鬧大了！山西興縣煤矸石違規(guī)填埋黃河岸，國(guó)企民企合作致“一泓清水入黃河”愿景蒙塵

山西省興縣康寧鎮(zhèn)華能煤業(yè)有限公司 在 ‘一泓清水入黃河’工程 實(shí)施期間，被曝光存在煤矸石違規(guī)填埋問(wèn)題，直接威脅黃河支流生態(tài)安全，暴露出企業(yè)主體責(zé)任缺失與地方監(jiān)管漏洞。

近日，山西呂梁市興縣曝出嚴(yán)重生態(tài)違規(guī)事件：國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)手，在黃河岸邊黃土溝渠違規(guī)填埋煤矸石，公然違背當(dāng)?shù)亍耙汇逅朦S河”的生態(tài)工程愿景，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

這種違規(guī)處置模式并非個(gè)例。早在2021年，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組就曾曝光興縣斜溝煤礦將兩千多萬(wàn)噸煤矸石“一埋了之”，非法建成的排矸場(chǎng)面積是環(huán)評(píng)批復(fù)的3倍以上，且為規(guī)避監(jiān)管將其偽裝成“填溝造地工程” 。2023年，環(huán)保志愿者在當(dāng)?shù)孛旱V調(diào)查污染問(wèn)題時(shí)甚至遭到毆打，進(jìn)一步印證了污染企業(yè)對(duì)監(jiān)督的抗拒姿態(tài)。此次中煤系企業(yè)涉嫌的違規(guī)排矸行為，似乎是當(dāng)?shù)匚廴绢B疾的又一次復(fù)發(fā)。

國(guó)企民企聯(lián)手，違規(guī)填埋觸目驚心

據(jù)調(diào)查，中煤建設(shè)集團(tuán)第七工程處（國(guó)有企業(yè)）通過(guò)招投標(biāo)，中標(biāo)興縣境內(nèi)中煤關(guān)家崖、中煤峁底、中煤車家莊三家央企煤礦的煤炭洗選業(yè)務(wù)。但該工程處未依法尋找合規(guī)處置場(chǎng)地，而是將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包（或采取合伙形式）給和盛實(shí)業(yè)有限公司（民營(yíng)企業(yè)），雙方直接利用黃河岸邊的黃土溝渠，大規(guī)模填埋煤矸石。

從現(xiàn)場(chǎng)航拍畫面可見，黃河岸邊的黃土溝壑被開挖出大片作業(yè)區(qū)，黑色煤矸石堆積成山，運(yùn)輸車輛往來(lái)頻繁，原本的黃土地貌被嚴(yán)重破壞。煤矸石作為煤炭開采、洗選的固體廢棄物，含有重金屬、酸性物質(zhì)等污染物，若未經(jīng)規(guī)范處理直接填埋，極易隨雨水滲透污染土壤、地下水，最終威脅黃河水質(zhì)。

違背生態(tài)工程，國(guó)企責(zé)任何在

“一泓清水入黃河”是山西省推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的核心工程之一，旨在通過(guò)系統(tǒng)治理讓黃河山西段水質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)向好。但興縣此次曝光的違規(guī)行為，讓這一愿景遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

中煤建設(shè)集團(tuán)第七工程處作為國(guó)企，三家涉事煤礦身為央企，本應(yīng)是生態(tài)保護(hù)的示范者，卻與民營(yíng)企業(yè)“合作”突破生態(tài)紅線，暴露出部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，對(duì)生態(tài)責(zé)任的嚴(yán)重漠視，也反映出當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏。

公眾呼吁嚴(yán)查，守護(hù)黃河生態(tài)

事件曝光后，社會(huì)輿論一片嘩然。公眾紛紛呼吁當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門迅速介入，嚴(yán)查涉事企業(yè)的違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)黃河沿岸生態(tài)環(huán)境的常態(tài)化監(jiān)管，確保“一泓清水入黃河”工程真正落地見效，守護(hù)好黃河流域的生態(tài)安全。

目前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門已針對(duì)此事展開調(diào)查，后續(xù)進(jìn)展如此不堪，持續(xù)填埋。

10月19日，本公眾號(hào)一篇題為《山西“一泓清水入黃河 ”工程下的興縣亂象：煤矸石違規(guī)填埋黃河岸溝梁》的報(bào)道，將呂梁興縣境內(nèi)國(guó)企與民企合伙污染黃河支流的問(wèn)題推向公眾視野。然而時(shí)隔僅4天，這篇基于事實(shí)的輿論監(jiān)督稿便遭投訴刪除，留下的卻是當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)煤矸石污染的持續(xù)控訴與對(duì)監(jiān)管缺位的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

