lián)合澳大利亞、日本等盟友推動(dòng)“友岸供應(yīng)鏈”，也因資源稟賦不足、技術(shù)壁壘高、利益分配難而進(jìn)展緩慢。

沙特和烏克蘭的稀土項(xiàng)目已多次延期，地緣風(fēng)險(xiǎn)更是難以回避。

中方對(duì)稀土出口的管控，本質(zhì)上是基于資源安全與生態(tài)保護(hù)的正當(dāng)舉措，符合國(guó)際通行做法。

貝森特將其污名化為“壟斷”或“不可靠”，卻對(duì)美國(guó)自身上千項(xiàng)對(duì)華技術(shù)封鎖視而不見(jiàn)，暴露出典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

這場(chǎng)博弈，表面是資源之爭(zhēng)，實(shí)則是長(zhǎng)期戰(zhàn)略定力與短期政治焦慮的對(duì)決。

四條紅線，底線清晰

面對(duì)美方反復(fù)無(wú)常的施壓，中方并未退讓，而是通過(guò)外交渠道清晰劃出底線。

11月4日，中國(guó)駐美大使謝鋒在美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)年度晚宴上發(fā)表講話，明確指出中美關(guān)系有四條不可觸碰的“紅線”：

臺(tái)灣問(wèn)題、民主人權(quán)議題、道路制度選擇、發(fā)展權(quán)利保障。這四點(diǎn)，直指美方近年來(lái)頻繁干涉中國(guó)內(nèi)政的核心領(lǐng)域。

謝鋒強(qiáng)調(diào)，中美不打交道不行，想改變對(duì)方不切實(shí)際，沖突對(duì)抗誰(shuí)都承受不起。

他特別提到，10月30日中美元首在釜山成功會(huì)晤，為兩國(guó)關(guān)系“校準(zhǔn)航向”，全球?yàn)橹闪艘豢跉狻?/p>

當(dāng)務(wù)之急是落實(shí)會(huì)晤共識(shí)，而不是節(jié)外生枝、打零和博弈的小算盤(pán)。他警告，關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、產(chǎn)能戰(zhàn)、科技戰(zhàn)都是“走不通的死胡同”。

這一表態(tài)并非空泛外交辭令，而是對(duì)近期美方行為的直接回應(yīng)。

10月中旬，貝森特曾在發(fā)布會(huì)上點(diǎn)名攻擊中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)李成鋼，指責(zé)其“煽動(dòng)性言論”，甚至暗示中方應(yīng)更換談判代表。

但事實(shí)是，李成鋼8月訪美系雙方約定，旨在落實(shí)元首通話共識(shí)，全程秉持專業(yè)與尊重。美方將理性提醒曲解為“威脅”，實(shí)為談判受挫后的情緒宣泄。

中方的態(tài)度始終一致：合作需建立在相互尊重基礎(chǔ)上，核心利益不容交易。

稀土管控是國(guó)家主權(quán)的正當(dāng)行使，經(jīng)貿(mào)磋商不能以犧牲戰(zhàn)略安全為代價(jià)。

正如謝鋒所言，中美共同利益遠(yuǎn)大于分歧，但前提是美方必須停止“說(shuō)一套做一套”。

未來(lái)之路，合作還是對(duì)抗

盡管美方近期動(dòng)作頻頻，但其內(nèi)部并非鐵板一塊。白宮政府兩黨糾紛鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，甚至連工資都發(fā)不出去。

可反觀我國(guó)，一切井然有序，朝著規(guī)劃目標(biāo)步步邁進(jìn)。而且哪怕美國(guó)如此反復(fù)，中方依舊是以合作為主，話里話外也都是表明一個(gè)態(tài)度：我們?cè)敢庖粔K發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但前提是你得正常。

中共二十屆四中全會(huì)剛剛通過(guò)“十五五”規(guī)劃建議，明確將提高居民消費(fèi)率、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、擴(kuò)大制度型開(kāi)放。

未來(lái)五年，新能源、新材料、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)⒋呱f(wàn)億級(jí)市場(chǎng)；服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)也將覆蓋增值電信、生物技術(shù)、外商獨(dú)資醫(yī)院等新領(lǐng)域。

進(jìn)博會(huì)即將開(kāi)幕，美企參展面積連續(xù)七年居首，這本身就是市場(chǎng)選擇的體現(xiàn)。

中美關(guān)系這艘巨輪，承載著17億人的福祉，也影響著全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

美方若執(zhí)意將稀土、造船、港口費(fèi)等問(wèn)題逐一武器化，只會(huì)加速自身產(chǎn)業(yè)鏈成本上升、通脹壓力加劇。

而中方手握反制工具——從對(duì)等征收港口費(fèi)到精準(zhǔn)制裁違規(guī)美企，每一步都精準(zhǔn)踩在痛點(diǎn)上。

歷史已經(jīng)證明，單邊施壓無(wú)法迫使中國(guó)屈服，反而會(huì)反噬自身。真正的出路，在于回到平等對(duì)話的軌道。

正如謝鋒所呼吁：美國(guó)工商界既是“乘客”也是“水手”，應(yīng)主動(dòng)做“早起鳥(niǎo)”“推進(jìn)器”“催化劑”，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系平穩(wěn)前行。

中美博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，但方向已然清晰：尊重彼此核心利益，才能談合作；放棄霸權(quán)思維，才有共贏可能。

否則，再多的“驚人速度”承諾，也不過(guò)是政治幻象。