放棄中國(guó)選西班牙，如今高鐵無(wú)法交付，這個(gè)歐洲小國(guó)后悔莫及

作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

一個(gè)歐洲小國(guó)曾懷揣著用高鐵撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的夢(mèng)想，拿出6.1億歐元的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目向全球招標(biāo)。

這場(chǎng)競(jìng)標(biāo)中，一個(gè)是在全球110個(gè)國(guó)家留下亮眼成績(jī)、報(bào)價(jià)優(yōu)勢(shì)顯著的中國(guó)高鐵。

另一個(gè)是技術(shù)有亮點(diǎn)但量產(chǎn)能力存疑的西班牙企業(yè)，這本該是一場(chǎng)實(shí)力懸殊的競(jìng)爭(zhēng)。

可最終的選擇卻讓所有人瞠目結(jié)舌，這個(gè)國(guó)家毅然決然地放棄了中國(guó)，轉(zhuǎn)身?yè)肀靼嘌馈?/strong>

造成這種反常的原因是什么，高鐵項(xiàng)目徹底泡湯的代價(jià)對(duì)于這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是否有些過(guò)于殘忍？

媒體報(bào)道截圖

技術(shù)產(chǎn)能鑄就標(biāo)桿

中國(guó)高鐵的硬實(shí)力，早已不是單一項(xiàng)目的成功，而是經(jīng)過(guò)全球市場(chǎng)檢驗(yàn)的綜合能力體現(xiàn)。

從引進(jìn)技術(shù)到自主創(chuàng)新，中國(guó)高鐵用數(shù)十年時(shí)間完成了從追趕者到領(lǐng)跑者的蛻變，每一項(xiàng)技術(shù)突破和產(chǎn)能提升，都成為其征戰(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)的底氣。

中國(guó)中車構(gòu)建了全面且先進(jìn)的技術(shù)體系，以固定雙軌技術(shù)為核心，中國(guó)高鐵實(shí)現(xiàn)了無(wú)人駕駛、磁軌制動(dòng)等前沿功能。

行進(jìn)中的高鐵

相比之下，西班牙Talgo雖以可變軌轉(zhuǎn)向架適配跨境運(yùn)輸為特色，但在核心技術(shù)的全面性上仍有差距。

中國(guó)高鐵的動(dòng)力系統(tǒng)采用雙動(dòng)力模式，即便在非電氣化區(qū)域也能順暢運(yùn)行，這種強(qiáng)大的環(huán)境適配能力，在復(fù)雜地形項(xiàng)目中尤為關(guān)鍵。

雅安高鐵的建設(shè)就是最好的證明，這條線路沿線穿越熱帶雨林氣候區(qū)，不僅有大量不良地質(zhì)和特殊巖土，還面臨地震和地面沉降的風(fēng)險(xiǎn)。

高鐵生產(chǎn)車間

即便如此，中國(guó)建設(shè)者依然高質(zhì)量、高效率地完成了工程，用實(shí)際行動(dòng)印證了技術(shù)實(shí)力。

產(chǎn)能方面，中國(guó)中車更是占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

作為全球唯一年產(chǎn)能突破800列動(dòng)車的整車企業(yè)，其生產(chǎn)能力足以應(yīng)對(duì)大規(guī)模、短周期的訂單需求。

反觀西班牙Talgo，2022年全年產(chǎn)能僅20列左右，還需要兼顧西班牙國(guó)內(nèi)及中東地區(qū)的訂單，這為后續(xù)保加利亞項(xiàng)目的交付埋下了隱患。

國(guó)外行進(jìn)的高鐵

在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)高鐵的成功案例遍布全球。

東南亞首條高速鐵路雅萬(wàn)高鐵，連接印尼雅加達(dá)和萬(wàn)隆，大幅縮短了兩地通勤時(shí)間，成為區(qū)域交通升級(jí)的典范。

中老鐵路跨越山川河流，不僅方便了沿線民眾出行，更推動(dòng)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)文化交流。

這些項(xiàng)目的成功，讓中國(guó)高鐵在國(guó)際上贏得了廣泛認(rèn)可，也彰顯了其在技術(shù)、建設(shè)、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合實(shí)力。

高鐵宣傳照

政治裹挾下的選擇

中國(guó)高鐵的硬實(shí)力有目共睹，在保加利亞高鐵招標(biāo)中，其優(yōu)勢(shì)更是直觀可見(jiàn)。

中車青島四方給出的報(bào)價(jià)比保加利亞估算成本低46.7%，比西班牙Talgo低47.5%。

僅3.3億歐元的報(bào)價(jià)，再加上15年的維保和員工培訓(xùn)服務(wù)，這樣的條件足以讓任何一個(gè)追求性價(jià)比的國(guó)家心動(dòng)。

可就是這樣一份誠(chéng)意滿滿的方案，最終卻未能打動(dòng)保加利亞。

國(guó)外技術(shù)人員和高鐵一起合影

這一切的背后，離不開(kāi)歐盟的政治干預(yù)，2023年7月生效的歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》，成為了針對(duì)中國(guó)企業(yè)的工具。

