剛送走美國總統(tǒng)特朗普,日本共同社放出消息,高市早苗正在通過外交渠道協(xié)調(diào),希望在APEC會(huì)議期間與中方見一面。短短一周,高市要接連會(huì)晤中美,她打得什么算盤?中方是否會(huì)同意?
日方緊急釋放對(duì)華溝通信號(hào)
2025 年 10 月下旬,在送走訪問日本的美國總統(tǒng)特朗普后,日本首相高市早苗通過外交渠道緊急協(xié)調(diào),希望在韓國舉行的 APEC 會(huì)議期間與中方舉行雙邊會(huì)晤。
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這一動(dòng)線安排引發(fā)外界關(guān)注 —— 此前特朗普訪日期間,高市早苗采取了高度配合的姿態(tài),不僅全程陪同特朗普視察駐日美軍基地,還提名其參評(píng)諾貝爾和平獎(jiǎng),并確認(rèn)將加快落實(shí)對(duì)美 5500 億美元的巨額投資承諾,涵蓋半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、新能源項(xiàng)目等領(lǐng)域。
但在特朗普離日當(dāng)天,日本外相茂木敏充便主動(dòng)致電中國外長王毅,釋放出截然不同的信號(hào)。據(jù)中國外交部披露,茂木敏充在通話中明確表示 “中國是日本重要鄰國,高市早苗首相高度重視日中關(guān)系,日方從來無意同中方脫鉤斷鏈”,同時(shí)提及希望中方解除對(duì)日本食品的進(jìn)口限制,推動(dòng)水產(chǎn)品、牛肉出口恢復(fù)正常,并關(guān)注稀土供應(yīng)穩(wěn)定性等議題。
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這種 “先對(duì)美示好,再對(duì)華溝通” 的節(jié)奏,凸顯出日方在中美之間尋求平衡的戰(zhàn)略意圖。日本共同社的報(bào)道指出,高市早苗政府此舉是為了避免 “過度綁定美國” 帶來的風(fēng)險(xiǎn)。作為日本新任首相,高市早苗上臺(tái)后國內(nèi)支持率始終在 40% 左右徘徊,尚未完全穩(wěn)固,而日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國市場(chǎng)的依賴度居高不下。
2024 年中日雙邊貿(mào)易額達(dá) 3500 億美元,中國仍是日本最大的貿(mào)易伙伴,若因過度倒向美國導(dǎo)致中日關(guān)系惡化,將直接影響日本地方產(chǎn)業(yè)與選民支持,這是高市政府不愿承受的代價(jià)。
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“暫無信息” 背后的立場(chǎng)傳遞
面對(duì)日方的會(huì)晤請(qǐng)求,中國外交部的回應(yīng)保持了一貫的審慎。在 10 月 29 日的例行記者會(huì)上,發(fā)言人郭嘉昆針對(duì)日媒提問僅表示 “目前沒有可以提供的信息”,既未確認(rèn)也未否認(rèn)會(huì)晤可能性。這種模糊表述并非外交辭令的隨意使用,而是中方基于中日關(guān)系現(xiàn)實(shí)的策略考量。
中方的立場(chǎng)在王毅外長與茂木敏充的通話中已明確傳遞。王毅在通話中強(qiáng)調(diào),“歷史問題和臺(tái)灣問題事關(guān)兩國關(guān)系的政治根基和基本信義,這‘第一粒紐扣’如果扣錯(cuò),后續(xù)的交往都無從談起”。這一表述直指高市早苗政府的過往立場(chǎng) —— 高市早苗此前曾多次參拜靖國神社,對(duì)二戰(zhàn)歷史問題態(tài)度模糊,且在臺(tái)灣問題上多次發(fā)表不當(dāng)言論,這些都成為中方對(duì)其缺乏信任的重要原因。
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中方通過這一表態(tài)釋放清晰信號(hào):日方若希望實(shí)現(xiàn)高層會(huì)晤,必須在核心關(guān)切問題上展現(xiàn)實(shí)際行動(dòng),而非僅靠口頭承諾。從外交慣例來看,中方的 “暫無信息” 回應(yīng)也為后續(xù)互動(dòng)留下空間。APEC 會(huì)議作為多邊場(chǎng)合,其靈活的對(duì)話形式適合中日進(jìn)行試探性溝通 —— 既可避免雙邊會(huì)晤可能面臨的國內(nèi)輿論壓力,也能為雙方在經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等具體領(lǐng)域的合作搭建初步平臺(tái)。
中國社科院日本研究所數(shù)據(jù)顯示,2024 年中日在環(huán)保技術(shù)、汽車零部件等領(lǐng)域的合作額同比增長 12%,存在進(jìn)一步深化的基礎(chǔ),而多邊場(chǎng)合的會(huì)晤恰好可成為推動(dòng)這些合作的契機(jī)。
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日方訴求
