基層新實踐 | 2025年10月法院資訊（上）

基層新實踐

編者按

黨的二十屆三中全會指出，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化。為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，充分展示全國各級人民法院深入踐行習近平法治思想，聚焦司法為民、公正司法，做實“從政治上看、從法治上辦”，為大局服務、為人民司法的新實踐新成效，本刊特開設“基層新實踐”欄目，重點宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進嚴格公正司法、服務經濟社會高質量發展、推進中國式現代化進程中貫徹落實習近平法治思想的創造性實踐事例，從而更好地加強各地法院的信息溝通和學習交流，助推審判工作高質量發展。

黑龍江雞東法院

多措并舉推動立案服務全面提升

日前，黑龍江省雞東縣人民法院多措并舉推動立案服務全面提升，切實讓司法服務更加高效、更有溫度。該院普及推廣要素式起訴狀及答辯狀，指導當事人自行填寫訴狀，將立案平均耗時縮短40%；全面推廣“線上+線下”立案模式，實現網上立案，確保7日內審核完畢；線下設立“老年人優先窗口”，為老年人配備訴訟指南手冊、老花鏡等便民用品，減少老年人訴累。同時開辟涉企訴訟服務綠色通道，全程協助企業對接工作人員完成立案材料的提交、審核、指導及后續先行調解工作，2025年已為中小型企業提供立案服務120余件。此外，法院加強與人民調解組織、總對總調解組織等協作，選擇以調解方式解決矛盾糾紛，截至發稿時，先行調解案件127件，總對總調解案件21件。（供稿：黑龍江省雞東縣人民法院）

江蘇高郵法院

創新“執行+救助”機制紓解民困

近日，江蘇省高郵市人民法院與該市慈善總會共同簽署“融驛執慈善救助基金”合作協議并舉行簽約儀式。“執行+救助”作為一項構建多元化糾紛解決機制和社會治理體系的創新舉措，實現了司法職能與社會救助資源的高效銜接。該基金的資金全部來源于社會各界、愛心企業和人士的定向捐贈，專門用于救助涉及職工工資、贍養費、撫養費、人身損害賠償等涉民生案件中生活困難的申請執行人。

活動現場，雙方代表共同簽署合作協議，并同步舉行首批慈善救助金發放儀式，向8名符合救助條件的申請人發放救助款合計3萬元。受助群眾代表表示，救助金切實緩解了他們的生活壓力，也讓他們深切感受到社會公平正義與溫暖關懷。（文/管小天）

安徽滁州瑯琊法院

開展旁聽庭審活動 教育引導廣大群眾

近日，安徽省滁州市瑯琊區人民法院公開開庭審理一起職務犯罪案件，滁州市第一人民醫院、瑯琊區衛健系統及電信部門等單位近百名工作人員現場旁聽庭審，“零距離”接受警示教育。

庭審現場莊嚴肅穆、秩序井然。審判長嚴格依照法定程序有序進行法庭調查、舉證質證、法庭辯論、被告人最后陳述等環節，清晰還原了被告人從思想松懈、權力失控到最終墜入犯罪深淵的過程。

此次庭審將司法實踐與廉政教育深度融合，變庭審現場為教育課堂，用身邊事警示身邊人。下一步，瑯琊法院將充分發揮審判職能作用，常態化開展旁聽庭審活動，引導公職人員筑牢拒腐防變思想防線，為營造風清氣正的社會環境提供司法保障。（文/張鴻儒 宣言）

福建福州倉山法院

掛牌運行“執行財物管理中心”

日前，福建省福州市倉山區人民法院正式掛牌成立“執行財物管理中心”。該中心開創了“以管財物來管案”的全新執行管理模式，在福建法院執行工作中尚屬首創。

據了解，中心設立綜合管理、財物督查、臺賬登記、提醒催辦等崗位，實現財物交接全程留痕、閉環管理。同時，中心配備專門財物管理人員，在分段集約執行的基礎上，強化了中心在財物查、控、管方面的核心職能，從源頭上消除財物脫保風險，有力促進財物查控處置的流轉銜接。

該舉措運行以來，倉山法院已歸集財產查封、凍結線索214條，財產續封續凍及時率達100%；統計其他法院轉交的參與分配函81件；統計委托其他法院查控財產的事項53件；歸集管理扣押動產車輛、機器設備等保管信息25條。（供稿：福建省福州市中級人民法院宣傳處）

江西貴溪法院

“法官信箱”護“未”成長

近日，江西省貴溪市人民法院在該院干警擔任法治副校長的學校設置首批“法官信箱”，為進一步加強與青少年的溝通交流架設連心橋。

“法官信箱”由貴溪法院與校方共同管理，附有該院未成年人保護直通專門熱線，其日常功能在于受理未成年人法律咨詢、聽取未成年人日常困惑、接收未成年人的意見建議等，旨在打破青少年“不敢說、不會說”的困境，發現未成年人保護的苗頭性、傾向性問題。“法官信箱”由擔任法治副校長的干警定期開啟，來信內容由干警提交專業辦信團隊研判后及時作出解答或回復。對于不屬于法院工作范疇的來信，由干警做好解釋說明工作，并視情況轉交相關部門處理。

“法官信箱”的設置通過建立“零距離”溝通平臺，將未成年人保護的端口前移，以可觸可感的方式拉近法治與青少年的距離，引導學生形成尊法、學法、守法、用法的氛圍，做深、做實、做細未成年人司法保護工作。（文/彭繼洛 甘兆揚）

湖北通山法院

“執前扣劃”機制高效化解糾紛

近日，湖北省通山縣人民法院創新適用“執前扣劃”機制，高效化解一起買賣合同糾紛案，從申請財產保全至資金扣劃到位全程不足一個月。

被告湖北省某建筑公司拖欠原告江西省鷹潭市某貿易公司貨款及利息42萬余元，原告遂向法院提起訴訟并申請財產保全。為快速化解矛盾糾紛、優化法治化營商環境，在確保雙方當事人自愿、賬戶資金足額且無其他債權爭議的前提下，承辦法官打破“保全僅控制財產、執行才處置財產”的傳統模式，提出“以保代執”方案，即在不解除被告賬戶凍結的前提下，直接將已被保全的存款扣劃至法院賬戶，用于履行調解書確定的付款義務。

該方案經雙方同意后，法院及時出具民事調解書與扣劃裁定書，并協調執行局迅速完成資金扣劃程序，第一時間將款項支付給原告，糾紛在審判階段就得以實質性化解，既避免了原告“勝訴難兌現”的困境，也減少了被告因賬戶長期凍結可能造成的經營影響，取得了良好的法律效果與社會效果。（文/成麗娟）

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《中國審判》雜志2025年第19期

中國審判新聞半月刊·總第377期

編輯/孫敏