國(guó)企層層轉(zhuǎn)包，污染鏈條“閉環(huán)運(yùn)作”，地處黃河岸邊的興縣，其境內(nèi)的蔚汾河 作為黃河一級(jí)支流，是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)的核心防線，更是“一泓清水入黃河”工程在呂梁段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 。但在這樣的生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)，一條由國(guó)企主導(dǎo)、民企執(zhí)行的污染鏈條已悄然運(yùn)轉(zhuǎn)多時(shí)。

據(jù)報(bào)道披露，2025年8月，中煤集團(tuán) 旗下關(guān)家崖、峁底、車家莊三家國(guó)企煤礦的洗選煤業(yè)務(wù)，通過(guò)招標(biāo)發(fā)包給同為中煤系的中煤建設(shè)集團(tuán)第七工程處。這本應(yīng)是國(guó)企規(guī)范處置工業(yè)固廢的示范環(huán)節(jié)，卻上演了“近水樓臺(tái)先得月”的操作——該工程處未另尋合規(guī)場(chǎng)地，而是直接將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包（或合伙）給當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)“和盛實(shí)業(yè)有限公司”。

位于興縣蔚汾鎮(zhèn)鴉兒窩村的“和盛實(shí)業(yè)公司”，早已因洗煤違規(guī)排矸石的污染問(wèn)題在當(dāng)?shù)爻裘阎Ｆ溥x址于“只進(jìn)無(wú)出”的閉環(huán)溝渠口，數(shù)年來(lái)一直將洗選煤產(chǎn)生的煤矸石，源源不斷地傾倒在后山租賃的村民林地溝渠內(nèi)，涉嫌毀林填埋等多項(xiàng)違規(guī)行為。中煤七處與和盛實(shí)業(yè)合作后，不僅未整改這一亂象，反而延續(xù)了夜間用大卡車批量運(yùn)輸煤矸石進(jìn)行違規(guī)填埋的模式，讓國(guó)企的生態(tài)責(zé)任淪為空談。

輿論監(jiān)督失靈：官方沉默與“央媒記者”越位

報(bào)道發(fā)出后，本應(yīng)觸發(fā)環(huán)保監(jiān)管部門的快速響應(yīng)。畢竟在山西，煤矸石違規(guī)處置并非小事——山西某市生態(tài)環(huán)境局曾因企業(yè)未經(jīng)驗(yàn)收即投入煤矸石填埋場(chǎng)使用，依法作出28萬(wàn)元罰款的行政處罰。但興縣當(dāng)?shù)卣畢s選擇了沉默，未對(duì)群眾關(guān)切的污染問(wèn)題作出任何回應(yīng)，更無(wú)整改動(dòng)作公示。

與官方沉默形成鮮明對(duì)比的是，一名自稱“中宏網(wǎng) ”記者賀永的人員主動(dòng)聯(lián)系上發(fā)稿人，在公眾號(hào)后臺(tái)留言，或直接給發(fā)稿人電話，以“媒體同行”身份宣稱“全權(quán)代表洗煤廠處理此事”。作為國(guó)家發(fā)改委主管的央媒工作人員，其跨界介入污染問(wèn)題的“處理”行為令人費(fèi)解——媒體的核心職責(zé)是監(jiān)督而非代企業(yè)“處理”輿論，更無(wú)權(quán)限替代環(huán)保部門落實(shí)整改措施。究竟“中宏網(wǎng)”媒體記者賀永如何“處理”洗煤廠違規(guī)排矸污染問(wèn)題，是采取整改措施，還是……面對(duì)發(fā)稿人回復(fù)：“你問(wèn)問(wèn)老百姓煤矸石對(duì)子孫后代有益還是有害？”、“深刻領(lǐng)會(huì)‘一泓清水入黃河’的意義在談處理”。隨后“中宏網(wǎng)”記者賀永的“處理”最終不了了之。而就在這次交涉后不久，10月23日，“社會(huì)動(dòng)態(tài)”的監(jiān)督稿件被投訴刪除，這一操作讓當(dāng)?shù)厝罕姂岩杀澈蟠嬖诳桃庋谏w真相的力量。

整改說(shuō)辭與污染現(xiàn)實(shí)的刺眼反差

在此次輿論風(fēng)波前，興縣官方多次對(duì)外展示生態(tài)治理成果：2025年1至6月全縣達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例100%，黃河流域蔚汾河下游生態(tài)綜合治理工程進(jìn)入驗(yàn)收階段，一系列“凈河、減污”專項(xiàng)行動(dòng)被反復(fù)提及 。但這些光鮮數(shù)據(jù)，與鴉兒窩村后山堆積的煤矸石形成了刺眼反差。