高市早苗政府急于與中方溝通,核心驅(qū)動(dòng)力源于日本國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,日本食品出口正面臨困境 ——2024 年以來,中方因食品安全問題對(duì)日本水產(chǎn)品、牛肉等實(shí)施進(jìn)口限制,導(dǎo)致日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)損失慘重。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省數(shù)據(jù)顯示,2025 年上半年日本對(duì)華水產(chǎn)品出口額同比下降 45%,北海道、宮城縣等主要產(chǎn)地的漁民收入減少 30% 以上,地方政府多次向中央施壓,要求盡快解決出口問題。
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稀土供應(yīng)則是日本高科技產(chǎn)業(yè)的 “命脈”。日本半導(dǎo)體、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)高度依賴中國稀土,2024 年日本 92% 的稀土進(jìn)口來自中國。2025 年中國加強(qiáng)稀土出口管控后,日本稀土庫存僅能維持 6 個(gè)月,豐田、本田等車企已出現(xiàn)新能源汽車電池產(chǎn)能下降的情況,半導(dǎo)體企業(yè)的芯片制造也面臨原材料短缺風(fēng)險(xiǎn)。
高市早苗政府清楚認(rèn)識(shí)到,僅靠美國的 “安全承諾” 無法解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題,必須與中方達(dá)成穩(wěn)定的供應(yīng)協(xié)議。
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此外,日本對(duì)中國市場(chǎng)的依賴還體現(xiàn)在汽車、電子產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。2024 年日本對(duì)華汽車出口額達(dá) 480 億美元,占其汽車出口總量的 28%;在消費(fèi)電子領(lǐng)域,日本家電企業(yè)對(duì)華出口額占比達(dá) 35%。隨著中國本土企業(yè)競(jìng)爭力提升,日本企業(yè)若失去中國市場(chǎng),將面臨全球份額下滑的風(fēng)險(xiǎn),這也是高市政府急于修復(fù)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要原因。
核心關(guān)切問題不容妥協(xié)
中方雖未明確拒絕日方的會(huì)晤請(qǐng)求,但始終將歷史問題與臺(tái)灣問題作為中日關(guān)系的 “紅線”。歷史問題上,高市早苗政府的態(tài)度一直是中方關(guān)注的焦點(diǎn) —— 高市早苗本人曾多次在 8 月 15 日 “終戰(zhàn)紀(jì)念日” 參拜靖國神社,該神社供奉著二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯,其行為被中方視為對(duì)歷史問題的不尊重。
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2024 年,日本政府還修改教科書,淡化二戰(zhàn)時(shí)期的侵略歷史,這些舉動(dòng)都嚴(yán)重傷害了中國民眾的感情,也成為中日高層交往的重要障礙。
臺(tái)灣問題更是中方的核心利益所在。高市早苗上臺(tái)后,雖未公開支持 “臺(tái)獨(dú)”,但日本政府與臺(tái)灣地區(qū)的互動(dòng)明顯增多,2025 年上半年日本與臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易額同比增長 18%。
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日本還計(jì)劃在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立 “經(jīng)濟(jì)合作辦事處”,這些行為都違反了中日建交時(shí)達(dá)成的 “一個(gè)中國” 原則,遭到中方強(qiáng)烈反對(duì)。王毅外長在與茂木敏充的通話中強(qiáng)調(diào) “臺(tái)灣問題是中國內(nèi)政,不容外部勢(shì)力干涉”,正是對(duì)日本政府的明確警示。在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,中方的態(tài)度也十分明確:愿意在相互尊重的基礎(chǔ)上與日方開展合作,但合作必須建立在公平對(duì)等的基礎(chǔ)上。
對(duì)于日方提出的解除食品進(jìn)口限制、保障稀土供應(yīng)等訴求,中方表示 “需基于科學(xué)依據(jù)和國際規(guī)則解決”,同時(shí)要求日方取消對(duì)華高科技產(chǎn)品出口限制 ——2024 年日本對(duì)華半導(dǎo)體材料出口限制導(dǎo)致中國相關(guān)企業(yè)成本上升 20%,中方希望日方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域展現(xiàn)誠意,而非單方面索取利益。
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