該條例規(guī)定，若企業(yè)獲得非歐盟政府超過(guò)400萬(wàn)歐元補(bǔ)貼，并參與歐盟超2.5億歐元招標(biāo)，需接受審查。

中國(guó)中車恰好觸發(fā)了這一條款，歐盟隨即以“價(jià)格過(guò)低、扭曲市場(chǎng)”為由，于2024年2月16日對(duì)中車發(fā)起深入調(diào)查。

歐盟委員會(huì)聲稱，中車獲得中國(guó)政府17.5億歐元支持，才得以報(bào)出低價(jià)，這種認(rèn)定完全無(wú)視中國(guó)高鐵的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成本控制能力。

西班牙Talgo長(zhǎng)期依賴西班牙政府補(bǔ)貼，在歐洲內(nèi)部并非完全自由競(jìng)爭(zhēng)者，可歐盟對(duì)此卻閉口不談，反而對(duì)中車步步緊逼。

歐盟市場(chǎng)專員蒂埃里·布雷頓甚至在中車退出后沾沾自喜，稱這證明了《外國(guó)補(bǔ)貼條例》的有效性。

作為歐盟成員國(guó)，保加利亞的招標(biāo)決策深受歐盟影響，其高鐵項(xiàng)目的部分資金來(lái)自歐盟補(bǔ)貼基金。

停靠的列車

在政治壓力下，保加利亞只能選擇妥協(xié)，放棄更優(yōu)的中國(guó)方案，轉(zhuǎn)而選擇符合“歐盟標(biāo)配”的西班牙Talgo。

歐盟中國(guó)商會(huì)的聲明一針見(jiàn)血，指出此次事件已成為“歐盟威懾外企、排除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新工具”。

這場(chǎng)本應(yīng)基于技術(shù)和性價(jià)比的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最終淪為了地緣政治博弈的犧牲品，保加利亞的選擇，從一開(kāi)始就偏離了理性軌道。

選擇西班牙Talgo時(shí)，保加利亞或許期待著高鐵網(wǎng)絡(luò)盡快成型，可現(xiàn)實(shí)卻給了這個(gè)國(guó)家沉重一擊。

國(guó)外技術(shù)師與列車合影

高鐵夢(mèng)想的破碎

項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，各種問(wèn)題接踵而至，原本的發(fā)展藍(lán)圖逐漸化為泡影。

保加利亞自身地形相對(duì)復(fù)雜，這給高鐵建設(shè)帶來(lái)了天然的難度，而Talgo公司不僅未能有效應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，其自身產(chǎn)能不足的問(wèn)題更是直接導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺。

Talgo曾承諾在33個(gè)月內(nèi)交付20列電動(dòng)列車，但根據(jù)其2022年不足20列的年產(chǎn)能來(lái)看，即便全力生產(chǎn)，也難以完成訂單。

簽署合約畫(huà)面

最終，Talgo明確表示無(wú)法按期交付，保加利亞只能在2024年4月下旬宣布取消整個(gè)高鐵計(jì)劃。

項(xiàng)目的取消，給保加利亞帶來(lái)了多重打擊，6.1億歐元的項(xiàng)目預(yù)算未能發(fā)揮作用，前期投入的時(shí)間和精力付諸東流。

原本寄望于2027年前建成通車、帶動(dòng)國(guó)土南北通勤和歐洲運(yùn)輸走廊建設(shè)的愿景全部歸零。

更嚴(yán)重的是，保加利亞的政策信用面臨危機(jī)，重新招標(biāo)不僅需要再耗費(fèi)至少2年時(shí)間，還會(huì)因物價(jià)上漲導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)支翻倍。

民眾對(duì)政府的決策能力產(chǎn)生質(zhì)疑，國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃也因此陷入停滯。

反觀各方參與方，中國(guó)中車雖退出了該項(xiàng)目，但并未影響其全球布局，依然在拉美、東南亞、中東等地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)合作。

西班牙Talgo未承擔(dān)實(shí)質(zhì)損失，只是短暫露臉后便全身而退，歐盟所謂的“制度有效性”，最終只留下了項(xiàng)目失敗的尷尬結(jié)局。

保加利亞成為了這場(chǎng)政治博弈中唯一的輸家，用國(guó)家發(fā)展機(jī)遇為歐盟的地緣戰(zhàn)略買單。

中國(guó)中車雖退出了該項(xiàng)目，但并未影響其全球布局

結(jié)語(yǔ)

國(guó)際貿(mào)易合作的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，不應(yīng)成為地緣政治的博弈場(chǎng)。

當(dāng)政治偏見(jiàn)凌駕于技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)規(guī)律之上，最終只會(huì)得不償失。

唯有摒棄偏見(jiàn)、尊重市場(chǎng)、堅(jiān)守公平合作的原則，才能真正實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

未來(lái)，希望國(guó)際社會(huì)能從這場(chǎng)高鐵項(xiàng)目的波折中吸取教訓(xùn)，讓貿(mào)易合作回歸本質(zhì)，讓技術(shù)和實(shí)力成為合作選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。