值得注意的是，呂梁市政府6月公布的中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦問(wèn)題整改情況顯示，中煤車家莊煤業(yè)曾被舉報(bào)“沒(méi)有手續(xù)傾倒煤矸石”，官方回應(yīng)稱其“環(huán)保手續(xù)齊全，矸石全部井下充填” 。但“社會(huì)動(dòng)態(tài)”的報(bào)道相關(guān)爆料均指向，2025年8月合作開始后，該企業(yè)關(guān)聯(lián)的洗選業(yè)務(wù)仍在違規(guī)填埋煤矸石，屬實(shí)的亊實(shí)意味著企業(yè)存在整改不到位或虛假整改的可能。

類似案例并非孤例，河南某縣曾因企業(yè)在耕地傾倒煤矸石問(wèn)題，經(jīng)媒體曝光后問(wèn)責(zé)19人，最終按60厘米標(biāo)準(zhǔn)覆土復(fù)墾。而興縣的污染問(wèn)題直指黃河支流，性質(zhì)更為嚴(yán)重，卻至今未見到監(jiān)管部門的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，反而出現(xiàn)了“記者代企業(yè)處理”“稿件遭刪除”的反常現(xiàn)象。

刪帖易，消弭污染難

10月25日監(jiān)督稿件被刪后，興縣蔚汾鎮(zhèn)鴉兒窩村的村民反響強(qiáng)烈，能刪帖子但刪不掉后山溝渠違規(guī)填埋的煤矸石，也抹不去滲進(jìn)土里的污染。”一位村民的話道出了當(dāng)?shù)厝罕姷臒o(wú)奈。

煤矸石未經(jīng)三防的填埋，不僅會(huì)侵占土地、破壞植被，其含有的硫化物還會(huì)隨雨水滲入地下，污染土壤和地下水，對(duì)黃河支流的水質(zhì)構(gòu)成潛在威脅。興縣投入大量資源推進(jìn)嵐漪河流域污水治理、礦山生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目 ，但若放任煤矸石違規(guī)填埋問(wèn)題持續(xù)，這些生態(tài)治理成果或?qū)⒏吨T東流。

截至發(fā)稿，中煤集團(tuán)及第七工程處未對(duì)轉(zhuǎn)包合作及污染問(wèn)題作出回應(yīng)，興縣環(huán)保部門未公開相關(guān)排查及處理情況，“中宏網(wǎng)”也未就賀永記者的行為作出說(shuō)明。這場(chǎng)輿論監(jiān)督與污染掩蓋的較量中，刪帖只是暫時(shí)的“遮羞布”，公眾更期待看到的是：違規(guī)企業(yè)被依法追責(zé)、污染源頭得到徹底整治、監(jiān)管缺位者受到問(wèn)責(zé)，讓“一泓清水入黃河”的承諾真正落地生根。

刪稿終是遮羞布：污染真相與公眾期待，但抹不去堆積如山的煤矸石，掩不住淋溶廢水滲入土壤的隱患，更消弭不了當(dāng)?shù)厝罕姷那猩碇础Ｓ袡z測(cè)結(jié)果表明，煤矸石淋溶產(chǎn)生的氟化物濃度最高可超過(guò)地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)80%，而興縣相關(guān)企業(yè)從未開展過(guò)排矸場(chǎng)周圍地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，給黃河流域生態(tài)埋下巨大隱患。

如今，《法治督查網(wǎng)》已跟進(jìn)曝光興縣國(guó)企與民企同流合污的問(wèn)題，多平臺(tái)視頻也在持續(xù)展示污染現(xiàn)場(chǎng)與刪稿風(fēng)波的真實(shí)畫面。正如俗語(yǔ)所言：“可是那從來(lái)煤蛋兒生來(lái)就黑，不管你咋樣洗呀那也是個(gè)臟東西。”刪稿這層“遮羞布”終會(huì)被揭開，公眾真正期待的是：依規(guī)徹查關(guān)家崖、峁底、車家莊煤礦及和盛實(shí)業(yè)的違規(guī)排矸行為，對(duì)涉嫌毀林、污染、非法轉(zhuǎn)包的責(zé)任方依法追責(zé)；

啟動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的問(wèn)責(zé)程序，查清為何對(duì)長(zhǎng)期污染視而不見，是否存在失職瀆職或利益勾結(jié)；

建立煤矸石處置的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“一埋了之”等問(wèn)題的整改要求，讓黃河流域生態(tài)保護(hù)真正落地見效。

從2016年華興鋁廠向黃河支流排污遭曝光后當(dāng)?shù)夭块T“互踢皮球” ，到如今中煤系企業(yè)涉嫌污染引發(fā)的刪稿風(fēng)波，興縣的生態(tài)保護(hù)之路充滿波折。但輿論監(jiān)督的火種從未熄滅，公眾對(duì)“一泓清水入黃河”的期盼從未改變。唯有正視問(wèn)題、嚴(yán)懲違規(guī)、激活監(jiān)管，才能還興縣一片潔凈水土，讓黃河生態(tài)保護(hù)的承諾真正兌現(xiàn)。

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